縣人大上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)研匯報(bào)

　上六個月我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào) 廬江縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

　7 月 21 日

　 今年以來，面對錯綜復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，我委在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣委十一屆十三次全體（擴(kuò)大）會議確定發(fā)展目標(biāo)及 政府工作匯報(bào)明確關(guān)鍵工作任務(wù)，以“穩(wěn)中求進(jìn)”為總基調(diào)，正確用力、強(qiáng)化保障、優(yōu)化服務(wù)、攻堅(jiān)克難，主動應(yīng)對多種困難和挑戰(zhàn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增加態(tài)勢。

　一、 關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　上六個月，全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 21 戶，達(dá)成 219 戶。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 97.8 億元，同比增加 5.1%，完成年度目標(biāo)任務(wù)(210 億元)46.6%；完成工業(yè)增加值 24.4 億元，同比增加 11.8%，完成年度目標(biāo)任務(wù)(54 億元)45.2%，落后序時進(jìn)度 4.8 個百分點(diǎn);完成工業(yè)投資 70.4 億元，同比增加19.0%，完成年度目標(biāo)任務(wù)(126 億元)55.9%，超序時進(jìn)度5.9 個百分點(diǎn)。

　上六個月，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)耗能 17.88 萬噸標(biāo)煤，產(chǎn)值 97.80 億元，去年同期分別為 20.71 萬噸、93.06 億元，萬元產(chǎn)值能耗比去年同期下降 17.87%。

　二、 關(guān)鍵 工作開展 情況

　1 1 、 完善 政策 體系 。5 月份以來，從中央到地方，全部發(fā)

　出了穩(wěn)增加強(qiáng)烈信號，中央、省、市相繼出臺了一系列穩(wěn)增加政策方法。我委在落實(shí)好省、市政策文件宣貫工作同時，主動計(jì)劃我縣工業(yè)扶持配套政策方案，提交縣委、政府研究。6 月份以來，相繼出臺了《廬江縣扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系通知》（廬發(fā)[ ]12 號）、《廬江縣中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金使用管理暫行措施》（廬辦發(fā)[ ]46 號）、《 廬江縣促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展政策實(shí)施細(xì)則》等，完善了我縣扶持工業(yè)發(fā)展政策體系。

　2 2 、 加強(qiáng) 調(diào)度考評。每個月 20 日，組織工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)投資完成進(jìn)度后五位鎮(zhèn)（園區(qū)）召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和工業(yè)投資調(diào)整分析會，研究分析現(xiàn)在工業(yè)發(fā)展存在問題，提出處理問題具體方法。依據(jù)縣委、縣政府《相關(guān)印發(fā)廬江縣加強(qiáng)鎮(zhèn)關(guān)鍵工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考評暫行措施通知》（廬辦發(fā)〔 〕26 號）文件要求，按季度對各鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資、新增規(guī)上企業(yè)、工業(yè)節(jié)能等四項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考評，經(jīng)過“以月保季，以季保年”工作方法確保工業(yè)運(yùn)行按序時進(jìn)度推進(jìn)。

　3 3 、優(yōu)化 對企 服務(wù)。一是堅(jiān)持服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三項(xiàng)制度不動搖，即：定時召開企業(yè)家懇談會、定時實(shí)施企業(yè)走訪、定時召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會。

　二是兌現(xiàn)縣工業(yè)發(fā)展專題資金政策。

　縣工業(yè)發(fā)展專題資金已全部兌現(xiàn)，151 戶企業(yè)取得獎補(bǔ)資金 1736 萬元； 縣工業(yè)發(fā)展專題資金申報(bào)工作已經(jīng)

　結(jié)束，共有 67 家小微企業(yè)申報(bào)貸款貼息，現(xiàn)在進(jìn)入審核階段。

　三 是開展企業(yè)融資和過橋資金轉(zhuǎn)貸服務(wù)。上六個月，縣中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)中小企業(yè) 312 家，為企融資 30 次，累計(jì) 5600 萬元；辦理 3 筆轉(zhuǎn)貸資金 1288 萬元（江南醇酒業(yè) 288 萬元，立德建材 500 萬元，雙福糧油 500 萬元）。四是幫助企業(yè)開拓市場。今年以來，圍繞軌道交通配套服務(wù)項(xiàng)目，主動為縣域企業(yè)牽線搭橋，安風(fēng)風(fēng)機(jī)、同利汽配、白湖閥門廠 3 家企業(yè)陸續(xù)成為市軌道交通供給商。估計(jì)在 8 月中旬，召開我縣新產(chǎn)品推介新聞公布會，關(guān)鍵推介建材和食品兩大行業(yè) 10 戶企業(yè)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)擴(kuò)大銷售，提升新產(chǎn)品著名度。五是主動爭取省、市補(bǔ)助項(xiàng)目。今年取得省財(cái)政專題資金補(bǔ)助項(xiàng)目 2 個(大地熊、豪威光電)，市“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”項(xiàng)目 3 個，補(bǔ)助 215.35 萬元。六是開展困難企業(yè)摸排工作，匯總了全縣 56 戶企業(yè)反應(yīng) 91 個問題，包含土地、資金、用工和政策兌現(xiàn)，正確掌握了目前企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況。

　4 4 、狠抓關(guān)鍵項(xiàng)目。

　工業(yè)關(guān)鍵建設(shè)項(xiàng)目 54 個，其中：續(xù)建項(xiàng)目 21 個、新開工項(xiàng)目 33 個。上六個月累計(jì)完成投資33.95 億元，占年計(jì)劃投資 44.26%。安徽華啟汽車年產(chǎn) 500萬件汽車零部件產(chǎn)品項(xiàng)目、江汽集團(tuán)輕卡改裝車生產(chǎn)項(xiàng)目，豪威光電年產(chǎn) 萬片觸摸屏項(xiàng)目，澤源鋼業(yè)年產(chǎn) 8 萬噸不銹鋼卷板、5 萬噸不銹鋼生產(chǎn)加工等項(xiàng)目均已完工投產(chǎn)。江南醇酒業(yè)年產(chǎn) 1 萬噸白酒技改擴(kuò)建工程、泰富達(dá)工藝年產(chǎn) 5000

　萬件麥當(dāng)勞贈品等一批項(xiàng)目工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)中。

　5 5 、強(qiáng)化招商引資。上六個月，我委主動引薦北京晶科電力企業(yè)兩個農(nóng)光互補(bǔ)太陽能發(fā)電項(xiàng)目落戶泥河鎮(zhèn)，累計(jì)投資 4.2 億元，估計(jì) 7 月底建設(shè)�，F(xiàn)在在談項(xiàng)目 4 個：大型空氣凈化裝置研發(fā)生產(chǎn)和銷售；羽絨制品生產(chǎn)、銷售；汽車輪轂生產(chǎn)、銷售；尾砂制磚。另外，主動計(jì)劃“鋰離子電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目被列入縣關(guān)鍵計(jì)劃和推進(jìn) 40 個重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目�，F(xiàn)在已摸排出鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈上上下游 40多家關(guān)鍵企業(yè)，并排出計(jì)劃逐一去造訪對接。

　6 6 、力促節(jié)能降耗。一是抓好調(diào)荷避峰工作。編制印發(fā)了《廬江縣 有序用電預(yù)案》，開展了電力用戶用電信息調(diào)查工作，并和 20 戶企業(yè)簽署了有序用電責(zé)任書。

　二是指導(dǎo)企業(yè)開展關(guān)鍵節(jié)能工程和資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，開展大江股份窯頭富氧燃燒節(jié)能技改項(xiàng)目標(biāo)調(diào)研工作。

　三是在關(guān)鍵用能單位開展協(xié)議能源管理工作，計(jì)劃在大江股份和新中遠(yuǎn)化工開啟協(xié)議能源管理項(xiàng)目。

　7 7 、 推 進(jìn) “兩化融合”。

　一是將兩化融合做為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，提升權(quán)重，納入考評。我縣已經(jīng)有7 家規(guī)上企業(yè)進(jìn)入省市二級兩化融合試點(diǎn)企業(yè)，省級 5 家，市級 2 家。

　二是依據(jù)《合肥市加緊推進(jìn)公共場所無線局域網(wǎng)建設(shè)行動計(jì)劃》文件精神，推進(jìn)移動通信企業(yè)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升網(wǎng)速�，F(xiàn)在，我縣移動企業(yè)由原來提

　供 2-4M 網(wǎng)速服務(wù)，提升到現(xiàn)在 10-100M 網(wǎng)速服務(wù)。電信企業(yè)由原來提供 4M 網(wǎng)速服務(wù)，提升到現(xiàn)在 20-100M 網(wǎng)速服務(wù)。

　三、 存在關(guān)鍵問題：

　1 1 、工業(yè)總產(chǎn)值和增加值落后序時進(jìn)度。因?yàn)橐患径惹焚~較多，上六個月全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別完成序時進(jìn)度 46.6%和 45.2%，落后序時進(jìn)度 3.4 和 4.8 個百分點(diǎn)，完成整年任務(wù)形勢嚴(yán)峻。

　2 2 、關(guān)鍵企業(yè)生產(chǎn)增速低于全縣平均水平，拉動乏力。上六個月，產(chǎn)值前 30 位關(guān)鍵企業(yè)累計(jì)產(chǎn)值為 42.7 億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值 43.7%，同比增加 0.7%，低于全縣平均增速4.4 個百分點(diǎn)。前 30 位關(guān)鍵企業(yè)中，同比下降企業(yè) 8 戶，占26.7%。受市場行情、產(chǎn)品價格、訂單銷量等多重原因影響，龍橋礦產(chǎn)值同比下降 37.5%，大江股份同比下降 21.7％，同大江淮車身同比下降 18.7％，金牛礦業(yè)同比下降 16.2%，馬鋼羅河礦業(yè)同比下降 15.1%，大地熊產(chǎn)值同比下降 11.5%，雙福糧油產(chǎn)值同比下降 5.2%。

　3 3 、 新開工關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)展緩慢 。今年計(jì)劃新開工關(guān)鍵項(xiàng)目 33 個，計(jì)劃完成投資 47.62 億元，截止到 6 月底，僅有21 個項(xiàng)目開工建設(shè)，還有 12 個項(xiàng)目仍處前期工作，已完成投資 12.63 億元，占整年計(jì)劃 26.52%，進(jìn)展緩慢。

　二、下六個月工作計(jì)劃

　一 是強(qiáng)化目標(biāo)管理考評。認(rèn)真做好整年目標(biāo)分解和進(jìn) 度管理，細(xì)化完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度考評措施，增強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任意識，落實(shí)有效工作方法，精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，努力爭取完成整年目標(biāo)。

　二 是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測力度。加強(qiáng)和部門、企業(yè)間溝通協(xié)調(diào)，正確把握對經(jīng)濟(jì)形勢、關(guān)鍵行業(yè)和要素價格等發(fā)展走勢，立即掌握關(guān)鍵企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、市場訂單和產(chǎn)量產(chǎn)值等運(yùn)行情況，緊盯目前減產(chǎn)停產(chǎn)、資金鏈斷裂等企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，提升預(yù)警分析深度，立即提供決議參考。

　三 是提振企業(yè)發(fā)展信心。深入落實(shí) 工業(yè)扶持政策及實(shí)施細(xì)則。立即跟蹤上級各類申報(bào)、扶持政策進(jìn)展，指導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。為企業(yè)提供多種有效市場信息，引導(dǎo)企業(yè)主動參與產(chǎn)品推介、展覽展銷、電子商務(wù)等活動，促進(jìn)企業(yè)拓市場、搶訂單，穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，調(diào)動企業(yè)發(fā)展主動性。

　四 是抓好工業(yè)項(xiàng)目投資。對續(xù)建、新建項(xiàng)目逐一摸排，深入加大推進(jìn)力度，做好跟進(jìn)服務(wù)工作；落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識；對影響項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度原因進(jìn)行關(guān)鍵分析，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目推進(jìn)中困難和問題，力促未開工項(xiàng)目立即開工，已開工項(xiàng)目立即完工，實(shí)現(xiàn)早完工早投產(chǎn)早產(chǎn)生效益。

　五 是推進(jìn)“兩化融合”。加緊實(shí)施“兩化融合”關(guān)鍵項(xiàng)

　目，在我縣已經(jīng)有 7 家規(guī)上企業(yè)分別進(jìn)入省市級第二批兩化融合試點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展第三批省、市級“兩化融合”示范（試點(diǎn)）企業(yè)申報(bào)，以點(diǎn)帶面，全力促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)融合應(yīng)用。下六個月，努力爭取再爭創(chuàng)省、市級“兩化融合”試點(diǎn)企業(yè)各 2 家以上。

　六 是優(yōu)化對企服務(wù)。繼續(xù)深入開展以企業(yè)家懇談會、企業(yè)家大講堂、走訪企業(yè)、企業(yè)家培訓(xùn)等多個形式為企業(yè)服務(wù)活動。深入基層和企業(yè)，認(rèn)真做好企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、人才、資金、市場、文化六大要素協(xié)調(diào)，針對企業(yè)反應(yīng)問題，實(shí)施派單制，跟蹤督查，限期處理，努力化解一批企業(yè)發(fā)展難題，幫助企業(yè)渡過困難。

　七 是加大招商引資力度。跟蹤服務(wù)好已簽約北京晶科電力企業(yè)兩個農(nóng)光互補(bǔ)太陽能發(fā)電項(xiàng)目，努力爭取 7 月底開工，10月底并網(wǎng)發(fā)電。親密關(guān)注在談4個項(xiàng)目，努力爭取早簽約早落戶。圍繞被列入縣關(guān)鍵計(jì)劃和推進(jìn) 40 個重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，關(guān)鍵抓好鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈上上下游 40 多家關(guān)鍵企業(yè)對接工作，排出計(jì)劃逐一去造訪對接。繼續(xù)做好“以存量換增量”招商工作，主動推進(jìn)已經(jīng)有意向 33 家企業(yè)加緊靠大聯(lián)強(qiáng)。

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