審計整改動員會議講話2篇

　審計整改動員會議講話 1 同志們：

　局黨組決定召開這次會議，主要任務(wù)是通報市委審計委員會辦公室、市審計局對我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計及局長×同志任中經(jīng)濟責(zé)任履行審計情況，安排部署審計整改工作。剛才，局黨組成員、總經(jīng)濟師×同志通報了這次審計的情況,代表局黨組就審計報告提出問題的整改任務(wù)分解到局機關(guān)有關(guān)科室和局屬有關(guān)單位。為按期完成審計整改任務(wù)，下面我講四點意見：

　一、統(tǒng)一思想，提高認識

　審計監(jiān)督是《憲法》和《審計法》規(guī)定的一項重要制度，是保障經(jīng)濟健康運行的重要手段。加強審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，是推進依法行政的重要舉措。審計發(fā)現(xiàn)的問題能否得到徹底整改，直接關(guān)系到政府部門的執(zhí)行力與公信力。對此，全局上下要高度重視審計整改工作，不折不扣地完成審計整改任務(wù)。

　第一，要深刻認識審計問題整改的重要性。抓好審計整改是維護審計嚴肅性和政府公信力的關(guān)鍵舉措，是推動重大政策措施落實、提升政府現(xiàn)代化治理水平的重要保障。局直各單位、機關(guān)各科室務(wù)必要從講政治、守紀律、守規(guī)矩的高度，深刻認識審計整改工作的重要性，加大審計整改力度，使審計反饋的問題切實得到糾正、管理漏洞切實得到堵塞、制度缺陷切實得到修補。

　第二，要深刻認識審計反饋問題的嚴肅性。這次審計反饋的問題，我們經(jīng)細化分解為×項、×個具體問題，涉及到政府目標任務(wù)、政策執(zhí)行、財政管理、項目建設(shè)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、落實中央八項規(guī)定等八大方面。這些問題的發(fā)生，不僅影響了正常的財經(jīng)秩序，而且降低了資金的使用效益，如不盡快解決，就可能會小問題變成大問題。對此，我們必須引起高度警醒，深刻反思，從中吸取教訓(xùn)。

　第三，要深刻認識加快推進整改的緊迫性。從整改時間看，根據(jù)市審計局要求，×月×日之前要上報整改報告，時間緊、任務(wù)重。從×年對我局×年預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計及局長任中經(jīng)濟責(zé)任情況履行審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況看，到目前為止仍有一些單位沒有動靜，既沒有解決問題，也沒有落實整改的工作計劃和時間表。這表明，一些同志對審計整改工作思想不重視、責(zé)任不明確，消極應(yīng)對、應(yīng)付了事。各單位、各科室必須吸取教訓(xùn)，引以為戒，這次審計整改的工作量大、時間緊，必須按時按要求完成審計發(fā)現(xiàn)問題的整改任務(wù)，我們大家要認識到緊迫性。

　二、明確任務(wù)，精準整改

　和以往審計相比，這次審計范圍廣，審計了局機關(guān)及全部局屬二級單位包括工會和糧食行業(yè)協(xié)會等，審計內(nèi)容全面，包括貫徹落實上級決策部署及目標任務(wù)完成情況，重大經(jīng)濟事項的決策和內(nèi)控制度建設(shè)情況，財政財務(wù)收支和項目、資金的效益情況、項目建設(shè)情況，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和編制使用管理情況以及以往審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，可以說，是對市糧食和物資儲備系統(tǒng)×-×年全面工作的審計檢查。經(jīng)梳理，這次審計發(fā)現(xiàn)問題主要有：一是在貫徹落實上級決策部署及目標任務(wù)完成情況方面存在有未履行發(fā)展規(guī)劃職責(zé)、糧食質(zhì)量安全監(jiān)管不到位、糧食流通行政執(zhí)法不規(guī)范、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)不完善、機構(gòu)改革職能移交不到位等六個問題。二是在財政財務(wù)收支方面存在有預(yù)決算編制不規(guī)范、非稅收入未實行“收支兩條線管理”、應(yīng)繳未繳稅費等問題；三是在財政資金效益管理方面，有網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)未發(fā)揮效用、采購質(zhì)檢設(shè)備未投入使用等問題；四是在國有資本、國有資產(chǎn)管理方面，有國有資本投資經(jīng)營不規(guī)范、國有資產(chǎn)管理不到位的問題，尤其是出租房私自轉(zhuǎn)租的問題；五是在項目建設(shè)方面，存在有未批先建、先施工后招標和項目建設(shè)遲緩的問題；六是在違反中央八項規(guī)定精神方面，存在違規(guī)列支津貼補助、未經(jīng)核定發(fā)放獎金補助及公務(wù)接待費管理不規(guī)范的問題；七是在其它財務(wù)收支方面，存在有往

　來賬款未及時清理、支出未執(zhí)行會審會簽、工會經(jīng)費管理不規(guī)范的問題；八是其它關(guān)注類問題，主要是國有糧食企業(yè)改革推進遲緩、職工保障困難，糧食出庫盈虧真實性存疑等問題。對上述問題相關(guān)科室和單位要在整改落實上下功夫，嚴格落實市審計局提出的整改要求，積極主動、明確責(zé)任，精準整改。

　三、采取措施，落實責(zé)任

�。ㄒ唬┮獓栏衤鋵嵤袑徲嬀痔岢龅恼�改要求。積極主動、明確責(zé)任，牢固樹立“舊官不欠賬、新官理舊賬”思維，不回避、不遮掩、不護短，逐一拉出清單，落實整改措施，細化到具體部門、具體各單位人員，確保堅決整改到位，避免“小錯釀大錯、大錯釀大禍”

�。ǘ�）要統(tǒng)籌安排，把整改工作列入重要議事日程。在當(dāng)前工作繁忙的情況下統(tǒng)籌安排好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。被審計單位和部門要把審計整改工作納入重要議事日程，倒排時間表，主要負責(zé)人要親自負責(zé)，及時部署整改工作，指導(dǎo)督辦整改事項；要合理安排好工作，使整改工作有時間上、精力上的保障，切實把整改工作落到實處

　（三）要明確審計整改的責(zé)任。必須明確相關(guān)單位、部門及人員的責(zé)任。被審計單位和部門的主要負責(zé)人是落實審計整改工作的第一責(zé)任人，單位和部門自身存在的問題，由主要負責(zé)人負責(zé)落實整改工作；各單位和部門要將整改任務(wù)層層落實，明確到人，并研究提出書面整改材料。局班子成員要負責(zé)做好分管科室和局屬單位審計整改工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保整改工作按期完成。

　（四）要按時保質(zhì)完成整改任務(wù)。相關(guān)單位和部門必須按照局統(tǒng)一要求，認真完成整改工作。在×月×日前，完成整改并上報書面整改意見，書面整改意見由主要負責(zé)人審簽并加蓋公章并經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后送局財務(wù)科。在整改質(zhì)量上要做到高標準，凡能立即改正的必須立即改正；對暫時不能整改到位的，要制定整改計劃和具體措施，列出時間表，

　限期完成整改。局財務(wù)科要主動做好面上指導(dǎo)工作，并對疑難“個案”進行幫助輔導(dǎo)；對不符合要求的“整改報告”，要堅決退回，責(zé)成重新起草。確保整改工作保質(zhì)保量完成。

　（五）要舉一反三，全面排查整改。這次審計有的單位雖然沒有被點到類似的問題，但也可能不同程度的存在，所以我們不要有僥幸思想，不要坐等，要把握主動，著眼規(guī)范，提早整改；請各單位負責(zé)人會后馬上組織人員進行排查，發(fā)現(xiàn)類似的問題要立即整改。

　四、借力審計，規(guī)范管理

　近幾年來，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局機關(guān)局屬單位全體干部職工緊緊圍繞工作大局，克服困難，努力工作，確保了局直系統(tǒng)的穩(wěn)定和發(fā)展。但隨著經(jīng)濟社會形勢的不斷發(fā)展，糧食和物資儲備工作也在不斷推進，我們要因勢而動，主動作為。

　一是建立健全并嚴格執(zhí)行制度。各單位會后要立即對本單位業(yè)務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度進行修改完善，要眼光向外，及時發(fā)現(xiàn)其他單位好的經(jīng)驗做法，學(xué)以致用。特別是要把紀委、審計、財政等相關(guān)部門新的管理要求吸納進去，制度制定后不是一成不變的，要跟上形勢的發(fā)展變化，確保我們的管理行為不滯后；既規(guī)范工作，又保護干部。

　二是要落實監(jiān)督。局財務(wù)科要加強對局屬各單位財務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。盡快修改完善對局屬單位財務(wù)管理辦法，使其具有更好的可操作性；對不服從不配合指導(dǎo)監(jiān)督、工作差錯率高、審計等檢查發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)行為的要依規(guī)依紀嚴肅處理。以審計整改工作為契機，全面推進管理工作規(guī)范化，使我局的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)水平有一個大的提升。

　在全市審計整改動員大會上的講話 2 同志們：

　 市委、市政府決定召開這次全市審計整改動員大會，主要是通報審計情況，安排部署整改工作，進一步嚴明財經(jīng)紀律，加大資金監(jiān)管力度，建立完善資金管理的長效機制，保障全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。前面， ** 同志通報了省政府對 ** 縣政府套取挪用財政支農(nóng)專項資金問題的處理情況及省審計廳對 * 書記在市政府任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任的審計情況。下面，我就如何做好整改工作再講三點意見。

　 一、深刻認識整改審計問題的重要性和緊迫性

　 去年以來，國家審計署京津冀特派辦對我市財政支農(nóng)資金進行了審計，重點對 ** 縣涉農(nóng)專項資金使用情況進行了專項審計，發(fā)現(xiàn)了嚴重的問題。為了盡快整改存在的問題，市政府于去年 9 月 27 日召開了全市嚴肅財經(jīng)紀律加強資金管理工作會議，就如何整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，進一步嚴明紀律、強化監(jiān)管提了明確的要求。會議之后，各縣區(qū)和有關(guān)部門在監(jiān)察、審計、財政等部門的督促之下，針對自身存在的問題，積極進行整改，做了大量艱苦細致的工作，整改工作收到了明顯成效。

　** 縣撤銷了 1998 年以來開設(shè)的 5 個整合資金帳戶，積極籌措歸位資金 2524 萬元，廢止了項目資金管理辦法，重新制定了財政專項資金管理辦法，配套出臺了加強政府投資項目評審意見，在財政全額撥款部門試點推行了會計委派和財務(wù)集中核算，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手進行了全面經(jīng)濟責(zé)任審計和財政知識法規(guī)培訓(xùn)。市財政局制定出臺了《專項資金管理暫行辦法》、《強農(nóng)惠農(nóng)專項資金支付管理暫行辦法》、《加強政府采購管理工作的意見》、《重新核定市直機關(guān)公務(wù)用車編制的意見》等一系列意見、辦法，規(guī)范預(yù)算編制行為，成立了非稅收入局，加強了政府采購和車輛編制管理、財政專項資金管理、國有資產(chǎn)管理、財政監(jiān)督管理。市審計部門制訂了審計工作五年發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞落實國家宏觀調(diào)控政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生、廉政勤政等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展了預(yù)算內(nèi)資金、專項資金、政府投資、經(jīng)濟責(zé)任、抗震救災(zāi)等審計，特別是進一步加強了對各類財政資金的審計監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)和解決了一大批資金運行過程中的問題。

　3 月 25 日 至 4 月 20 日 ，受省委組織部的委托，省審計廳派出審計組對肖書記在市政府任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行了全面審計，并延伸審計了市屬及所轄 4 縣區(qū)的 40 多個相關(guān)部門和重點項目的執(zhí)行情況，并形成了兩個審計報告。這兩個審計報告，在充分肯定成績的同時，客觀地指出了我市財政資金管理中一些應(yīng)收未收、應(yīng)繳未繳、虛列虛報、套取挪用、違規(guī)收費、公款私存等問題，并立足于促進工作、促進發(fā)展，提出了具有很強針對性、建設(shè)性和可操作性的整改意見�？梢哉f，查出的問題很具體，定性很準確，處理也很寬容、很恰當(dāng)。大家要深切理解審計組“治病救人”的良苦用心，深刻認識審計存在問題的嚴重性和危害性，采取得力措施進行整改。

　 深入分析審計查出的這些問題，既有客觀方面的因素，也有主觀方面的原因。從客觀方面講，主要是我們市經(jīng)濟發(fā)展落后，財政保障能力弱，運轉(zhuǎn)財力嚴重不足，在財政資金調(diào)度困難的情況下，部分縣區(qū)和部門出現(xiàn)了“打醬油的錢用來買醋”的問題，發(fā)生了滯留、擠占、挪用專項資金的現(xiàn)象。從主觀方面講，還是財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格，財經(jīng)紀律觀念淡薄，監(jiān)督檢查嚴重缺位。審計發(fā)現(xiàn)，有的縣區(qū)財政預(yù)算管理弱化，預(yù)算執(zhí)行隨意性大；有的單位財經(jīng)制度不健全，不能嚴格遵守預(yù)算管理、政府采購、收支兩條線管理等制度，使財經(jīng)制度不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理，制度觀念和法律意識淡��；有的財會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，紀律觀念淡薄，有章不循，有規(guī)不守，不作為、不勤政，財務(wù)帳務(wù)管理混亂，等等。問題審計出來后，相關(guān)縣區(qū)、部門也提出了整改措施，但整改不徹底，使審計的作用大打折扣，有些問題甚至屢查屢犯，邊改邊犯，使國家財經(jīng)法規(guī)政策得不到有效執(zhí)行。這次審計中反映的問題，都是由這方面的原因造成的。

　 經(jīng)濟責(zé)任審計是加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉潔、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。各級各部門一定要深刻認識審計存在問題的嚴重性和危害性，切實提高搞好審計整改工作重要性的思想認識。首先，審計整改是立黨為公的迫切要求。一方面，如果我們對審計發(fā)現(xiàn)的問題置若罔聞，大量的農(nóng)業(yè)專項、教育專項和民生資金不能落實，就使黨的政策不能落到實處，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象和威望。另一方面，我們市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財政支撐經(jīng)濟發(fā)展的能力十分有限， 90% 的可用財力都是國家的轉(zhuǎn)移支付和專項

　資金，只有管好用好這些資金，才能贏得國家和省里的支持，也才能爭取到更多的項目資金，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。其次，審計整改是執(zhí)政為民的迫切要求。我們支配的各類資金，都來自于納稅人，其本質(zhì)是人民群眾勞動積累的結(jié)晶。人民群眾看我們，主要是看我們是不是清正廉潔，是不是把取之于民的錢用之于民，為他們謀利益、辦實事。我們務(wù)必清楚，大家權(quán)力都是人民賦予的，必須為人民執(zhí)好政，掌好權(quán)，管好錢，造好福，否則人民不答應(yīng)。第三，審計整改是依法行政的迫切要求。依法行政是貫徹依法治國方略、落實依法執(zhí)政要求、維護最廣大人民群眾利益的重要體現(xiàn)。政府部門掌握著大量的權(quán)和錢，如果隨心所欲，想怎么干就怎么干，就必然會給國家和人民造成巨大的損失。因此，我們政府的一切工作都必須嚴格依法辦事，以對法律、對歷史、對社會、對人民高度負責(zé)的精神，切實增強做好整改工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

　 二、明確目標，突出重點，扎扎實實整改存在的各類問題

　 對省審計廳審計過程中查出的重大問題，市委、市政府高度重視， * 書記于 5 月 19 日 召集相關(guān)部門聽取情況匯報，落實整改責(zé)任，要求必須在 5 月底前整改完畢。

　5 月 26 日 ， * 書記再次主持召開專題會議，聽取了重點單位審計整改情況匯報。今天的這個會議，既是審計情況的通報會，更是問題整改的誓師會，各縣區(qū)和有關(guān)部門、單位必須采取更加有力的措施，認真糾正審計查出的問題，切實提高依法行政、依法理財水平。

　 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣區(qū)要進一步建立完善審計監(jiān)督聯(lián)席會議制度，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、監(jiān)察、審計、財政、人事、公安、稅務(wù)等相關(guān)部門為成員單位，及時研究解決審計決定執(zhí)行、審計整改和審計成果利用中的重大問題，督促被審計單位和部門嚴格執(zhí)行審計決定。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位主要負責(zé)人是整改工作的第一責(zé)任人，要負總責(zé)、親自抓，按照審計決定書的要求，親自制定整改方案，親自督促落實，并向新聞媒體公開承諾，確保整改工作按期完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，把抓落實放在第一位，對本縣區(qū)、本部門、本單位以及分管工作領(lǐng)域的整改工作，親自過問、親自研究、親自督查，帶頭抓好查糾整改工作，促進面上整改工作的順利進行。

　二要明確整改目標。市委、市政府對這次審計存在問題整改工作總的要求就是堅持“審計 — 整改 — 規(guī)范 — 提高”這條主線，采取得力措施全力以赴進行整改。各級各部門對審計出來的問題，要緊盯不放，督促整改，做到事事有回音、件件有落實，使審計決定落實率達到 100% ，審計問題整改率達到 100% ，跟蹤回訪率達到 100% ，最終實現(xiàn)審計一個單位、整改一個單位、規(guī)范一個行業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟的目標。要建立審計整改消號制度，涉及單位要在一周之內(nèi)制定出切實可行的整改方案，經(jīng)過審計、監(jiān)察、財政三部門聯(lián)合審核后進行整改， 9 月 10 日 前全部整改完畢，整改結(jié)果報市政府。

　 三要落實整改措施。根據(jù)審計存在問題的性質(zhì)研究制定和落實好各項整改措施，被擠占挪用的專項資金必須限期歸位；被轉(zhuǎn)移、截留的預(yù)算收入必須限期繳庫；違規(guī)收取的各種款項該退的必須按期退還，該上繳的必須按期上繳；私設(shè)賬外賬、小金庫、頂風(fēng)亂發(fā)錢物、亂購車輛和嚴重瀆職失職造成國有資產(chǎn)損失的違紀問題必須嚴肅追究。要落實審計跟蹤回訪制度，整改結(jié)束后，審計、監(jiān)察、財政三部門要對被審計單位的整改情況進行檢查核實，并形成專題報告上報市委、市政府，市上將專題向省委組織部、省審計廳、省監(jiān)察廳匯報整改情況。

　 四要強化督促檢查。審計、監(jiān)察、財政等部門要加強協(xié)調(diào)配合，組織精干力量，盯緊審計檢查中發(fā)現(xiàn)的重點問題不放，跟蹤監(jiān)督，確保問題得到解決。對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時提交審計監(jiān)督聯(lián)席會議研究解決，督促相關(guān)部門落實，確保各項整改措施落實到位。審計部門要對審計決定書落實情況進行跟蹤督辦，并與紀檢、檢察、公安等部門建立經(jīng)濟案件移送處理制度，對拒不執(zhí)行審計決定、拒不落實審計意見的部門和單位，要依照有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對違反黨紀政紀的要按程序移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，有犯罪嫌疑的要移送司法機關(guān)依法查處。

　 五要嚴格考核獎懲。對這次審計決定落實情況和審計問題整改情況，市委、市政府將進行嚴格考核，對整改不力的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行通報批評，性質(zhì)嚴重的給予黨政紀處分。實行審計信息公開是審計工作發(fā)展的迫切要求和必然趨勢。溫總理 7 月 1 日 主持召開了國務(wù)院常務(wù)會議，專題部署了 20XX 年度中央預(yù)算執(zhí)行審計查出問題的整改工作，要求抓緊研究和修訂預(yù)算法，改進和完善

　預(yù)算編制辦法，不斷提高預(yù)算的約束力和嚴肅性。并要求加大預(yù)算公開力度，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督，堅決糾正行政不作為和亂作為。我們要按照這一要求，積極推行審計公告，切實加大預(yù)算公開力度，在堅持和完善審計工作報告及其整改情況向社會公告的基礎(chǔ)上，逐步實行審計結(jié)果單項公告制度，擴大公告范圍。要充分利用新聞媒體，將重點部門、重點項目、重點資金和關(guān)系群眾切身利益的民生項目資金的審計結(jié)果向社會公告，接受人民群眾的監(jiān)督，促進問題的整改。

　 三、抓點帶面，舉一反三，積極探索建立加強資金監(jiān)管的長效機制

　 整改問題，堵塞漏洞是治表之方，建章立制，完善機制則是治本之策。要嚴肅財經(jīng)紀律，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須舉一反三，嚴明紀律，深化改革，完善制度，加快建立加強資金監(jiān)管的長效機制。

　 一要嚴明財經(jīng)紀律，強化資金監(jiān)管力度。審計存在的問題，究其根源還是相關(guān)單位負責(zé)人和工作人員無視財經(jīng)紀律、疏于監(jiān)管造成的。個別部門、單位年年審、年年犯，屢禁

　 不止，屢查不改，使正常的財經(jīng)管理秩序受到了嚴重破壞，這也充分暴露出我們在執(zhí)行財經(jīng)紀律方面還有一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，特別是在責(zé)任追究方面力度還不夠大，行政問責(zé)有時流于形式，失之于寬、失之于軟，懲戒和警示作用發(fā)揮的不夠好。要確保審計存在問題整改到位，監(jiān)察部門必須重拳出擊，加大對大案要案的查處力度，嚴厲懲處相關(guān)責(zé)任人，以嚴明的紀律保證財經(jīng)秩序規(guī)范有序。

　二要完善制度法規(guī)，依法管理財政資金。沒有規(guī)距不成方圓。這里所說的規(guī)距就是制度，或者叫約束人們行為的規(guī)則。審計查出的這些問題，一方面是制度本身的缺失，另一方面則是制度監(jiān)管的缺失。此前，市政府就資金管理研究制定了一系列規(guī)章制度，但從審計情況看，許多單位負責(zé)人沒有按照這些規(guī)章制度辦事，隨心所欲，我行我素。今天我在這里重申，這些制度必須不折不扣地落實到位，不能走過場、打折扣。同時，相關(guān)部門要根據(jù)變化了的新形勢，不斷探索和研究依法理財、科學(xué)理財?shù)挠行�機制，對市一級層面出臺的這些規(guī)章制度進行修訂完善。重點要制定完善政府債務(wù)管理辦法，加強對政府舉債項目的績效評估，做到借、用、還相統(tǒng)一，防范、降低和化解債務(wù)風(fēng)險；完善政府采購、收支兩條

　線管理制度，健全政府非稅收入監(jiān)督檢查機制，切實加強和規(guī)范政府非稅收入監(jiān)督管理，杜絕隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生；完善財務(wù)管理“一支筆”審批制度，明確責(zé)任，規(guī)范財務(wù)支出行為；完善專項資金管理辦法，全面執(zhí)行各類補助和專項資金限時撥付制度，提高資金使用效率；完善財政監(jiān)督體系，強化監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方法，積極推行跟蹤問效管理；完善國有資產(chǎn)管理辦法，將國有資產(chǎn)處置收益納入預(yù)算管理，嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，切實加強對國有資產(chǎn)和各類資金使用情況的全過程、全方位監(jiān)督檢查；完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度，進一步強化對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的約束，不斷促進各類資金管理走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。同時，各單位特別是各預(yù)算執(zhí)行單位要按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，建立健全內(nèi)部控制制度，使人、財、物置于有效的管理監(jiān)督之下，促進規(guī)范管理和正常運行。財政、發(fā)改、水務(wù)、農(nóng)牧、城建、國土等資金管理部門要制定完善具體的規(guī)章制度，健全“報賬制”、“國庫集中支付”、“國有資產(chǎn)收益”等管理辦法，加強對財政預(yù)算內(nèi)外資金的監(jiān)管。審計部門要研究建立審計整改情況的回訪和檢查核實制度，定期對被審計單位進行回訪，檢查并督促其整改；建立審計整改工作結(jié)果的披露制度，使審計整改結(jié)果透明化。

　 三要強化教育培訓(xùn)，提升理財工作能力。組織、人事部門要將財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)紀律的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度培訓(xùn)計劃。財政部門要將市級層面修訂出臺的管理制度和相關(guān)部門的管理制度編印成冊，配合組織、人事部門加大對縣區(qū)長、市直各部門一把手和各類財會人員的培訓(xùn)教育力度。市縣區(qū)財政、審計部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，有計劃、分步驟、有重點地加強對財會人員的培訓(xùn)教育，切實提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)依法理財、依法決策的參謀助手作用，努力造就一支堅持原則、廉潔自律、業(yè)務(wù)精通、嚴謹細致、恪盡職守的財會干部隊伍，確保財經(jīng)管理科學(xué)規(guī)范。通過教育培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、守法、依法理財，使各類財會人員嚴格按照紀律規(guī)定辦事，為領(lǐng)導(dǎo)把好關(guān)，為單位管好錢，為自己負好責(zé)，從源頭上有效防控腐敗問題的產(chǎn)生。要嚴格執(zhí)行財會人員持證上崗制度，對不具備從業(yè)資格的會計人員，必須進行調(diào)整；對發(fā)生嚴重違紀違法行為的財會人員，要堅決取消從業(yè)資格。

　 四要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升資金監(jiān)管實效。從審計發(fā)現(xiàn)的問題看，有一些問題與我們現(xiàn)行的體制有關(guān)系，但大部分問題卻與我們的干部作風(fēng)有密切的關(guān)系。

　如資金撥付方面，專項資金被滯留、擠占、挪用，有些是萬不得已，而有些是由于工作效率、工作作風(fēng)原因造成的，部門間的協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)上存在隔一堵墻就象隔一座山一樣的情況，發(fā)改與財政部門不通氣或通氣不夠，項目建設(shè)與資金撥付銜接不緊密等，既影響了發(fā)展，又使部門之間互相推諉、互相扯皮的現(xiàn)象加劇，這些都需要我們?nèi)フJ真的反思。要結(jié)合正在開展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，大力整改機關(guān)工作作風(fēng)，糾正在觀念、工作協(xié)調(diào)等方面的不足，把這方面的問題徹底解決好。在切實整頓機關(guān)作風(fēng)的同時，要大力轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。審計發(fā)現(xiàn)的許多問題，都與我們的財務(wù)人員記帳、進出不規(guī)范有關(guān)，有些是懶惰造成的，有些是業(yè)務(wù)不熟悉，有些是不負責(zé)任，有些是由于私心或是留有“小算盤”，必須整頓財會人員工作作風(fēng)。每個縣區(qū)、每個部門都應(yīng)該研究幾個典型案例，具體分析，到底是主管領(lǐng)導(dǎo)在工作指導(dǎo)方面的問題，還是財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上的問題，通過具體分析，使我們的各項管理都規(guī)范起來。

　 同志們，管好用好財政公共資金，是政府的重要職責(zé)，是廉政建設(shè)的重中之重。我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，提高思想認識，統(tǒng)一行動目標，扎扎實實整改審計問題，加快建立財政資金科學(xué)管理的長效機制，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

相關(guān)熱詞搜索：整改 動員 審計