市委書記黨員開展以案促改工作情況匯報

　市委書記黨員開展以案促改工作情況匯報

　按照會議安排，現(xiàn)將 XX 市開展 XX、XX 嚴重違紀違法案以案促改工作情況匯報如下：

　 一是旗幟鮮明講政治，改出永葆忠誠的政治擔當。堅持把開展以案促改作為凈化政治生態(tài)、夯實管黨治黨責任的重要抓手，以堅定決心和實績實效增強“四個意識”、堅決做到“兩個維護”。一是牢記關懷囑托。始終把學習貫徹習近平來陜考察重要講話作為首要政治任務，時刻對國之大者心中有數(shù)，市委中心組帶頭學習研討，全市分層分級舉辦專題學習班，健全常態(tài)化貫徹落實習近平重要指示批示工作機制，X 名市級領導牽頭推進 X 個方面 X 項重點任務，不斷對標對表，及時校正偏差，緊扣五項要求，加快追趕超越，前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。二是高位強力推進。堅決維護黨中央決定，認真落實省委關于以案促改工作的各項要求，市委常委班子以上率下、靠前指揮、示范帶動，先后召開全市以案促改動員會、推進會和警示教育大會，成立領導小組、組建工作專班，徹底肅清反面典型流毒和惡劣影響，教育引導全市黨員干部以案為鑒、深刻反思、汲取教訓，始終做到對黨忠誠、為黨盡責。三是強化支持保障。結合市情實際，制定了以案促改《實施方案》和《具體措施》，抽調(diào)精干力量組成 X 個督導組，專項督導推進全市以案促改

　工作，進一步明確了指導思想、具體措施和工作要求，切實做到組織領導到位、任務分解到位、責任落實到位。

　 二是學思踐悟強黨性，改出風清氣正的政治生態(tài)。持續(xù)加強案件剖析，深挖問題根源，細化整改舉措，一體推進不敢腐不能腐不想腐。一是狠抓學習教育。牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,以“學用新思想、奮進新時代”主題競賽為抓手，組織各級各部門專題學習《習近平談治國理政》第三卷，堅持不懈用延安精神滋養(yǎng)初心、淬煉靈魂，累計開展各類學習研討和廉政教育 XX 場次，各級黨員領導干部自覺修正思想偏差、清除政治灰塵、改進工作作風。二是深刻檢視剖析。緊緊圍繞省委“四個查一查”要求，明確 X 個方面 XX 項重點任務，結合行業(yè)部門和崗位實際，逐條逐項開展自查自糾，建立臺賬、銷號管理，共排查出問題 XXXX 個，制定整改措施 XXXX 條。按照“六個聚焦”要求，結合意見征集和自查情況，XX 個市級部門、各縣區(qū)已全部高質(zhì)量召開以案促改專題民主生活會。三是構建長效機制。針對 XX 案、XX案暴露出的拍腦袋決策、破壞民主集中制、違規(guī)插手工程項目等問題，深入查找制度漏洞，著力推動審批監(jiān)管、工程建設、資源開發(fā)、財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設。扎實做好“四個專項工作”，探索建立違規(guī)收送禮品禮金專項治理長效機制，督促全市 XX 市級領導、XX

　名處級領導作出不插手干預工程建設的公開承諾，糾正 XX名公職人員“掛證取酬”行為，收繳禮金 X 筆 XX 萬元。大力弘揚實事求是的工作作風，堅決糾治形式主義、官僚主義，建立發(fā)文開會動態(tài)監(jiān)測預警機制和調(diào)研解決問題報告機制，不斷改進督查檢查方式，持續(xù)為基層松綁減負，實現(xiàn)督查考核、基層調(diào)研質(zhì)量“雙提升”和文件會議數(shù)量“雙下降”，讓干部有更多時間和精力抓落實。

　 三是勇當排頭 促發(fā)展，改出追趕超越的全新局面。扭住轉型發(fā)展要務、加快追趕超越步伐，確保改出正能量、改出高效能、改出新局面，用發(fā)展成果和群眾滿意度檢驗以案促改成效。一是加快經(jīng)濟轉型升級。立足產(chǎn)業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場，對標找差、補短強弱、奮起直追，全力推進 XX 園區(qū)、XX 園區(qū)建設，開復工 XX 個重點項目，完成投資 XX 億元。以“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，全領域加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉型、業(yè)態(tài)跨界融合、場景應用創(chuàng)新，XX 家新經(jīng)濟企業(yè)全年預計實現(xiàn)營業(yè)收入 XX 億元以上。前三季度，預計 GDP 扭負為正，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別同比增長 X%和X%，固定資產(chǎn)投資完成 XX 億元。二是繪就幸福民生答卷。扎實開展脫貧攻堅“三排查三清零”“對標補短”，XX 個問題全部清零見底，XX 戶“邊緣戶”和“監(jiān)測戶”全面落實精準幫扶措施。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，主要河流水質(zhì)穩(wěn)定在Ш類標準，上半年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比去年同期

　增加 XX 天。縱深推進城市“雙修雙改”，啟動實施 XX 個項目 XX 個老舊小區(qū)改造，完成 XX 個小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。持續(xù)深化教育綜合改革，全面推行校長職級制和教師全員聘用制，新建改擴建學校 XX 所，增加學位 XXXX 個。深入開展新時代文明實踐活動，圓滿完成全國文明城市迎檢驗收和國家衛(wèi)生城市復檢任務。打掉涉黑組織、涉惡犯罪集團 XX 個，1-9 月份信訪工作實現(xiàn)“四降一平”，妥善化解了 XX、XX 等一批信訪積案，改出了讓群眾看得見、摸得著、感受得到的實際成效。三是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。啟動全省首批、全市首個綜合改革系統(tǒng)集成試點，開通重點項目“綠色通道”，申報通過地方政府專項債券項目 X個，批準發(fā)債額度 XX 億元，爭取 XXXX 畝園區(qū)用地指標，為項目落地提速護航。以“用戶思維、客戶體驗”為導向，積極構建一站式、一網(wǎng)通、一次辦的標準化政務服務體系，新開辦企業(yè)審批時限壓縮至 1 個工作日內(nèi)，全方位提振市場主體對 XX 經(jīng)濟的信心和預期，為爭當全市經(jīng)濟社會發(fā)展排頭兵積蓄強大力量。

　 下一步，我市將始終保持政治上的清醒和堅定，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風，著力在制度建設上下功夫、創(chuàng)新推進上出實招、執(zhí)紀問責上再加力，上下對照檢視、補齊短板弱項，以整改實效推動全年目標任務圓滿完成。

　附機關綜合文稿起草工作的四個著力點（供參考）

　文物秘訣，但有規(guī)律；文無定法，但需得法。機關綜合文稿起草主要是為機關領導和推動機關各項工作服務的，是一項理論性、實踐性、時限性和務實性都很強的工作，除了涉及一般法定公文外，還涉及大量事務性文書如領導講話、工作總結、計劃、方案、思路、要點、情況匯報、典型經(jīng)驗介紹、調(diào)研文稿等等�？梢哉f，這些文稿起草，既要講求“文以載道”，表達思想，體現(xiàn)政策和措施辦法；又要講求“成文之法”，遵循規(guī)律，合乎規(guī)范和格式“體例”。其關鍵主要有以下四個要點。

　一、切入點：把握領導意圖。

　意圖不明，主旨不清，行文就沒有重點和方向，心里就沒有底。這是文字工作者的切實感受，也是文字工作的“大忌”。從文秘工作的性質(zhì)特點來看，綜合文稿實質(zhì)上是一種表達領導思想感情、體現(xiàn)領導工作個性、展示領導精神風貌的重要載體。它的起草工作與文學創(chuàng)作的最大不同的顯著特點，就是“因是為文、奉命而作”，因此，起草工作必須“唯領導意圖是瞻”；其成功與否，也首先取決于所服務的領導是否認可和滿意。如果一篇文稿不能體現(xiàn)領導的“意圖”（包括領導

　的思想意識理念、工作態(tài)度作風、思路及方式方法、乃至于語言表達的風格習慣和特點等），或是不和領導的“口味”那么，即使寫得再好，也終究是徒勞無功，白費力氣。因此，綜合文稿的寫作，必須把準確領會和體現(xiàn)領導意圖尤其是工作意圖作為起草工作的切入點和先決條件，否則，難以使領導滿意�？梢哉f，把握了領導的意圖，就等于是把握住了文稿的“要旨”、基調(diào)，把握住了行文的重點和方向、文稿起草工作也就成功了一半。當然，工作中，領導意圖的體現(xiàn)或把握有著許多不確定的因素，會出現(xiàn)諸多“難點”、“疑”甚至“盲點”。比如：有時領導只是簡單的提出一兩個問題，或只是粗略的交代幾句話，更多的是需要我們?nèi)プ龃罅康拇�摩、延伸、拓展、補充、細化和完善等等“拾遺補缺”工作，才能使之明細化、條理化、系統(tǒng)化。現(xiàn)實工作中有時還常會遇到“上午給題目，下午要文稿”或是領導授意不清等“意外”情況。這就需要我們憑借經(jīng)驗與以靈活把握或機動處理。這種把握和處理，顯然離不開平時工作中的細心觀察、體驗、領悟，以及相關經(jīng)驗的積累。我個人感受較深的是，做好領導意圖把握工作，也有一個“磨合”的過程，其關鍵點在于要在“三個不斷”上下功夫，即：一是要不斷了解領導，重點了解其理論素思想內(nèi)涵、決策工作取向；二是要不斷適應領導，重點適應其思維特征、性格特點、語言習慣；三是要不斷學習領導、重點學習其領導藝術、道德品質(zhì)、人格魅力。

　只有通過這種有意思的了解，適應和學習，才能使自己的思維理念與領導形成“合拍共振”在文稿起草時產(chǎn)生潛移默化的作用，促進文稿內(nèi)容與領導“意圖”的有效對接，并在文稿中充分體現(xiàn)出領導的風格特點，實現(xiàn)準確表達領導“意圖”的目的。

　二、核心點：充分占有材料。

　文稿質(zhì)量水平的高低不在于文字的堆砌，而在于對問題的研究分析和對觀點的概況提煉，在于對材料的合理取舍與運用。實踐證明，挖取主題、亮明觀點、闡明要以，必須以事實為依據(jù)，既要體現(xiàn)上級精神又要切合當?shù)氐膶嶋H；既要源于實踐又要高出與實踐；既能引經(jīng)論典又有具體實例。如此，才能使文稿言之有理、言之有物、言之有據(jù)、深入淺出，富有境界和張力，發(fā)揮出它的功能作用，最終達到推動工作的目的。而這一切，都必須建立在充分占有材料的基礎之上。古人說：“老于讀書，諭于作文”。我個人認為從事綜合文稿寫作其實也是“七分想（看），三分寫”。因為綜合文稿主要形成“構件”就是情況和材料，不去看、不去想、不去“消化”，就無從“下筆”。另外，從我國應用文體的起源和發(fā)展過程來看，也可以說明這一點。古代的應用文本來是起于“言事”，但后來人們在使用過程中發(fā)現(xiàn)，孤立的言事有時還不足

　以解決問題，因此要曉之以“理”；而光有“理”也是也不行，還必須再訴之以“情”。所以，人們通常“事、理（義）、情”稱為應用文的三個基本要素。在對它們的使用上，主要視“言事”的具體方位和需要而定。就綜合文稿而言， “事、理（義）、情”實際上就蘊含在各種各樣的情況和材料之中。也就是說，能客觀反映事物發(fā)展歸路和揭示事物發(fā)展本質(zhì)的種種“情況”和“材料”，就是寫作綜合文稿不可或缺的“構件”。在工作中，我們每次接到文稿起草任務時，第一項工作就是要大量搜集材料，了解實際情況，落實有關數(shù)據(jù)，盡量大可能的在最短的時間內(nèi)收集到與領導意圖有關的第一手材料和實際情況，然后要盡最大可能的把方方面面、上上下下的情況“吃深”、 “吃透”，這樣，文稿起草起來才會感到得心應手。否則，就會陷入“巧婦難做無米之炊”的尷尬境地，縱使你有天大的本事也沒用。初學文稿寫作的同志擬稿前常常會感到“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”，恐怕也真是不明白或不重視對材料收集、占有和取舍、運用的道理。“充分占有材料”，僅是針對單篇文稿起草情況而言。對從事綜合文字工作的同志來說，還必須熟悉方方面面的情況，識“大體”、講“見識”、飽“學養(yǎng)”。也就是既要“同上情”、“懂外交”，及時了解掌握上級的大政方針政策和重大決策部署，周邊地區(qū)以及兄弟單位的發(fā)展態(tài)勢；又要“熟內(nèi)情”、“知下情”，對本地、本部門或單位的新情況、存在問題以及新經(jīng)驗、新做法等等心中

　有數(shù)。如此，文稿起草工作才能免去“巧婦難做無米之炊”之難和“沒有什么可寫的”、“不知從何寫起”之感。

　三、根本點：認真謀篇布局。

　寫文章，最關鍵的思路清晰、布局合理。任何一種文體，科學的做法就是在寫作前先把要表達的觀點和意圖想好，把要表達要點和內(nèi)容想到，這就是所謂的“醞釀”、“構思”、“謀篇”與“布局”。我個人的體會是綜

　合文稿寫作，動筆前擬列一份提綱既很重要，也很“管用”，不失為一種有效的好辦法，能解決不少實際問題，免除許多“勞心”、“勞累”之苦；特別是能較好地化解文稿寫作中令人頭疼的“程序與效率”這一矛盾，有效提高文稿的成功率、質(zhì)量和效率。這是因為在現(xiàn)實工作中，綜合文稿起草不但是“個人創(chuàng)作”，經(jīng)常還需要集體參與、分塊寫作或有別人提供材料，有時干脆是委托部門代筆，因此前前后后會涉及到很多“中間環(huán)節(jié)”問題和不確定因素，比如材料的收集、補充、綜合、替換、修改、深化、等等。在這種情況下，擬一份相對完整的提綱，事前分別交給領導審閱或相關人員討論，就能產(chǎn)生“磨刀不誤砍柴工”的功效，避免重頭再來的危險。這是撰寫“大塊頭”的文稿（比如工作總結、大型會

　議材料等等）尤須注意的，也是慣用的辦法。如果時間或條件允許，提綱擬的越細、越實、越到位越好，以便材料收集整理、文字的組織加工和綜合利用等實際操作。對于從事綜合文稿寫作的同志而言，學會擬列提綱，我認為是十分必要的；養(yǎng)成擬寫提綱的習慣，也將受益多多。它好比是人體的“骨骼”、房屋的“框架”、運行的“航線”、指向的“路標”，也可以說是一張規(guī)劃設計“藍圖”。有了這張“藍圖”只要按科學的方法去“備料”、“施工”、“裝飾”就可以了。有時候，一篇好提綱，再加幾份配套材料和數(shù)據(jù)資料，就可供領導作為講話稿使用，這無論是在日常工作中，還是時間緊迫的時候都很管用，可以解決許多“燃眉之急”和被動應付等尷尬之事。一般來講，提綱擬列，根據(jù)不同的使用需求，有粗綱、細綱和粗細綱結合三種。粗鋼，也就是只簡略標出所要寫（或說）的內(nèi)容的層次段落大意和相互間的大致關系即可；細綱，則除粗鋼所標內(nèi)容外，還要標出開頭結尾、過度照應、分點內(nèi)容、段落層次的安排處理等。通常情況下，提綱擬列會采用粗細相結合的辦法，使用也相對比較靈活，因時因事和因個人習慣而定，只為"實用"，不必太過苛求什么固定模式。

　四、支撐點：日常勤學積累。

　勤學是能力之源，思考是謀事之基，而積累則是成事之

　道。知識要靠學習積累，思想要靠思考積累。干工作往往是厚積薄發(fā)，搞綜合文字工作尤其如此。古人說：

　“積學以儲寶，酌理以富才”對于辦公室文字工作者來說，必要的知識，資料和經(jīng)驗的積累和儲備是十分重要的。我們常說，從事辦公室文字工作的同志要“有事能干，無事能思”，“思”實際上是：“學”與“干”的一個部分；又說，文秘人員要具備一定的“文字功底”，這種文字功底雖然表面上指文字的組織、綜合、概括與表達能力，實質(zhì)上更是有各種“見識”、“學養(yǎng)”或是“學問”和“技能”等支撐起來的。根據(jù)我個人的體會，文稿起草是一些學問和技能，不完全是從教科書上就能學到的也不是通過大學中文系就可以直接培養(yǎng)出來的，有許多是需要通過實踐工作不斷總結摸索才能培養(yǎng)鍛煉出來的，是長期實踐經(jīng)驗積累的結果。因此，勤于學習，善于積累，是從事綜合文字工作的同志必須養(yǎng)成的良好習慣。如何學習積累，知名記者鄧拓先生曾打過一個生動的比喻。他說：“你看農(nóng)民出門，

　總順手帶個糞筐，見糞就撿，成為習慣。專門出門撿糞，倒不一定能撿很多。但養(yǎng)成了隨手撿糞的習慣，自然就會積少成多。積累知識（資料），也要有農(nóng)民積肥的盡頭……古今中外有學問的人，有成就的人，總是十分注意積累。知識是積累起來的，經(jīng)驗也是積累起來的，沒有積累，就什么也談

　不上。”這正說明學習積累對于從事寫作的同志的重要性。比如我們前面提到的要重視領導意圖把握問題，材料收集占有問題，文稿的謀篇布局問題，以及事關文稿質(zhì)量的修改潤色等等問題，也都離不開日常的勤學積累、總結領悟。從綜合文字工作的角度來看，學習積累，一是知識的積累，二是資料的積累，三是經(jīng)驗的積累。三方面的積累層次當然能做到越寬、越厚越好、越能靠近“博學而不窮”的程度越好。腦子里裝的東西越多，肚子里裝的“貨色”越多，那么你“綜合”的本錢也就越大，能力也就越強，水平也就越高�？傊�，綜合文字工作是一項長期的艱苦復雜的腦力勞動，涉及到方方面面的能力，素質(zhì)與修養(yǎng)，不是靠簡單看了幾篇“寫作要訣”之類的文字就能寫好得，還必須依靠自己的勤學積累。正所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”

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