羅伯特議事規(guī)則 [羅伯特議事規(guī)則背后的鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)]
發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
在中國(guó)大部分農(nóng)村,開(kāi)會(huì)效率低下是個(gè)事實(shí),但引入《羅伯特議事規(guī)則》這個(gè)洋玩意兒,一切就會(huì)好起來(lái)嗎? 2008年11月初。一連四天,袁天鵬和楊云標(biāo)在阜陽(yáng)南唐村里搞起的羅伯特議事規(guī)則培訓(xùn)看上去更像是一場(chǎng)盛大的節(jié)日。一大清早,村民們已經(jīng)聚在合作社里:文藝隊(duì)載歌載舞,用《我們走在大路上》的曲調(diào)唱起“合作社之歌”作為開(kāi)場(chǎng),村里的老老少少圍坐在條凳上交頭接耳,也有些站在人群里看熱鬧。屋里貼上了幾張大白紙當(dāng)作投影屏幕,掛起的紅色橫幅上寫(xiě)著“合作社能力建設(shè)培訓(xùn)”。從赴美留學(xué)參加“學(xué)生議會(huì)”領(lǐng)略到羅伯特議事規(guī)則的獨(dú)特魅力,到回國(guó)后花兩年時(shí)間把最新版《羅伯特議事規(guī)則》翻譯成中文出版,袁天鵬在城市里也給大學(xué)和公司做過(guò)幾次培訓(xùn),但到農(nóng)村去,這還是頭一回。
起初,村民們眼中“北京來(lái)的袁老師”,講起課來(lái)聽(tīng)得大伙懵懵懂懂,對(duì)著不遠(yuǎn)處的攝像機(jī)大眼瞪小眼,作為興農(nóng)合作社理事長(zhǎng)的楊云標(biāo)就只好添油加醋、用村里的土話再解釋一番。在講清楚這個(gè)“蘿卜頭規(guī)則”是要教鄉(xiāng)親們開(kāi)會(huì)之后,楊云標(biāo)請(qǐng)人操著阜陽(yáng)方言表演的模擬村里開(kāi)會(huì)的小品終于讓村民們嘻嘻哈哈笑出了聲。再提問(wèn)時(shí),村民們就開(kāi)始大起膽子、嚷嚷著發(fā)言:“開(kāi)會(huì)不跑題”、“不做老好人”、“不搞野蠻爭(zhēng)論”,袁天鵬和楊云標(biāo)趕緊趁熱打鐵,把根據(jù)羅伯特議事規(guī)則設(shè)計(jì)出的“興農(nóng)合作社開(kāi)會(huì)制度”拿出來(lái)跟村民們演練,演一段小品做一番講解。等培訓(xùn)到了第四天,“我提議、我附議、我反對(duì)、我支持、表決”這些新詞就從村民們嘴里大聲說(shuō)了出來(lái)。于是,源自西方議會(huì)精神的羅伯特議事規(guī)則與中國(guó)農(nóng)村鄉(xiāng)土現(xiàn)實(shí)的嫁接,就在這個(gè)看似有些不可思議的畫(huà)面中開(kāi)始了。
田
位于安徽阜陽(yáng)市潁州區(qū)西南的南唐村,是屬三合鎮(zhèn)所轄146個(gè)自然村中的一個(gè)。30年前,“分田到戶”的創(chuàng)舉讓同樣地處淮北的鳳陽(yáng)小崗村出盡了風(fēng)頭。相比之下,南唐村好像并沒(méi)有什么名氣,以至于向阜陽(yáng)本地人打聽(tīng),可能都說(shuō)不出它的具體位置。
從阜陽(yáng)客運(yùn)西站坐上南循公交車(chē),一路都是典型的平原地貌。一馬平川之上,零星散落的村莊被包圍在早春的麥田中。大約跑半小時(shí)的水泥公路,在“孫莊路口”這一站下車(chē),走下鄉(xiāng)村公路就算進(jìn)了村。潁河的支流水系穿村而過(guò),在東邊的潁上縣匯入淮河。河水沖擊出坦蕩的平原,自發(fā)形成的村落之間也并沒(méi)有明顯的界限!艾F(xiàn)在南唐村和周?chē)鷥蓚(gè)村合并了,上面給改名叫三星村。不過(guò)大伙還是習(xí)慣叫南唐。”楊云標(biāo)對(duì)記者解釋說(shuō)。
村里最主要的經(jīng)濟(jì)作物是冬小麥。有些人家搭起了大棚種蔬菜,其余各家院里也零散地養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,但都不成規(guī)模。村里人自己吃肉吃菜都要到相鄰的三合集或是胡集上去買(mǎi)。作為全國(guó)排名前五位的勞務(wù)輸出地,阜陽(yáng)9775平方公里的土地上,擁有超過(guò)975萬(wàn)人口,其中的200多萬(wàn)人出外打工。和阜陽(yáng)的大部分農(nóng)村一樣,外出打工是南唐村里最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
近三十年來(lái),南唐村的發(fā)展道路都并沒(méi)有什么出奇之處,和中國(guó)所有普通農(nóng)村一樣經(jīng)歷了集體合作化時(shí)代到家庭承包經(jīng)營(yíng)時(shí)代的變遷。因?yàn)槿狈π彺迥菢拥摹笆讋?chuàng)”,村民們似乎只是依照先例,順理成章地接受了“包產(chǎn)到戶”的政策,而不會(huì)引來(lái)任何關(guān)注。上世紀(jì)80年代初期,村里把地按人頭分了下去,原來(lái)的生產(chǎn)大隊(duì)分為了幾個(gè)生產(chǎn)小隊(duì),但也不再組織村里的統(tǒng)一生產(chǎn)!艾F(xiàn)在種地機(jī)械化了,收麥子都用聯(lián)合收割機(jī),地里也確實(shí)沒(méi)多少活兒。年輕人差不多全出去打工去了,地都是家里的老人在種!睏钤茦(biāo)走在田埂上,指點(diǎn)著更遠(yuǎn)處的農(nóng)田。從大專畢業(yè)帶領(lǐng)村民維權(quán)到成為興農(nóng)合作社理事長(zhǎng),36歲的他在這個(gè)老齡化的村莊里算是為數(shù)不多的年輕面孔之一!胺謥(lái)分去每家現(xiàn)在就是畝把地,最多的不過(guò)十畝,少的有一兩畝,都是各種各的。”隨著分田到戶,村落的組織形態(tài)發(fā)生了根本改變。雖然一出門(mén),遇上村里的老人還是會(huì)習(xí)慣性地問(wèn)一聲:“去大隊(duì)啊?”但“生產(chǎn)隊(duì)”這個(gè)概念早已在鄉(xiāng)村自動(dòng)解體。
南唐村每戶人平均一畝地,這種程度上的“單干”并未引起村民經(jīng)濟(jì)水平上的分化,何況“光種麥子可賣(mài)不上價(jià)錢(qián)”。村民們雖然算不上富裕,也沒(méi)有想象中那樣貧困!俺燥堃呀(jīng)不成問(wèn)題了!睏钤茦(biāo)說(shuō),“不像從前困難的時(shí)候,現(xiàn)在家家戶戶沒(méi)有誰(shuí)家是吃不上飯的!钡皢胃伞眳s直接影響了村民們對(duì)鄉(xiāng)村公共事務(wù)的態(tài)度了。“在我看來(lái),我們村和中國(guó)其他農(nóng)村擁有的最大共同點(diǎn)就是‘散’。除了過(guò)去要統(tǒng)一開(kāi)大會(huì)催收稅費(fèi),搞計(jì)劃生育。村里人好像也很少有機(jī)會(huì)聚在一起了。”另一方面隨著外出打工的人越來(lái)越多,鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的治理模式也受到了挑戰(zhàn),宗族秩序逐漸失去了威信。“過(guò)去鄉(xiāng)村環(huán)境比較封閉,村里一族的長(zhǎng)輩往往被當(dāng)作有經(jīng)驗(yàn)的權(quán)威,遇到村里有事要決議,說(shuō)話頂用,F(xiàn)在年輕人出去打工,見(jiàn)過(guò)了飛機(jī)坐過(guò)了火車(chē),回來(lái)對(duì)一輩子沒(méi)出過(guò)門(mén)的老人們?cè)趺茨芊䴕饽?”
前任村委會(huì)干部的貪污問(wèn)題使村莊的分化變得更為明顯!叭绻f(shuō)南唐村出名,就是因?yàn)楫?dāng)年我們農(nóng)民自己搞維權(quán)”楊云標(biāo)說(shuō),“其實(shí),那會(huì)兒各地鬧維權(quán)的村子也不少,但是只有我們搞了農(nóng)民維權(quán)協(xié)會(huì),引起了學(xué)者和媒體的注意。我們覺(jué)得不僅要把大家團(tuán)結(jié)起來(lái),還要理性。”
官
從2001年開(kāi)始,南唐村的村委會(huì)選舉就不如想象中順利。唐殿林和楊云標(biāo)都是那次開(kāi)始進(jìn)入村委會(huì)的!1999年開(kāi)始民自治選舉,但那時(shí)的干部都在選舉上搗鬼,到處賄選、拉票。選舉之前一到夜里村里到處一片狗吠。2001年的大選,我們多次向上面反映村里選舉程序不合法,要求取消流動(dòng)票箱,自由選舉候選人!贝謇锱纱砣ユ(zhèn)政府上訪,鎮(zhèn)政府怕抵擋不住就打電話報(bào)了警。但是等了大半天也沒(méi)有警察來(lái)。后來(lái),鎮(zhèn)上派出所的警察私下跟楊云標(biāo)他們說(shuō),當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)了是南唐村選舉的事,心里知道村民們有哩,就跟鄉(xiāng)政府的人借口說(shuō)太忙了,沒(méi)出警。“最后,上面只好宣布之前的選舉結(jié)果無(wú)效!
“第二次選舉只有唐殿林票數(shù)過(guò)半。”參加了當(dāng)時(shí)選舉的村民說(shuō),“以前村里貪污的幾個(gè)干部都給老百姓選下來(lái)了。唐殿林當(dāng)了村長(zhǎng),但上面還是又給任命了一個(gè)!憋堊郎,村民們嘻笑著議論以前的村干部:“他是不能不當(dāng)官,他要是不當(dāng)官,村里人還不得一人一腳踩死他!聽(tīng)說(shuō)鄉(xiāng)里要撤他的職,就趕緊送了三萬(wàn)塊錢(qián)上去,兩萬(wàn)塊存在銀行卡里,還忘記告訴人家取款密碼!”“最可笑的是,自從那次選舉之后,現(xiàn)在村里還沒(méi)有村委會(huì)!”張勇是當(dāng)年孫莊村維權(quán)的骨干,從區(qū)交通局病退之后回了村里,“應(yīng)該說(shuō)是沒(méi)有合法的村委會(huì),F(xiàn)在的只能叫‘管委會(huì)’,代替村委會(huì)辦事!
《阜陽(yáng)縣志》里曾記載過(guò)這個(gè)地方歷年所遭受的災(zāi)禍:洪水、饑荒或者瘟疫。如今,當(dāng)?shù)卦缫褯](méi)了修志的傳統(tǒng),如果有,阜陽(yáng)境內(nèi)發(fā)生的大事恐怕多半要落入“災(zāi)禍”的篇幅。套用新聞學(xué)上那篇著名的范文,簡(jiǎn)直再恰當(dāng)不過(guò):“如果要給老百姓的困窘程度或者不幸 程度評(píng)獎(jiǎng)的話,許多城市都可以被列入候選名單。但是有一個(gè)城市是少不了的。這個(gè)中原小城,長(zhǎng)期以來(lái)飽受一連串錯(cuò)誤、丑聞、災(zāi)難的煎熬,似乎這個(gè)城市就是一個(gè)被詛咒的城市。”或者如同《南方周末》所評(píng)論:“為什么又是阜陽(yáng)?為什么總是阜陽(yáng)?過(guò)去幾年,阜陽(yáng)有著‘糟糕的記錄’。如‘大頭娃娃事件’、‘白宮’舉報(bào)案和一系列涉及黨政、司法機(jī)構(gòu)的腐敗丑聞。在中國(guó),幾乎沒(méi)有哪個(gè)地區(qū)能‘吸引’如此眾多的目光!庇腥苏f(shuō),阜陽(yáng)這個(gè)地方有最典型的官場(chǎng)疾病機(jī)理,其中蔓延的病毒比EV71更可怕。而反觀南唐這個(gè)普通的鄉(xiāng)村的治理,似乎也在照樣按照某種官場(chǎng)潛規(guī)則運(yùn)轉(zhuǎn)。
去年村里的“一事一議”費(fèi),無(wú)論唐殿林怎樣挨家挨戶做工作,依然沒(méi)能全數(shù)收上來(lái)。完不成任務(wù)鎮(zhèn)里就不給村里撥錢(qián),村里的辦公經(jīng)費(fèi)只好讓唐殿林和幾個(gè)村干部墊付。比較起兩任村委會(huì)的工作,這些過(guò)去的維權(quán)骨干也有些無(wú)奈:“人人都說(shuō)唐殿林是個(gè)好人,可是當(dāng)上干部就里外不是人了!
維權(quán)完成之后,除了上訪事件少了,村里的經(jīng)濟(jì)狀況和公共事業(yè)還是沒(méi)有什么改善。“以前我覺(jué)得‘平等’、‘自由’這些口號(hào)很重要,可是后來(lái)我發(fā)現(xiàn)與村民利益無(wú)關(guān)的,在村里其實(shí)都算不上大事。不管什么理念,只有從中獲益村民才支持。”與村里其他人相比,楊云標(biāo)的表達(dá)能力遠(yuǎn)勝他人。畢竟他學(xué)過(guò)法律,作為農(nóng)民代表去過(guò)北京,甚至還給大學(xué)生們講過(guò)課。但他說(shuō),他還是一直學(xué)不會(huì)政府那套語(yǔ)言。
2004年3月,楊云標(biāo)組織成立了興農(nóng)合作社,希望能夠再次把村民們組織起來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。不只是南唐一個(gè)村,周?chē)锇舜宓拇迕穸伎梢酝ㄟ^(guò)入股參加合作社,每股200元,最少入一股,最多不超過(guò)5股。除了給社員們統(tǒng)一批發(fā)種子、化肥、農(nóng)藥,合作社還承擔(dān)了建沼氣池、修路、農(nóng)田治理等村里的一些公共事務(wù)。這些項(xiàng)目,哪些要干,怎么干,楊云標(biāo)不愿意自己一個(gè)人說(shuō)了算,可是拿給大家開(kāi)會(huì)討論又常常讓項(xiàng)目懸而未決。――直到翻譯了《羅伯特議事規(guī)則》的袁天鵬,帶著這套制定規(guī)則的“元規(guī)則”下鄉(xiāng),一連花四天時(shí)間在村里教大伙如何開(kāi)會(huì)。
講起袁天鵬在南唐村推廣羅伯特議事規(guī)則,楊云標(biāo)說(shuō),他也看到媒體上有很多評(píng)論和質(zhì)疑!捌鋵(shí)我們不愛(ài)叫什么羅伯特議事規(guī)則,村里就叫議事規(guī)則。我們村里有人說(shuō)得好,議事規(guī)則得先有事讓大家議,之才有規(guī)則。要是光有規(guī)則不解決問(wèn)題,那大伙說(shuō)來(lái)說(shuō)去也就沒(méi)意思了。”春節(jié)過(guò)后。村民們還記得“北京來(lái)的袁老師”帶著大家看小品,演練開(kāi)會(huì)的場(chǎng)景,而“羅伯特議事規(guī)則”這個(gè)洋名詞也并非那么繞口,已經(jīng)被村民們認(rèn)定“真管用”,連鄰縣的人都過(guò)來(lái)取經(jīng):以前討論了一個(gè)月還決定不了的分紅問(wèn)題,這回花了2個(gè)小時(shí)就搞定了;村里商議了十年的魚(yú)塘,今年終于開(kāi)挖了。
民
農(nóng)歷二月二十。宜祭祀、沐浴。忌婚嫁、爭(zhēng)執(zhí)。
記者走進(jìn)南唐村時(shí),正趕上興農(nóng)合作社理事會(huì)換屆選舉。合作社當(dāng)中的長(zhǎng)條桌上鋪著綠色絲絨臺(tái)布,各組組長(zhǎng)圍坐在桌旁負(fù)責(zé)收選票,坐在上首的二三個(gè)老人胸前掛著選舉委員會(huì)的工作證。負(fù)責(zé)守著紅紙糊出來(lái)的票箱。屋里人來(lái)人往,熱鬧非凡,有些人蹲在墻角里填選票,有些拿著選票伏在桌上細(xì)看,有的刁著煙立在遠(yuǎn)處,有的坐在一旁默不做聲。午飯還不及吃,選舉委員會(huì)就開(kāi)始唱票,很快公布出16位候選人,寫(xiě)在紅紙上張榜公示。
在選舉委員會(huì)組織投票的時(shí)候,楊云標(biāo)正組織上一屆理事會(huì)成員在合作社二樓開(kāi)會(huì),討論合作社打算承包樓下小賣(mài)部的事。
“以前小賣(mài)部經(jīng)營(yíng)得不好,還老得有人看著,現(xiàn)在人家也不愿意干了,咱們想把小賣(mài)部以每年上繳合作社2000元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外承包。大家看能不能形成一個(gè)動(dòng)議!
“我附議,2000元定得高了點(diǎn),怕是沒(méi)人意承包。不如定為1800元吧。”
“我反對(duì)。1800元太少了。咱這個(gè)小賣(mài)部位置這么好,一年2500元也不多!
會(huì)議桌邊,參會(huì)的人都很自覺(jué)地在發(fā)言之前先舉手,在得到會(huì)議主持人的示意后才開(kāi)始發(fā)言。商議過(guò)承包價(jià)格之后,大伙又為承包人的權(quán)責(zé)問(wèn)題開(kāi)始討論。
“小賣(mài)部用電要向合作社交電費(fèi)!
“如果因?yàn)榻?jīng)營(yíng)造成合作社房屋受損失的,比如失火。就要承擔(dān)賠償責(zé)任!
“我反對(duì),F(xiàn)在擬定了責(zé)任,如果承包人來(lái)了不同意咋辦?不如安排專人來(lái)負(fù)責(zé)跟承包的人來(lái)談,談好了再定?蓪(duì)?”
“還有沒(méi)有補(bǔ)充?”幾輪發(fā)言之后,主持人問(wèn)大家,“如果沒(méi)有補(bǔ)充,我們就對(duì)承包小賣(mài)郎的事情進(jìn)行表決。暫定承包價(jià)是2000元錢(qián)兩頭跑,由楊云標(biāo)和時(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé),擬好承包責(zé)任章程后再向理事會(huì)匯報(bào)。”
午飯過(guò)后,理事會(huì)又討論了聯(lián)通公司給村里安裝網(wǎng)絡(luò)的事情。因?yàn)榇蠡锒疾皇呛芏W(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù),楊云標(biāo)提議,動(dòng)議暫時(shí)擱置,由他和張勇負(fù)責(zé)去了解清楚之后再來(lái)討論。
運(yùn)用羅伯特議事規(guī)則,上午下午兩場(chǎng)會(huì)從開(kāi)會(huì)到散會(huì)不過(guò)半個(gè)小時(shí),整個(gè)會(huì)場(chǎng)井然有序!皩<覍W(xué)者喜歡談理論上的民主,大民主,也就是政體民主。但是我更關(guān)心日常的民主!鄙(huì)之后,楊云標(biāo)斟酌著措辭!耙郧翱偸侵v民主,當(dāng)家了卻又不知道怎么做主了。照我看,民主也是一種能力,是需要學(xué)習(xí)的。只靠三年一屆的村民委員會(huì)選舉行嗎?必須通過(guò)村里具體議事來(lái)訓(xùn)練!
路
挖塘和修路是這會(huì)兒村里的頭兩件大事。
“挖塘可以養(yǎng)魚(yú),增加收入。將來(lái)在塘邊種上樹(shù),栽上美人蕉,就是風(fēng)景塘,城里人還可以來(lái)釣魚(yú)。”負(fù)責(zé)挖塘的小組長(zhǎng)韓金英這樣打算,“可以用賣(mài)土的錢(qián)來(lái)抵雇挖掘機(jī)的工錢(qián),挖一車(chē)土賣(mài)7元錢(qián),挖泥的掙4元,村里掙3元。”從給各家各戶做動(dòng)員到年后開(kāi)挖,眼看魚(yú)塘已經(jīng)初具規(guī)模,挖土的人卻不愿給池塘包口沿。韓金英很生氣:“包了口沿,他賣(mài)的土就少了,不合算?墒前串(dāng)初講好是要包口沿的。如果不包口沿,剩下的塘也不要挖了,我們另外去雇車(chē)。”兩方僵持住了。
晌午,前任村干部的媳婦怕鏟車(chē)挖到自家的田埂,哭著鬧著跑到了塘邊找合作社的小組長(zhǎng)韓金英說(shuō)理。自從被村民檢舉貪污后,她家男人就得上了精神病,工作組一來(lái)就犯病,工作組一走,病就好。幸虧被韓金英拉著,她只是尋死覓活地哭了一場(chǎng),卻放下了幾句狠話:“這塘誰(shuí)也不能挖了!”整個(gè)下午,挖掘機(jī)都停工了,卻還得花錢(qián)雇人看著設(shè)備和電線。一直到天黑之后,韓金英還在跟挖塘的人交涉。合作社的幾個(gè)人蹲在沒(méi)挖成的池塘邊上,不做聲。只有香煙的火光在黑暗中一閃一閃。
安排好村里人夜里看塘,韓金英手還沒(méi)摸著碗筷,對(duì)集資修路不滿的村民已經(jīng)來(lái)家里跟吵鬧!按謇镄蘼芳Y是按家里分地時(shí)的畝數(shù),我們家雖然只有兩口人在家,但是種著九口人的地,就要交450元錢(qián)。他家種著十口人的地,說(shuō)家里四個(gè)人都在外面打工,按350元錢(qián)交了還不服氣,非得變著法把那50元也要回去!表n金英拿出登記在掛歷上的收費(fèi)明細(xì)給大伙看。
她所負(fù)責(zé)的這條路,經(jīng)過(guò)南唐村小學(xué)。連接鄉(xiāng)村公路。“人出去打工難道就不回來(lái)了?修不修這條路對(duì)我們家來(lái)說(shuō)也沒(méi)什么,就是可憐那些上學(xué)的孩子,一到雨天泥巴路就難走,都得家里老人背出來(lái)上學(xué)。老人們走著也吃力!表n金英和丈夫站在門(mén)口給對(duì)方講理,但是對(duì)方不依不饒,臨近的幾家人都跟著出來(lái)了,一撥人跟韓金英站在路邊議論著評(píng)理,惱羞成怒的對(duì)方則躲在自家屋里,院子大門(mén)上的聲控?zé)綦S著他家的叫罵聲忽明忽暗。
如今,南唐村的村民可以通過(guò)村口的農(nóng)村公交車(chē),花上半小時(shí)時(shí)間到達(dá)阜陽(yáng)市區(qū)。農(nóng)村公交車(chē)票價(jià)一元,車(chē)內(nèi)播放著只屬于80年代的流行歌曲。沿路不時(shí)出現(xiàn)農(nóng)民新建的房子,樣式大多類(lèi)似,三層,每層立兩根“羅馬柱”,石膏扶手圍出一個(gè)歐式陽(yáng)臺(tái)?吹竭@樣的房子,任何人都不會(huì)再為阜陽(yáng)“白宮”感到奇怪,甚至阜陽(yáng)本地人自己還會(huì)感到頗為委屈:“‘白宮’花得錢(qián)其實(shí)不必潁州區(qū)政府的辦公樓多,就是模樣太招搖!睆拇舐愤M(jìn)村就是土路,坑洼不平,主要交通工具是摩托車(chē)。接連兩天,工程承包隊(duì)的楊經(jīng)理都來(lái)看修路的現(xiàn)場(chǎng),雖然用白灰畫(huà)了線,這三條路都還沒(méi)開(kāi)工。其中一條路,因?yàn)橐?jīng)過(guò)沒(méi)入合作社的村子,還在為用地和集資的事情繼續(xù)協(xié)商。
鄉(xiāng)村的奇妙之處在于它徹底的現(xiàn)實(shí)主義。這些在我們看來(lái)無(wú)關(guān)緊要的事情,卻是中國(guó)鄉(xiāng)村的常態(tài)。同樣是村莊里的選舉、修路、帶村民致富,楊云標(biāo)也談起了之前新聞中一度關(guān)注的少女村長(zhǎng)白一彤:“村民們都習(xí)慣了讓別人替自己做主,選上她,看中的是她背后所代表的力量。但是議事規(guī)則是讓人人都能為自己做主!
“農(nóng)業(yè)技術(shù)。不成問(wèn)題。但是我們這些人都不懂經(jīng)營(yíng),合作社現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是帶著大家找到一條致富之路。”楊云標(biāo)現(xiàn)在只為這件事犯愁。當(dāng)我把這些話復(fù)述給袁天鵬時(shí),他笑著打斷我:“跑題了。議事規(guī)則沒(méi)法教人們?cè)趺粗赂,不過(guò)可以保證人們不為了商量怎么致富、或者富了之后怎么分配打起來(lái)!
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