珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)招聘【高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū):珠海大發(fā)展的增長(zhǎng)極和發(fā)動(dòng)機(jī)】
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
當(dāng)前,珠海正處在建設(shè)珠江口西岸核心城市、加快新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,而高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為珠海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎和龍頭,已成為珠海實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
機(jī)遇:國(guó)家戰(zhàn)略下的區(qū)域定位
高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)是依托華南沿海主樞紐港高欄港而設(shè)立的園區(qū),也是廣東省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū),開發(fā)總面積380平方公里。高欄港口岸為國(guó)家一類對(duì)外開放口岸,擁有珠江三角洲最大噸位的液體化工品、干散貨碼頭泊位和建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)石化大碼頭的良好自然條件,最南端泊位距離國(guó)際主航道僅1海里。
2008年底,《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》明確將珠海定位為“珠江口西岸核心城市”,要求加快建設(shè)高欄港工業(yè)區(qū)、海洋工程裝備制造基地,完善珠海港現(xiàn)代化功能,從國(guó)家戰(zhàn)略的層面明確了高欄港的發(fā)展定位,為港區(qū)這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)在新的征程點(diǎn)燃了“動(dòng)力之火”。
這把火持續(xù)燃燒。2010年底,《珠海港總體規(guī)劃(修訂)》獲國(guó)家批復(fù),明確珠海港是國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐和現(xiàn)代化、多功能的綜合性港口的定位,明確珠海港要適時(shí)發(fā)展遠(yuǎn)洋集裝箱干線運(yùn)輸,為高欄港和珠海港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。
2011年4月6日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋再次到港區(qū)視察工作,他稱贊高欄港一年比一年有進(jìn)步,要求港區(qū)要提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展,早日把發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。廣東省委省政府對(duì)港區(qū)的大力支持,讓這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)加速運(yùn)轉(zhuǎn),轟鳴不止,持續(xù)給力。
回眸:以港興市,開創(chuàng)新局面
2008年港區(qū)管理體制調(diào)整以來(lái)的三年,是開發(fā)建設(shè)史上具有里程碑意義的三年,高欄港深入貫徹落實(shí)珠海市委市政府“以港興市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)港口建設(shè)和港區(qū)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階、產(chǎn)業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越、港口建設(shè)初顯新格局。2008-2010年,港區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14.5%,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)23%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)11%,累計(jì)實(shí)際利用外資7.31億美元,累計(jì)實(shí)際利用內(nèi)資24.76億元,財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)26.4%,全港貨物吞吐量年均增長(zhǎng)17.7%,農(nóng)漁民人均純收入年均增長(zhǎng)6.9%。2008、2009、2010年連續(xù)三年在全省省級(jí)開發(fā)區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第一。
近三年來(lái),高欄港港口建設(shè)投資約70億元,超過(guò)過(guò)去幾十年的總和,催動(dòng)港口建設(shè)實(shí)現(xiàn)巨大飛躍:兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭建成運(yùn)行,7萬(wàn)噸級(jí)主航道開通,10萬(wàn)噸級(jí)主航道、4個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭、10萬(wàn)噸級(jí)煤碼頭和兩個(gè)15萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭開工建設(shè)……到2010年,高欄港共建成生產(chǎn)性泊位30個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位15個(gè),泊位總長(zhǎng)度6619米,泊位年通過(guò)能力4497萬(wàn)噸,全港貨物吞吐量6056萬(wàn)噸,為億噸大港建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),主樞紐港初具規(guī)模,為“十二五”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)踐證明,港區(qū)管理體制調(diào)整以來(lái)的三年,是高欄港綜合實(shí)力最強(qiáng)、發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,鑄就的“真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、敢于勝利”的高欄港精神已經(jīng)成為一筆寶貴的精神財(cái)富,必將對(duì)港區(qū)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
提速:突破“三大瓶頸”,發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”
從區(qū)域自身?xiàng)l件看,高欄港經(jīng)過(guò)最近三年強(qiáng)力實(shí)施招商引資、工程建設(shè)、項(xiàng)目審批“三大會(huì)戰(zhàn)”,有效突破了資金、審批、效率“三大瓶頸”,港區(qū)潛在的“三大優(yōu)勢(shì)”日益凸顯:經(jīng)過(guò)近幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大投入,港口、土地資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的趨勢(shì)日益凸顯;隨著集疏運(yùn)系統(tǒng)的不斷完善,特別是西江戰(zhàn)略和海鐵聯(lián)運(yùn)的積極推進(jìn),港區(qū)將直接參與到西江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能分工的資源配置中來(lái),獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)日益凸顯;通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和載體平臺(tái)的加快建設(shè),港區(qū)將會(huì)成為國(guó)家開發(fā)南海油氣資源的重要戰(zhàn)略基地,港區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和承載能力優(yōu)勢(shì)日益凸顯。各種資源要素加速向港區(qū)聚集,為港區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年2月,新春伊始,珠海市委書記、市人大常委會(huì)主任甘霖到高欄港考察工作時(shí)指出,西部新一輪大開發(fā)從高欄起步,珠海新一輪大發(fā)展從高欄開始。他說(shuō),高欄港發(fā)展大勢(shì)已成,要加速度全力推進(jìn),加快完善港口集疏運(yùn)體系,加快推動(dòng)臨港工業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高欄港發(fā)展的歷史性跨越,推動(dòng)珠海發(fā)展的歷史性突破。
為了讓港口“引擎”給力,高欄港近年來(lái)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投資力度,同時(shí),積極創(chuàng)新投融資體制,建設(shè)好投融資平臺(tái),引進(jìn)社會(huì)資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,緩解資金壓力,促進(jìn)港口的快速發(fā)展。2010年,政府直接投入24.5億元,同比增長(zhǎng)23.7%。強(qiáng)勢(shì)投入成效顯著,利用BOT方式,建成了南水污水處理廠;高欄石化區(qū)、裝備制造區(qū)圍海造地10.9平方公里,大(卡亡)荷(包)連島大堤順利合攏,鐵爐灣防波堤工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也正加快推進(jìn)。
從2009年起,珠海將投入3000多億元滾動(dòng)實(shí)施“十大重點(diǎn)建設(shè)工程”,大多數(shù)投資與高欄直接、間接相關(guān),其中交通基礎(chǔ)設(shè)施投資就達(dá)1500多億元,港區(qū)交通因此得到了前所未有的發(fā)展。逐漸發(fā)力的高欄港,吸引了一大批國(guó)內(nèi)外知名的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶港區(qū),形成了產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),開啟了港區(qū)騰飛發(fā)展的新篇章。
轟鳴:打造珠海走向世界的引擎
高欄港位于廣東省中南部,地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲,背靠廣闊的大陸腹地,又地處西江流域的出?,隨著廣珠鐵路、高欄港高速、港珠澳大橋的建成通車,區(qū)域物流中心前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮,龍頭帶動(dòng)作用日益重要。
珠三角雖然港口眾多,但高欄港不同于以外貿(mào)集裝箱為主的深圳港和以內(nèi)貿(mào)集裝箱為主的廣州港,高欄港要重點(diǎn)發(fā)展干散貨業(yè)務(wù)。高欄港大力發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù),主要定位于珠江口西岸,港區(qū)將充分挖掘西江資源,拓展腹地,將業(yè)務(wù)延伸至廣西、云南及貴州等內(nèi)陸省份。
港區(qū)在加強(qiáng)港口建設(shè)的同時(shí),還積極通過(guò)“港港合作、港企合作”等方式,打造江海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)港區(qū)輻射和集疏散能力,拓展發(fā)展空間。
“港港合作”方面,2009年12月17日,西江流域11個(gè)港口城市正式在珠海成立了西江港口聯(lián)盟,建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,共同謀劃西江流域港口和航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展,合作打造西江黃金水道和通向世界之門,帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“港企合作”方面,2010年9月16日,珠海港集團(tuán)正式入主粵富華,立足港口打造強(qiáng)勢(shì)主業(yè),全力打造一流的港口物流運(yùn)營(yíng)商;2010年11 月8日,海鐵聯(lián)運(yùn)合作框架協(xié)議在珠海成功簽訂,協(xié)議實(shí)施將每年為高欄港提供超過(guò)2400萬(wàn)噸的鐵礦石、煤炭等貨物運(yùn)量;2011年1月3日,珠海市政府與神華集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議暨神華珠海港煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心項(xiàng)目合作框架協(xié)議,在高欄港投資43億元建設(shè)華南最大的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中心。
目前,高欄港已建成了珠三角最大的8萬(wàn)噸級(jí)液體化工品碼頭和8萬(wàn)噸級(jí)成品油碼頭,已投產(chǎn)的油、氣、液體化工品一次性總庫(kù)容能力達(dá)到162萬(wàn)立方米,其中保稅倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容近117萬(wàn)立方米,是全國(guó)最大的油氣化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)之一,為華南地區(qū)主要的油、氣和液體化工品的集散中心,預(yù)計(jì)2012年將達(dá)到400萬(wàn)立方米。
高欄港充分發(fā)揮既連接西江又靠近國(guó)際航道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為西江流域各城市和廣闊的內(nèi)陸市場(chǎng)提供一個(gè)便捷、快速、高效的出海通道。隨著西江戰(zhàn)略的積極推進(jìn),港區(qū)將直接參與到西江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能分工的資源配置中來(lái),加上海鐵聯(lián)運(yùn)等多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”,高欄港區(qū)域“牽引聯(lián)動(dòng)”的作用將不斷增強(qiáng),港區(qū)龍頭地位將不斷增強(qiáng)。
飛躍:超常規(guī)、跨越式產(chǎn)業(yè)集聚匯成疾馳合力
在國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃下,高欄港搶抓國(guó)家實(shí)施南海油氣資源開發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,制定了“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)――打造世界級(jí)船舶和海洋工程裝備制造基地、國(guó)家級(jí)清潔能源和石油化工基地、區(qū)域性港口物流中心,吸引了一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落戶港區(qū),集聚效益逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),引擎開始發(fā)力,珠海經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極日益成形。例如中海油計(jì)劃在高欄港投資超過(guò)600億元建設(shè)天然氣陸上終端、深水海洋工程、LNG接收站、天然氣發(fā)電、精細(xì)化工園等系列項(xiàng)目,全部投產(chǎn)后產(chǎn)值將超過(guò)1500億元。
“隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善,生產(chǎn)要素流動(dòng)將進(jìn)一步加快,且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,聚集趨勢(shì)仍將大于分散趨勢(shì)”,珠海市副市長(zhǎng)、高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨委書記趙建國(guó)表示,“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展就要抓產(chǎn)業(yè)聚集,抓提高產(chǎn)業(yè)集中度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。”高欄港堅(jiān)持高端發(fā)展、集聚發(fā)展,發(fā)揮龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以大引小,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打造南中國(guó)海洋工程裝備制造、清潔能源和石油化工戰(zhàn)略基地。
世界級(jí)的船舶和海洋工程裝備制造基地:在40平方公里的規(guī)劃區(qū)內(nèi),以中海油深水海洋工程裝備制造為龍頭,三一重工港口機(jī)械、中船、中冶東方、珠江鋼管等項(xiàng)目拉開建設(shè)序幕,初步形成上下游配套齊全、技術(shù)先進(jìn)的海工配套產(chǎn)業(yè)集群,預(yù)計(jì)十二五期間工業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元,海洋工程裝備制造將成為珠海經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
國(guó)家級(jí)的清潔能源基地:依托中海油南海天然氣陸上終端、金灣LNG接收站、高欄島風(fēng)電場(chǎng)、中海油天然氣發(fā)電等項(xiàng)目,大力發(fā)展清潔環(huán)保低碳能源,將珠海打造成為國(guó)家開發(fā)南海油氣資源的重要戰(zhàn)略基地。
國(guó)家級(jí)的石油化工基地:高欄港臨港石化產(chǎn)業(yè)基地被列入《廣東省石油和化工產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,將是繼廣東茂名、湛江等之后的又一個(gè)重化基地。目前,路博潤(rùn)潤(rùn)滑油添加劑、殼牌潤(rùn)滑脂、PTA二期擴(kuò)能和華潤(rùn)聚酯項(xiàng)目正加快建設(shè),塞拉尼斯大型醋酸及工業(yè)乙醇、中海油精細(xì)化工園項(xiàng)目成功落戶,PTA三期正在加快項(xiàng)目報(bào)批工作,項(xiàng)目建成后珠海將成為全球最大的PTA生產(chǎn)基地。
環(huán)視港區(qū),各種工程車穿梭往來(lái),一派熱火朝天的繁忙景象,重化區(qū)管道林立,港口裝卸塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
目前,港區(qū)在建、籌建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目23個(gè),投資近1570億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值近2450億元,初步形成了以海洋裝備制造、清潔能源、石油化工為主導(dǎo),港口物流業(yè)為支撐的臨港產(chǎn)業(yè)新格局。
和諧:走生態(tài)文明之路
珠海山水相間、陸島相望,氣候宜人,優(yōu)美環(huán)境,聞名遐邇。珠海是全國(guó)以整體城市景觀入選“國(guó)家旅游勝地四十佳城市”的唯一城市,也是聯(lián)合國(guó)評(píng)選的國(guó)際人居環(huán)境最佳城市之一。鄧小平兩次視察珠海,均對(duì)珠海宜人的環(huán)境贊不絕口。在新一輪大發(fā)展中,珠海立志要走一條“不一樣的道路”,高欄港從“先污染后治理”發(fā)展模式中吸取教訓(xùn),始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走生態(tài)文明之路,讓這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)能夠持續(xù)轟鳴,造福子孫后代。
今年汪洋同志考察珠海時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要求珠!耙l(fā)展但不要急于求成,要積極但不要浮躁”,要堅(jiān)持建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展道路,絕不能為了一時(shí)的發(fā)展,頭腦發(fā)熱,降低門檻。珠海市委書記甘霖曾號(hào)召大家要“守得住藍(lán)天白云青山綠水的底線”,市長(zhǎng)鐘世堅(jiān)也曾經(jīng)多次說(shuō):“生態(tài)環(huán)境品牌是珠海最響亮的品牌!”
對(duì)珠海人來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)保理念早已深入人心。港區(qū)還將充分利用獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境資源,打造國(guó)際休閑旅游度假區(qū)。充分利用海泉灣的龍頭帶動(dòng)作用,大力推動(dòng)國(guó)際休閑旅游度假區(qū)建設(shè);以平沙游艇與休閑旅游區(qū)為主要載體,建設(shè)游艇制造中心和銷售中心,培育消費(fèi)中心,建成廣東省質(zhì)量監(jiān)督游艇材料檢驗(yàn)站,打造全國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)基地;以臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為核心,發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。
同時(shí),為提高服務(wù)管理質(zhì)量和效益,港區(qū)創(chuàng)新了“一站式服務(wù)”,不斷提高專業(yè)化、精細(xì)化服務(wù)水平,建立電子口岸公共信息服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建與國(guó)際接軌的數(shù)字化、智能化港口,為企業(yè)提供快捷周到的服務(wù)。此外,港區(qū)管理班子還創(chuàng)造出“一線工作法”,即各級(jí)在一線工作,情況就在一線掌握,決策就在一線形成,問(wèn)題就在一線解決,創(chuàng)新就在一線體現(xiàn),作風(fēng)就在一線轉(zhuǎn)變。到一線將重點(diǎn)工作落實(shí)到位,到一線把重點(diǎn)工作“一竿子抓到底”,有力提高了工作的效率和辦事的水平。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),港區(qū)還非常注重發(fā)展民生,建設(shè)幸福港區(qū),創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。2010年,全年民生支出2.9億元,增長(zhǎng)32%;農(nóng)民人均純收入9802元,增長(zhǎng)9.9%。據(jù)了解,今年港區(qū)將繼續(xù)在財(cái)政投入增量上向保障和改善民生大力傾斜,加快民生工程建設(shè),全面提升港區(qū)民生福利和幸福指數(shù),預(yù)計(jì)到2015年,港區(qū)要成為珠海城市格局中的重要城市功能組團(tuán),民生福利、幸福指數(shù)總體接近香洲主城區(qū)水平。
昂首:展望“十二五”美好未來(lái)
“十二五”時(shí)期,是珠!凹涌燹D(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福珠!钡闹匾獣r(shí)期,是建設(shè)珠江口西岸核心城市具有決定性意義的關(guān)鍵時(shí)期。高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)為“十二五”定下了宏偉的發(fā)展目標(biāo),要求在“十二五”期間,實(shí)現(xiàn)“綜合實(shí)力、港口建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、港城建設(shè)、和諧構(gòu)建”五個(gè)跨越提升。預(yù)計(jì)到2015年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元,工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元,全港貨物吞吐量超過(guò)2億噸,集裝箱500萬(wàn)標(biāo)箱。
“抓緊抓緊再抓緊,努力努力再努力”,這是汪洋書記對(duì)珠海同時(shí)也是對(duì)高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的叮囑和期望。今年是“十二五”開局之年,是珠海新一輪大發(fā)展“加速”之年,也是高欄港跨越提升的關(guān)鍵一年。港區(qū)將通過(guò)加快完善港口功能和集疏運(yùn)體系、加快推動(dòng)臨港工業(yè)大發(fā)展,讓這臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)供油充足、持續(xù)轟響、潤(rùn)滑增速、強(qiáng)勢(shì)發(fā)力,給力港口建設(shè)和港區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,牽引珠!奥氏绒D(zhuǎn)型升級(jí)”,開啟珠海新一輪大發(fā)展的新篇章。
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