【在2011年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話等】2015年春節(jié)團(tuán)拜會(huì)講話
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
(2011年2月1日) 國(guó)務(wù)院總理 溫家寶 同志們,朋友們: 金虎辭舊歲,玉兔迎新春。在新春佳節(jié)到來(lái)之際,我向大家拜年!向全國(guó)各族人民拜年f向香港同胞、澳門(mén)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞拜年1
20l O年,是極不平凡的一年。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊。正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),勝利完成了“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。我們大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力改善民生,進(jìn)一步提高人民生活水平,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們共同抗擊玉樹(shù)強(qiáng)烈地震、舟曲特大山洪泥石流和部分地區(qū)嚴(yán)重旱澇災(zāi)害,加快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,奪取了抗災(zāi)救災(zāi)的重大勝利。我們成功舉辦上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì),為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)。經(jīng)歷過(guò)這些大事、喜事和難事,中國(guó)人民將以更加理性、自信、包容、開(kāi)放的心態(tài)面向世界,走向未來(lái)。
我們前進(jìn)的征程中還面臨不少困難和問(wèn)題。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,惟有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革和發(fā)展,惟有始終不渝地維護(hù)社會(huì)公平正義,惟有充分發(fā)揮全體人民的積極性和創(chuàng)造精神。國(guó)家才能振興,民族才能進(jìn)步,我們的事業(yè)才能發(fā)展。
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重和艱巨。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷深化改革開(kāi)放,全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),著力保障和改善民生,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。為全面建成小康社會(huì)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們所做的一切都是為了人民的福祉。必須時(shí)刻把群眾的冷暖放在心上,通過(guò)艱苦細(xì)致的工作和堅(jiān)持不懈的努力,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
――要堅(jiān)決防止物價(jià)過(guò)快上漲。通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、保障供給、搞活流通、加強(qiáng)監(jiān)管,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高。
――要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。加大保障性住房建設(shè),增加住房有效供給,抑制投機(jī)投資性需求,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,努力改善居民的住房條件。
――要堅(jiān)持走共同富裕的道路。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。合理調(diào)整收入分配關(guān)系,完善社會(huì)保障體系,努力使低收入群眾更多分享改革和發(fā)展的成果。
――要大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持以人為本,努力辦好人民滿(mǎn)意的教育,完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,繁榮精神文化生活,妥善解決上學(xué)、看病、文體等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,滿(mǎn)足人民群眾的物質(zhì)文化需要。
“艱難困苦,玉汝于成”。偉大的中華民族具有自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔的奮斗精神,我們有信心、有能力戰(zhàn)勝任何困難和挑戰(zhàn),把中國(guó)的事情辦好,讓人民安居樂(lè)業(yè)、心情舒暢,生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,奮發(fā)進(jìn)取,在新的起點(diǎn)上繼續(xù)闊步前進(jìn),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。
祝大家新春愉快,身體健康!祝全國(guó)各族人民闔家歡樂(lè),幸福吉祥!
(新華社北京2月1日訊)
切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)的若干重大工程
賈慶林
黨的十七大在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,首次提出了建設(shè)生態(tài)文明。十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。又把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高生態(tài)文明水平,作為重要一章,提出了全面的要求。生態(tài)文明是人類(lèi)在改造客觀世界的同時(shí)。積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)科學(xué)的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好生態(tài)狀況的總和。生態(tài)文明作為一種新的文明理念,摒棄了人類(lèi)破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行為,倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尊重自然、保護(hù)自然、合理利用自然,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。建設(shè)生態(tài)文明,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是積極應(yīng)對(duì)氣候變化、共同呵護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園的必然選擇。結(jié)合近幾年在各地調(diào)研了解到的情況,我認(rèn)為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)重大工程。
一、加強(qiáng)森林資源保護(hù),加大植樹(shù)造林力度
目前,我國(guó)生態(tài)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的1/3以上:全國(guó)有荒漠化土地面積39.54億畝。影響到4億人口的生產(chǎn)生活;我國(guó)人均水資源僅為世界平均水平的28%。不少城市人口基本生活用水難以得到保證;全國(guó)旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生,每年都有近4億畝農(nóng)田受到不同災(zāi)害的影響,生態(tài)問(wèn)題確實(shí)已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重問(wèn)題。加強(qiáng)森林資源保護(hù)和加大植樹(shù)造林力度,是保護(hù)改善生態(tài)的重大措施之一。我國(guó)有43億畝林地,還有3億畝可治理的沙地。森林有涵養(yǎng)水源、固土、保肥、固碳、釋氧、滯塵等六項(xiàng)生態(tài)服務(wù)功能。森林是大地之衣,沒(méi)有植被遮蔽的土地必然是有雨則泥沙俱下。遇風(fēng)則沙塵肆虐。森林對(duì)減少水土流失和泥石流及沙塵暴等自然災(zāi)害具有重要的作用。據(jù)有關(guān)方面測(cè)定,在年降雨量300―400毫米的地方,有林地的土壤沖刷量?jī)H為60公斤/公頃,而裸地則高達(dá)6750公斤/公頃,兩者之比是1:110。森林通過(guò)光合作用可以吸收二氧化碳,放出氧氣,這就是森林的碳匯功能。每增加1立方米的森林蓄積量,就相當(dāng)于固定了1.83噸二氧化碳,釋放出1.62噸氧氣,可見(jiàn)森林對(duì)凈化空氣、減緩溫室效應(yīng)有著重要的作用。2009年,胡錦濤總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上提出,中國(guó)要大力增加森林碳匯,爭(zhēng)取到2020年森林面積比2005年增加4000萬(wàn)公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)必須付出艱巨的努力。古話說(shuō):“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,從現(xiàn)在到2020年正好還有十年時(shí)間。我們要緊急行動(dòng)起來(lái),抓住這寶貴的時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃,盡快實(shí)施一批重大的植樹(shù)造林工程。
森林不僅有重要的生態(tài)功能,也是一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè),有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益。2009年,我國(guó)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.58萬(wàn)億元,還帶動(dòng)森林旅游業(yè)產(chǎn)值1500億元,帶動(dòng)林區(qū)其他社會(huì)產(chǎn)值4000億元以上。
另外,竹子在我國(guó)分布很廣,竹子的碳匯功能比樹(shù)木還要高,而且有很好的經(jīng)濟(jì)效益。我在浙江省安吉縣親眼看到浙江省推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的成就。在那里一根竹子從竹根、竹竿、竹葉甚至到竹粉末都可以得到全部利用,一根價(jià)值15元左右的原始竹子,經(jīng)過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈精深開(kāi)發(fā),平均附加值達(dá)60多元。2009年全縣竹 產(chǎn)業(yè)總值達(dá)112億元,平均為農(nóng)民增收6500元?梢哉f(shuō)是一根翠竹催生一個(gè)產(chǎn)業(yè)、撐起一方經(jīng)濟(jì)、富裕了一方百姓。那里的茫茫竹海還成了多部著名電影的拍攝場(chǎng)景。
二、保護(hù)和發(fā)展草原、濕地
我國(guó)是世界第二草原大國(guó),天然草地有60億畝,其中北方50億畝,南方10億畝。解決草原保護(hù)利用和生態(tài)建設(shè)一個(gè)很重要的思路就是發(fā)展人工種草。中國(guó)科學(xué)院植物研究所一位院士認(rèn)為,草原的第一功能就是生態(tài)功能,一畝人工草地的生產(chǎn)力相當(dāng)于10~20畝天然草地。如果大力推廣人工草地,實(shí)施舍飼圈養(yǎng)就可以使90%以上的天然草地得以完全退牧,不出三五年其生態(tài)功能便可得到全面恢復(fù)。我在湖南考察過(guò),一畝人工草地每年能產(chǎn)幾噸牧草,而天然草地只產(chǎn)幾十公斤。內(nèi)蒙古呼倫貝爾草原面積25萬(wàn)平方公里,相當(dāng)于山東、江蘇兩個(gè)省面積的總和。伊敏河全長(zhǎng)3000公里,從不斷流,如能在兩岸發(fā)展人工草場(chǎng),就可以承擔(dān)現(xiàn)在絕大部分草地的畜載量,使大部分草原完全退牧。錫林郭勒盟在10%的土地上打井種植人工牧草,既解決了畜牧業(yè)的問(wèn)題,又很好地發(fā)揮了90%天然牧場(chǎng)的生態(tài)功能。美麗的阿爾卑斯山也經(jīng)歷過(guò)曲折的發(fā)展過(guò)程。過(guò)去,阿爾卑斯山的居民砍光用盡樅樹(shù)林、毀掉高山畜牧業(yè)的根基,以至出現(xiàn)部分地區(qū)山泉枯竭、山洪暴發(fā)的情況。從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,阿爾卑斯山一律不準(zhǔn)放牧,把牲畜都遷移到平原上來(lái),大力發(fā)展平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以人工飼草為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化養(yǎng)畜業(yè)。現(xiàn)在,阿爾卑斯山已成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一。內(nèi)蒙古13億畝草原完全可以走這樣的發(fā)展路子。我在寧夏調(diào)研時(shí)看到,寧夏已率先在全國(guó)以省為單位實(shí)行全境封育禁牧,累計(jì)治理水土流失面積825萬(wàn)畝,有效扭轉(zhuǎn)了南部山區(qū)一些小流域水土流失的局面,取得了明顯的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
我國(guó)有近6億畝濕地,濕地的碳匯功能、蓄水功能以及其他生態(tài)功能都非常重要。從生態(tài)服務(wù)價(jià)值來(lái)看,如果說(shuō)森林是地球之肺,那么濕地便是地球之腎,生物多樣性是地球的免疫系統(tǒng)。過(guò)去,我國(guó)乃至于世界上不少濕地遭到比較嚴(yán)重的破壞。近幾年許多地方都提高了保護(hù)濕地的自覺(jué)性。例如,北京市在延慶縣的一大片濕地就保護(hù)得很好,北京市還決定從延慶到官?gòu)d水庫(kù)這一線要建設(shè)連片的大型濕地。杭州市與西湖毗鄰的西溪濕地面積11平方公里,經(jīng)過(guò)精心整治、保護(hù)性開(kāi)發(fā),不僅成為旅游的精品,還對(duì)全市的氣候調(diào)節(jié)發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解,當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征所經(jīng)過(guò)的草地就是四川松潘的若爾蓋濕地,面積1800平方公里,這是黃河上游重要水源補(bǔ)給地之一。在“文革”期間,由于過(guò)度開(kāi)墾遭到了嚴(yán)重破壞。雖然至今尚未完全恢復(fù),但已成立了四川若爾蓋濕地自然保護(hù)區(qū),這里水草豐茂,棲息著各種野生動(dòng)物。希望各地方對(duì)濕地的保護(hù)和建設(shè)都要引起高度重視。
三、金理玨發(fā)和利用漁洋資源,切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)
海洋系統(tǒng)是全球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。海洋生態(tài)的變化對(duì)氣候的影響十分重大,如厄爾尼諾、拉尼娜現(xiàn)象等,威力巨大無(wú)比。我國(guó)是海洋大國(guó),有1.8萬(wàn)公里的海岸線,超過(guò)1平方公里的沿海島嶼有6500多個(gè)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)和建設(shè)好海洋生態(tài)環(huán)境,對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),對(duì)保衛(wèi)海洋國(guó)土、維護(hù)海洋權(quán)益,都具有十分重大的戰(zhàn)略意義!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作了專(zhuān)門(mén)的論述,提出了具體的要求。海洋擁有豐富的能源資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具有巨大的潛力。2009年,我國(guó)海洋生產(chǎn)總值31964億元,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.53%,全國(guó)涉海就業(yè)人員3270萬(wàn)人。2001―009年海洋生產(chǎn)總值以年均16.3%的速度增長(zhǎng),遠(yuǎn)高出同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。我們要切實(shí)增強(qiáng)海洋意識(shí),拓寬海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源,積極提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新型海洋產(chǎn)業(yè),使我國(guó)盡快進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。
海洋還有極為重要的碳匯功能,海洋吸收和釋放溫室氣體的數(shù)量變化是影響溫室效應(yīng)的關(guān)鍵因素之一。據(jù)有關(guān)資料,當(dāng)前人類(lèi)每年排放的溫室氣體大致300億噸,其中7 5億噸被森林、草原、濕地等陸域生態(tài)系統(tǒng)吸收,大約75億噸被海洋生態(tài)系統(tǒng)吸收,其他150億噸成為大氣層中的溫室氣體。海洋植物具有極強(qiáng)的碳捕獲能力,每生產(chǎn)1噸海帶、紫菜等大型海藻,固碳量達(dá)到0.3噸,折合二氧化碳當(dāng)量為1.1噸。要充分發(fā)揮海洋的碳匯功能,加強(qiáng)海洋碳匯技術(shù)的研究和應(yīng)用,大力發(fā)展以淺近海貝藻養(yǎng)殖為主的碳匯漁業(yè),開(kāi)展濱海濕地固碳示范區(qū)建設(shè),不斷提高海洋的碳固定和碳中和能力。
在加快開(kāi)發(fā)海洋資源的同時(shí),更要注意切實(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。目前,我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境面臨巨大壓力,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。近岸受污染海域達(dá)15萬(wàn)平方公里左右,87%的入海排污口超標(biāo)排放,大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)仍處于亞健康或不健康狀態(tài)。某些水域富氧化嚴(yán)重,赤潮頻繁發(fā)生。我們必須進(jìn)一步加大海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,積極調(diào)整沿海產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)格控制海域和陸域的污染源,全面開(kāi)展海洋資源與生態(tài)修復(fù)工作。要在科學(xué)探海、用海、治海、管海、養(yǎng)海上全面下功夫,探測(cè)摸清我國(guó)海域的海洋水文、環(huán)境、生態(tài)、資源分布與變化特征,提高海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)化水平,加快建設(shè)強(qiáng)大的“藍(lán)色生態(tài)屏障”。
四、以節(jié)能減排為重點(diǎn),積極發(fā)展低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)
積極發(fā)展低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,發(fā)展低碳技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)潮流。從美國(guó)、德國(guó)、日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家到巴西、印度等發(fā)展中國(guó)家,都推出了一系列有關(guān)支持鼓勵(lì)的政策和舉措。從我國(guó)來(lái)說(shuō),以過(guò)度消耗能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。我國(guó)必須順應(yīng)歷史潮流,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色低消耗、低排放、高效益的發(fā)展道路。為此,在低碳技術(shù)方面必須有重大突破,而且要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域全面努力推廣應(yīng)用,使能源、資源得到最充分、合理的使用。
要把開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能源等新能源產(chǎn)業(yè)作為重要突破口,降低化石燃料的消耗比重。近幾年。我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新型能源的發(fā)展非常迅猛。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是制造、生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展很快,遍地開(kāi)花,而基礎(chǔ)研究和終端應(yīng)用明顯滯后。研發(fā)領(lǐng)域投入不足,核心技術(shù)嚴(yán)重匱乏。例如風(fēng)電制造中的齒輪箱、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件還大量依靠進(jìn)口,光伏電池中的三氯氫硅還原法的關(guān)鍵技術(shù)基本掌握在國(guó)外大企業(yè)手中。風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電都面臨著成本過(guò)高的問(wèn)題,必須從技術(shù)上有重大突破,才能被市場(chǎng)所接受,長(zhǎng)期依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼是沒(méi)有生命力的。風(fēng) 電和太陽(yáng)能發(fā)電電能的儲(chǔ)存和通過(guò)智能電網(wǎng)的開(kāi)發(fā)并入電網(wǎng)等方面也都有很多問(wèn)題需要盡快解決。
大力發(fā)展沼氣是減少溫室氣體排放的有效措施,而且簡(jiǎn)便易行。人糞便、牲畜糞便如不及時(shí)處理,就會(huì)釋放甲烷。每噸甲烷氣體造成的溫室效應(yīng)相當(dāng)于2 1噸二氧化碳。如果把這些東西轉(zhuǎn)化為沼氣,既凈化環(huán)境,又充分利用了生物質(zhì)能源,方便了群眾生活。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),使能源資源得到最充分的利用。這幾年,各地方和各個(gè)領(lǐng)域在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面都取得許多新的成果。例如我在內(nèi)蒙古自治區(qū)看到的一個(gè)企業(yè),就形成了“煤一一煤矸石發(fā)電一一精制鹽一一離子膜燒堿一一聚氯乙烯一一工業(yè)廢渣制水泥”的一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,做到吃干榨凈,資源充分利用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,也有許多發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功案例,都取得了很好的效果。
全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),是大力推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。要加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。這里要解決好幾個(gè)重要問(wèn)題:一是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,以先進(jìn)高效的技術(shù)取代傳統(tǒng)技術(shù),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。這里,我還想特別強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展綠色裝備制造業(yè)。有了綠色制造,才能制造綠色。二是在節(jié)能減排工作上要嚴(yán)格依照法律來(lái)治理。對(duì)那些只圖經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)環(huán)保法等法律置若罔聞的企業(yè)和個(gè)人要依法予以嚴(yán)懲。三是加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持,推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)能減排和資源循環(huán)利用。四是在管理上要?jiǎng)?chuàng)造有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、有利于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,健全完善對(duì)干部政績(jī)和企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)考核制度,以及公平合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。五是各地在編制“十二五規(guī)劃”綱要時(shí),務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,采取堅(jiān)決有力的措施,切實(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)的若干重大工程,全面完成節(jié)能減排的各項(xiàng)目標(biāo)。
建設(shè)生態(tài)文明,需要全社會(huì)的共同參與和行動(dòng)。要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,倡導(dǎo)生態(tài)倫理道德,推行健康文明的生產(chǎn)方式和生活方式,努力使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境成為十三億中國(guó)人民的共同價(jià)值觀和自覺(jué)行動(dòng)。我們要按照黨的十七大要求的那樣,通過(guò)堅(jiān)忍不拔的努力,到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),在建設(shè)生態(tài)文明方面基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立,并為人類(lèi)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(摘自《求是》雜志2011年第4期)
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