歷史文化街區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)調(diào)查報(bào)告_中國(guó)歷史文化街區(qū)調(diào)查報(bào)告

　　“舊事”與“新愁” 　　 　　“倒影中的月亮在和路燈談判，說(shuō)著明兒早晨是誰(shuí)生火做飯，說(shuō)著明兒早晨是吃油條餅干。鐘鼓樓吸著那塵煙，任你們畫著他的臉�！�5月8日晚上，離鐘鼓樓不遠(yuǎn)的一處小劇場(chǎng)內(nèi)，搖滾歌手何勇演唱了他著名的《鐘鼓樓》。他還特意說(shuō)，鐘鼓樓地區(qū)可能會(huì)被改造，不知結(jié)果如何。
　　據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，有關(guān)鼓樓地區(qū)拆遷的話題，隔幾年就會(huì)“嚷嚷”一次，但沒(méi)有一次比這次讓人覺(jué)得“更靠譜兒”。因?yàn)檫@次傳言源自半年前時(shí)匪東城區(qū)區(qū)長(zhǎng)楊藝文的政府工作報(bào)告，她提出：“鐘鼓樓?北京時(shí)間文化城”建設(shè)規(guī)劃方案初步形成，今刊將啟動(dòng)整體規(guī)劃建設(shè)。
　　實(shí)際上，鐘鼓樓地區(qū)并非是唯一面臨拆遷和改造的歷史文化街區(qū)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，很多歷史文化街區(qū)都面臨大規(guī)模改造與更新的沖擊，有些甚至遭到了“建設(shè)性破壞”。
　　然而，歷史文化街區(qū)的存續(xù)對(duì)整個(gè)社會(huì)的意義堪稱巨大。這不僅在于其建筑軀殼是歷史的見(jiàn)證，更重要的是它能形象體現(xiàn)昔日社會(huì)親切、互動(dòng)的交流方式和生活價(jià)值觀等^文特性。
　　為此，1982年，我國(guó)公布了第一批國(guó)家歷史文化名城，要求“特別對(duì)集中反映歷史文化的老城區(qū)，更要采取有效措施，嚴(yán)加保護(hù)，要在這些歷史遺跡周圍劃出一定的保護(hù)地帶，對(duì)這個(gè)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)采取必要的限制措施”。1986年，國(guó)務(wù)院公布第二批國(guó)家級(jí)歷史文化名城時(shí)，針對(duì)歷史文化名城保護(hù)工作中的不足和舊城改建新的高潮，正式提出保護(hù)歷史文化街區(qū)的概念。
　　但是，老問(wèn)題還沒(méi)解決，新矛盾又?jǐn)[上議程�！　叭绻麑�(duì)老城區(qū)不做任何更新改造的話，居民們就會(huì)認(rèn)為自己和這個(gè)社會(huì)的發(fā)展脫節(jié)了，覺(jué)得城市現(xiàn)代化帶來(lái)的最先進(jìn)的東西遠(yuǎn)離他們、沒(méi)有給他們帶來(lái)好處�！敝袊�(guó)人民大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授于顯洋在接受采訪時(shí)這樣說(shuō)。
　　的確，老城區(qū)建筑年代久遠(yuǎn)，生活配套設(shè)施落后，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活質(zhì)量。在如此“舊事”與“新愁”的雙重壓力下，兼顧歷史文化街區(qū)的保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐用裆�活水平的提高，成為橫亙?cè)谌藗兠媲暗碾y題。
　　
　　古街遭遇商業(yè)化
　　
　　作為典型的歷史文化街區(qū)，曾經(jīng)的“旱龍”南鑼鼓巷在尋求生存之道的過(guò)程中，為自己披上了一件商業(yè)化的外衣。毫無(wú)疑問(wèn)，這不僅為當(dāng)?shù)鼐用駧��?lái)更多的收入，改善了他們的生活，也推動(dòng)了當(dāng)?shù)貧v史文化的傳播。因?yàn)樗�吸引了各�?guó)人采了解中國(guó)的傳統(tǒng)文化――可以說(shuō)在一定程度上達(dá)到了保護(hù)當(dāng)?shù)亟謪^(qū)和改善居民生活雙贏的效果。
　　然而，發(fā)展商業(yè)也帶來(lái)了過(guò)于重利的現(xiàn)象。商家關(guān)心的是怎么多賺錢，而不是整個(gè)社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展，濃重的商業(yè)氣息也侵蝕著古街的本來(lái)面貌。以江南古鎮(zhèn)周莊為例，古街兩邊布滿了小店，旅游者進(jìn)人古街區(qū)，撲面而來(lái)的是濃濃的商業(yè)氣息，其次才是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。
　　于顯洋認(rèn)為，過(guò)度商業(yè)化對(duì)歷史文化街區(qū)的危害主要表現(xiàn)在三方面：首先，商業(yè)化開(kāi)發(fā)必然要迎合消費(fèi)者的口味，從而不可避免地破壞老街區(qū)原有的狀態(tài)和整個(gè)景觀的規(guī)劃；其次，大量商販的進(jìn)駐，會(huì)干擾當(dāng)?shù)鼐用竦纳�活，從前那種寧?kù)o的生活會(huì)被蜂擁而至的游客打亂，部分不良商販還會(huì)影響當(dāng)?shù)氐男抛u(yù)；最后，這會(huì)給相關(guān)政府部門提供不作為的借口，　“他們就會(huì)認(rèn)為，既然市場(chǎng)化了，這些地區(qū)就去自食其力吧”。
　　
　　古街發(fā)展尋良方
　　
　　古街區(qū)究竟怎樣才能更好地發(fā)展?社區(qū)工作者和專家學(xué)者們進(jìn)行了大量研究和探索。
　　有觀點(diǎn)認(rèn)同商業(yè)化發(fā)展模式存在的眾多弊端，但認(rèn)為通過(guò)利益均沾的方式便可解決。這種觀點(diǎn)主張商家和居民舉行民主協(xié)商討論會(huì)，讓雙方自由討論實(shí)現(xiàn)共贏的發(fā)展方式，希望最終實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)：居民將自己的手工藝品提供給商家銷售，商家則誠(chéng)心作為當(dāng)?shù)氐某蓡T關(guān)心整個(gè)社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
　　于顯洋則認(rèn)為，城市發(fā)展是一脈相承的延續(xù)過(guò)程，不能到了現(xiàn)代因?yàn)樯虡I(yè)化的原因被截?cái)唷��?duì)于城市中一些標(biāo)志性的地區(qū)和物質(zhì)，他贊成保持其原貌，　“這些地方不能依靠商業(yè)化去開(kāi)辟生存之路，否則就會(huì)損壞其歷史和文化”。
　　另一方面，于顯洋認(rèn)為，某些有重要意義的歷史文化街區(qū)見(jiàn)證和記錄著悠久文明，它們已不僅僅是當(dāng)?shù)鼐用竦乃接形锲罚�而是屬于人類的文明遺產(chǎn)。“既然是全社會(huì)的財(cái)富，那么就應(yīng)該由政府提供相關(guān)的資金、人力、技術(shù)條件對(duì)其進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展，并免費(fèi)開(kāi)放給別人去參觀”。
　　此外，武漢大學(xué)的楊秀、楊雁和馬開(kāi)獻(xiàn)提出了構(gòu)筑歷史文化街區(qū)“保護(hù)圈層”的意見(jiàn)。認(rèn)為這樣不僅可以增強(qiáng)它們的可讀性、標(biāo)志性、場(chǎng)所感，還能整合邊緣旅游資源，增強(qiáng)歷史遺存的公共性。同時(shí)，還可以為城市居民提供具有濃厚歷史文化氛圍的日常休閑活動(dòng)空間。

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