基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

類型

項(xiàng)目

分值

考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

考評(píng)方式

黨的

組織

設(shè)置

10分

設(shè)置合理

2

組織設(shè)置合理，每年對(duì)黨組織設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。

正式黨員人數(shù)超過(guò)3名、不足50名的成立黨支部，黨員人數(shù)超過(guò)50名、不足100名的可設(shè)立黨總支，黨員人數(shù)達(dá)100名以上的可設(shè)立黨委。組織設(shè)置不規(guī)范不得分；
未進(jìn)行摸底排查扣1分；
未進(jìn)行兜底管理等相應(yīng)措施扣1分。

村（社區(qū)）黨組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作實(shí)行兜底管理，動(dòng)態(tài)調(diào)整。

探索

創(chuàng)新

2

創(chuàng)新建立地緣、趣緣、業(yè)緣等特色黨組織；
及時(shí)在村改居社區(qū)、新建小區(qū)、流動(dòng)人口聚集地等設(shè)置區(qū)域性黨組織；
依托社區(qū)管理網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨組織，在居民樓棟、院落建立樓棟黨小組，引導(dǎo)黨員居民亮明身份。

積極探索基層組織設(shè)置，采取相應(yīng)創(chuàng)新手段，規(guī)章制度完善，積極開(kāi)展黨員亮身份相關(guān)活動(dòng)得2分。注重檢查基層組織作用發(fā)揮情況，活動(dòng)、工作開(kāi)展實(shí)效性，如未能有效開(kāi)展活動(dòng)，視情況酌情扣分。

紀(jì)檢機(jī)構(gòu)

2

村（社區(qū)）黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員；
黨總支委員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員；
不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。

未設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)或未指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的不得分。

健全社區(qū)組織體系

4

建立健全以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，居民自治組織為基礎(chǔ)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、集體經(jīng)濟(jì)組織和合作組織為紐帶，各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的基層組織體系。

組織體系完整、規(guī)章制度健全、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常、服務(wù)居民有效可4分，存在作用發(fā)揮不經(jīng)常、不突出情況酌情扣分。

班子

隊(duì)伍

建設(shè)

6分

班子職數(shù)

2

嚴(yán)格按照職數(shù)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。積極吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志擔(dān)任社區(qū)黨組織委員會(huì)兼職委員。

班子長(zhǎng)期不健全不得分；
班子健全但未吸納駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)同志擔(dān)任社區(qū)黨組織委員會(huì)兼職委員得1分。

班子任期

2

嚴(yán)格按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》執(zhí)行，期滿按時(shí)換屆。換屆選舉工作程序規(guī)范、資料完整。

應(yīng)換屆未換屆或人員變動(dòng)后未及時(shí)改選的不得分，換屆材料不完整、不規(guī)范視具體情況以0.5分為單位扣分。

自身建設(shè)

2

村（社區(qū)）黨組織書記每年至少參加1次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。

黨組織書記未按要求參加培訓(xùn)扣1分。相關(guān)制度不健全扣1分。

班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)制度健全。

黨員

教育

管理

19分

發(fā)展黨員

工作

3

發(fā)展黨員有計(jì)劃，發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量。

沒(méi)有發(fā)展黨員計(jì)劃扣1分；
入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對(duì)象人數(shù)之比低于3:1扣1分；
新發(fā)展的黨員年齡、學(xué)歷比例未達(dá)標(biāo)扣1分。

入黨積極分子人數(shù)與發(fā)展對(duì)象人數(shù)之比一般不低于3:1。

新發(fā)展的黨員中，40歲以下的達(dá)到75%以上，高中以上學(xué)歷達(dá)到80%以上。

黨員教育培訓(xùn)

3

黨員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)。

黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不足扣1分；
基層黨組織班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不足扣1分，沒(méi)有集中培訓(xùn)的扣2分；
遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)未配備管理員或設(shè)備不齊全扣1分。

基層黨組織班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。

黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用發(fā)揮充分，有1名專兼職管理員，站點(diǎn)設(shè)備齊全（僅限村改居社區(qū)）。

黨費(fèi)繳納管理

2

黨費(fèi)按月收繳，使用、管理規(guī)范，每半年公布1次收繳情況。

黨費(fèi)未按月收繳，使用、管理不規(guī)范扣1分，未公布收繳情況扣1分。

流動(dòng)黨員管理

4

每季度開(kāi)展1次流入、流出黨員情況排查，做到底數(shù)清、情況明，“雙向共管”措施到位。

未開(kāi)展流入、流出黨員情況排查扣1分；
未對(duì)流動(dòng)黨員活動(dòng)情況審核扣1分；
流動(dòng)黨員管理措施不規(guī)范扣1分。

每年對(duì)流動(dòng)黨員活動(dòng)情況進(jìn)行審核。

建立流動(dòng)黨員微信群、QQ群等加強(qiáng)管理，實(shí)行留守黨員與流動(dòng)黨員“一對(duì)一”連心結(jié)對(duì)。

黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷

3

動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)。

未建立困難黨員臺(tái)賬扣1分；
未開(kāi)展黨內(nèi)表彰活動(dòng)扣1分，幫扶活動(dòng)成效根據(jù)幫扶活動(dòng)開(kāi)展相關(guān)記錄情況酌情給分。

每年開(kāi)展1次黨內(nèi)表彰活動(dòng)。

管理手段創(chuàng)新

4

注重運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)黨員教育管理，用好遠(yuǎn)程教育精品節(jié)目。

根據(jù)日常活動(dòng)及工作開(kāi)展相關(guān)記錄的規(guī)范性、完整性酌情給分。

黨員信息庫(kù)更新維護(hù)及時(shí)準(zhǔn)確。

黨內(nèi)

組織

生活

12分

三會(huì)一課

5

“三會(huì)一課”按期開(kāi)展、記錄規(guī)范。

根據(jù)記錄材料內(nèi)容酌情給分，重點(diǎn)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展頻次、程序規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

民主評(píng)議黨員

2

支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作；
穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。

未開(kāi)展民主評(píng)議黨員不得分，根據(jù)資料完整性、規(guī)范性酌情給分。

組織生活會(huì)

2

支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。

未按照規(guī)定召開(kāi)組織生活會(huì)不得分，根據(jù)資料完整性、規(guī)范性酌情給分。

黨員活動(dòng)日

3

每月開(kāi)展黨支部主題黨日活動(dòng)，有活動(dòng)方案、計(jì)劃、記錄等圖文資料。

根據(jù)記錄材料內(nèi)容酌情給分，重點(diǎn)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展頻次、程序規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

場(chǎng)地

建設(shè)

管理

使用

12分

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

5

社區(qū)工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施滿足使用，城市社區(qū)建筑面積不低于500㎡。

社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)扣2分；
社區(qū)功能室設(shè)置未達(dá)到“18室1廳1站6欄”要求扣2分；
新時(shí)代“三新”大講堂未依據(jù)“6有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每少1項(xiàng)扣1分。

按照一室多用原則，社區(qū)功能室設(shè)置達(dá)到“18室1廳1站6欄”要求。

標(biāo)識(shí)制度

2

統(tǒng)一村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、制度。場(chǎng)所對(duì)外統(tǒng)一懸掛黨組織委員會(huì)、居民委員會(huì)標(biāo)牌，無(wú)其它標(biāo)牌。門牌設(shè)置規(guī)范；
室內(nèi)上墻制度一般為議事規(guī)則、行為規(guī)范、便民服務(wù)、黨內(nèi)生活等基本制度，也可結(jié)合社區(qū)實(shí)際，將黨建工作成效進(jìn)行展示

嚴(yán)格按要求執(zhí)行得2分，存在不規(guī)范情況不得分。

基本設(shè)施

2

有條件的村（社區(qū)），在醒目位置設(shè)置旗桿并升掛國(guó)旗；
黨務(wù)、居務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄及信息發(fā)布、政策宣傳欄等設(shè)置規(guī)范，公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)。

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得2分，其他情況酌情扣分。

黨員活動(dòng)室內(nèi)醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞，配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端。

管理維護(hù)

3

活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)清晰，設(shè)施設(shè)備登記清楚，管理維護(hù)制度健全，場(chǎng)所內(nèi)外整潔衛(wèi)生。

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得3分，缺少設(shè)施設(shè)備登記或登記不及時(shí)、不完整扣1分，無(wú)管理維護(hù)制度或制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格扣1分，其他情況酌情扣分。

為民

便民

服務(wù)

14分

服務(wù)體系

6

村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)布局合理，能夠便民服務(wù)；
“互聯(lián)網(wǎng)+”“智慧黨建”有效推廣應(yīng)用。

上述評(píng)定項(xiàng)目如未落實(shí)則不得分，具體作用發(fā)揮情況結(jié)合相關(guān)記錄規(guī)范性、服務(wù)群眾實(shí)效性、活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常性等酌情給分。

服務(wù)載體

3

在職黨員到村（社區(qū)）報(bào)到制度全面落實(shí)，黨員發(fā)揮作用常態(tài)化，黨員志愿服務(wù)隊(duì)伍作用發(fā)揮明顯；

根據(jù)制度規(guī)范、落實(shí)嚴(yán)格、記錄完整等方面酌情給分；

服務(wù)創(chuàng)新

5

結(jié)合村（社區(qū)）工作，創(chuàng)新服務(wù)載體，完善機(jī)制模式，積極探索完善需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，創(chuàng)新本社區(qū)特色黨建服務(wù)品牌，群眾滿意度高。

擁有創(chuàng)新黨建服務(wù)品牌，體系完備得基礎(chǔ)分2分，根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)常性、實(shí)效性以及活動(dòng)資料完整性酌情給分。

工作

運(yùn)行

機(jī)制

24分

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

5

村（社區(qū)）黨建聯(lián)席會(huì)議制度規(guī)范科學(xué)，對(duì)轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等單位黨建資源進(jìn)行整合能力強(qiáng)，通過(guò)“共駐共建、兼職委員、雙向承諾、雙向評(píng)議”等方式，打造“大格局、大協(xié)調(diào)、大服務(wù)、大保障”的區(qū)域黨建共同體。

根據(jù)相關(guān)工作開(kāi)展的經(jīng)常性、實(shí)效性以及制度機(jī)制、活動(dòng)記錄等資料完整性酌情給分。

民主管理機(jī)制

4

能夠通過(guò)民意懇談、民事協(xié)商、民主聽(tīng)證等方式廣泛征求民意，使黨員、居民積極參與民主實(shí)踐，村（社區(qū)）事務(wù)大家談、村（社區(qū)）治理大家議、村（社區(qū)）決策大家定。

根據(jù)相關(guān)工作開(kāi)展的經(jīng)常性、實(shí)效性以及制度機(jī)制、活動(dòng)記錄等資料完整性酌情給分。

激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制

6

村（社區(qū)）黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展；
軟弱渙散和后進(jìn)村（社區(qū)）黨組織，采取“一村（社區(qū)）一策”，整頓到位。

黨建示范點(diǎn)打造完成得3分（包含區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上），正在打造未通過(guò)驗(yàn)收的社區(qū)依據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)酌情給分，原則上此分項(xiàng)不得超過(guò)1.5分；
軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織（含街道級(jí)）根據(jù)驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)酌情給分，整頓事項(xiàng)未完成者此分項(xiàng)得分不高于2分，非軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)此分項(xiàng)得3分。

聯(lián)系群眾機(jī)制

4

村（社區(qū)）干部分包網(wǎng)格，入戶走訪、服務(wù)群眾制度健全；
民意直達(dá)渠道便捷暢通；
村（社區(qū)）每個(gè)工作日至少安排1名班子成員負(fù)責(zé)接訪，村（社區(qū)）“兩委”班子成員做到對(duì)群眾來(lái)訪隨訪隨接。

根據(jù)相關(guān)工作落實(shí)情況及制度機(jī)制、工作記錄等資料完整性、規(guī)范性情況酌情給分。

基本

經(jīng)費(fèi)

保障

3分

黨建經(jīng)費(fèi)

3

村（社區(qū)）黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，“使用范圍明確、使用流程規(guī)范、監(jiān)督管理到位”的經(jīng)費(fèi)管理制度健全完善。

村（社區(qū)）黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位不得分，存在其他不明確、不規(guī)范現(xiàn)象酌情扣分，存在重大財(cái)務(wù)紕漏情況另行處理。

黨的

組織

設(shè)置

6分

組織

架構(gòu)

設(shè)置

4

黨員人數(shù)3人以上、50人以下的，設(shè)立黨支部；
黨員人數(shù)50人以上、100人以下的，可以設(shè)立黨的總支部委員會(huì)；
黨員人數(shù)100人以上的，可以設(shè)立黨的委員會(huì)，黨的委員會(huì)下設(shè)若干黨的總支部委員會(huì)或黨支部。

嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立黨的組織形式的得2分，否則不得分；
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬二級(jí)單位設(shè)立黨組織嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施行或無(wú)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬二級(jí)單位者得2分，否則不得分。本項(xiàng)總計(jì)4分。

一般以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬二級(jí)單位設(shè)立黨組織；
正式黨員不足3名的，可以按工作性質(zhì)相近、便于開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則聯(lián)合建立黨組織；
流動(dòng)性較大的單位，可以項(xiàng)目組、課題組或相應(yīng)地域?yàn)閱挝唤�立臨時(shí)黨組織。

紀(jì)檢

機(jī)構(gòu)

2

黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)；
黨總支委員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員；
不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。

嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得2分，否則不得分。

班子

隊(duì)伍

建設(shè)

17分

班子

設(shè)置

7

班子職數(shù)設(shè)置合理，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

班子配備完整，工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序,得2分，否則不得分；
基層黨組織長(zhǎng)期缺配或無(wú)專職黨務(wù)工作人員者，此分項(xiàng)不得分，按要求配齊相關(guān)人員得3分；
黨組織按期換屆，資料規(guī)范得2分，資料不規(guī)范得1分，無(wú)特殊情況發(fā)生未按期換屆者，不得分。

選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，配齊專職黨務(wù)工作人員。

機(jī)關(guān)黨組織按期換屆，程序嚴(yán)謹(jǐn)、資料規(guī)范。

制度

建設(shè)

4

班子思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律建設(shè)制度健全。

思想政治、履職能力、工作作風(fēng)、廉潔自律四方面制度各1分，根據(jù)制度建設(shè)情況酌情給分。

班子

學(xué)習(xí)

3

機(jī)關(guān)黨組織書記、專職副書記每年至少參加一次脫產(chǎn)培訓(xùn)；
機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員或基層黨組織負(fù)責(zé)人每年參加一次輪訓(xùn)。

完全按照考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可得3分，有一項(xiàng)未完成者得1分，均未完成不得分。

會(huì)議

研究

3

成立黨組的單位，黨組每季度至少研究1次黨建工作。

未成立黨組的本單位或嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可得3分，一年四季度中少研究1次少得1分直至3分全部扣完；
存在明顯突擊編造會(huì)議材料痕跡情況酌情扣分。

黨員

教育

管理

21分

黨員

發(fā)展

3

嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，記錄規(guī)范。

根據(jù)相關(guān)記錄情況酌情給分。

黨員

教育

4

黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，不少于32學(xué)時(shí)。基層黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。經(jīng)常性教育有措施，集中培訓(xùn)有記錄。

完全按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行可得4分，其他情況根據(jù)具體情況酌情給分。

黨員

管理

4

黨員花名冊(cè)及時(shí)更新、內(nèi)容準(zhǔn)確。

黨員花名冊(cè)及時(shí)更新、內(nèi)容準(zhǔn)確可得1分；
黨員積分管理根據(jù)材料情況酌情給分，滿分為3分，存在無(wú)黨員簽字、積分表成績(jī)無(wú)變動(dòng)等情況應(yīng)相應(yīng)扣分。

落實(shí)黨員積分管理制度，臺(tái)賬規(guī)范。

4

黨費(fèi)按月收繳，每半年公布1次收繳情況，黨費(fèi)使用、管理規(guī)范。

根據(jù)具體情況酌情給分。

黨內(nèi)

組織

生活

15分

七項(xiàng)

制度

落實(shí)

5

“三會(huì)一課”、支部主題黨日等黨內(nèi)政治生活按期召開(kāi)、記錄規(guī)范。

根據(jù)記錄原始材料內(nèi)容酌情給分，重點(diǎn)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展頻次、記錄內(nèi)容規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行檢查。

3

每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員工作，明確評(píng)定等次。

根據(jù)記錄原始材料酌情給分。

4

全國(guó)黨員信息系統(tǒng)信息完善，按時(shí)上傳“三會(huì)一課”記錄。

根據(jù)記錄原始材料并結(jié)合區(qū)委組織部掌握情況酌情給分。

創(chuàng)新

組織

生活

3

創(chuàng)新組織生活形式，注重利用開(kāi)放式組織生活基地、“兩微一端”等資源手段豐富組織生活形式。

根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)常性、實(shí)效性以及活動(dòng)資料情況酌情給分。

發(fā)揮

作用

途徑

13分

服務(wù)

中心

工作

2

保證、監(jiān)督黨的路線方針政策，以及中央和上級(jí)黨組織的決定在本部門本單位的貫徹執(zhí)行。

根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合區(qū)委組織部掌握情況酌情給分。

加強(qiáng)

黨內(nèi)

監(jiān)督

2

黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)本部門本單位按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。

根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合區(qū)委組織部掌握情況酌情給分。

做好

思想

政治

工作

3

經(jīng)常性開(kāi)展談心活動(dòng)、分析黨員思想狀況，及時(shí)解決思想問(wèn)題，定期向上級(jí)黨組織和本部門本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)思想政治工作情況。

根據(jù)記錄原始材料并結(jié)合區(qū)委組織部掌握情況酌情給分。

創(chuàng)新

服務(wù)

品牌

6

圍繞機(jī)關(guān)職能，積極探索建立特色黨建服務(wù)品牌。

無(wú)特色黨建服務(wù)品牌不得分；
建設(shè)成效根據(jù)實(shí)際情況并結(jié)合區(qū)委組織部掌握情況酌情給分。

工作

運(yùn)行

機(jī)制

12分

民主

議事

機(jī)制

3

黨務(wù)公開(kāi)、黨內(nèi)情況通報(bào)和黨員定期評(píng)議黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度健全。

相關(guān)制度完善且嚴(yán)格執(zhí)行可得3分，未體現(xiàn)執(zhí)行記錄情況者得2分，無(wú)相關(guān)材料不得分。

聯(lián)系

服務(wù)

機(jī)制

4

在職黨員向社區(qū)報(bào)到聯(lián)系服務(wù)群眾，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，積極參與社區(qū)活動(dòng)。

相關(guān)制度完善，活動(dòng)記錄完整得4分，缺少相關(guān)項(xiàng)目酌情予以扣分。

責(zé)任

落實(shí)

機(jī)制

5

建立書記抓黨建臺(tái)賬。

根據(jù)資料情況進(jìn)行評(píng)分。

基本

工作

保障

15分

陣地

保障

3

黨建氛圍濃厚，黨建標(biāo)識(shí)清晰規(guī)范，黨建陣地干凈整潔。

根據(jù)具體情況酌情給分，注重結(jié)合各單位各自特色。

3

機(jī)關(guān)黨建陣地按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。

按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有黨建氛圍、有黨務(wù)公開(kāi)欄“八有”標(biāo)準(zhǔn)得分，缺少1項(xiàng)少得0.5分，直至本項(xiàng)不得分。

3

黨建示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，特色鮮明。

根據(jù)具體情況酌情給分，注重結(jié)合各單位各自特色。

2

建立黨代表工作室，充分發(fā)揮黨代表溝通聯(lián)系群眾的橋梁作用。

根據(jù)黨代表工作室功能發(fā)揮、陣地建設(shè)、記錄規(guī)范等方面酌情給分。

2

經(jīng)常開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的講習(xí)活動(dòng)，發(fā)揮作用明顯，黨員群眾歡迎。

根據(jù)有設(shè)施完善的宣講場(chǎng)所、有結(jié)構(gòu)合理的宣講隊(duì)伍、有豐富實(shí)用的宣講課程、有科學(xué)有效的宣講方法、有務(wù)實(shí)管用的宣講制度、有簡(jiǎn)明必要的宣講資料6方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)兼顧活動(dòng)開(kāi)展的經(jīng)常性和實(shí)效性。

經(jīng)費(fèi)

保障

2

基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障工作需要；
開(kāi)展重大活動(dòng)時(shí)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及時(shí)到位；
嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)（事業(yè)）單位財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用規(guī)范。

根據(jù)資料情況進(jìn)行評(píng)分。

黨的

組織

設(shè)置

20分

組織

覆蓋

10分

按要求建立黨組織，達(dá)到黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋。

應(yīng)建未建黨組織的不得分。

每年對(duì)黨組織設(shè)置情況進(jìn)行1次摸底，做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。

紀(jì)檢

機(jī)構(gòu)

5分

黨委設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)律檢查委員；
黨總支委員會(huì)、設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員；
不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。

未設(shè)立紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、未指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作的不得分。

配套

組織

5分

工、青、婦組織健全，黨組織對(duì)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)得力，活動(dòng)開(kāi)展正常，作用有效發(fā)揮。

有工、青、婦組織，但活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常的扣3分。應(yīng)建未建工、青、婦組織的不得分。

班子隊(duì)伍建設(shè)15分

班子

職數(shù)

3分

嚴(yán)格按照職數(shù)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，班子健全，結(jié)構(gòu)合理，分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的不得分。

班子

任期

2分

嚴(yán)格按照中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》執(zhí)行，期滿按時(shí)換屆。

應(yīng)換屆未換屆或人員變動(dòng)后未及時(shí)改選的不得分。

骨干

隊(duì)伍

5分

提倡從非公企業(yè)出資人、社會(huì)組織黨員負(fù)責(zé)人中選拔黨組織書記，選配的黨組織書記符合守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)、熱愛(ài)黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)。

黨組織書記由主要出資人或社會(huì)組織負(fù)責(zé)人兼任但未配備專職副書記、未配備專兼職黨務(wù)工作人員的扣2分。黨組織書記履職能力不夠強(qiáng)的酌情扣分。黨組織書記不符合選配標(biāo)準(zhǔn)的不得分。派駐黨建工作指導(dǎo)員的“兩新”組織，不支持、配合指導(dǎo)員開(kāi)展工作的不得分。

由主要出資人或社會(huì)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記的，配備專職副書記，并配備專兼職黨務(wù)工作人員。

派駐黨建工作指導(dǎo)員的“兩新”組織，支持、配合指導(dǎo)員開(kāi)展工作；

“兩新”組織應(yīng)從內(nèi)部?jī)?yōu)秀黨員經(jīng)營(yíng)管理人員中有目的、有計(jì)劃地培養(yǎng)黨組織書記后備人才，教育培訓(xùn)、管理使用有具體措施。

自身

建設(shè)

5分

“兩新”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少開(kāi)展1次集中學(xué)習(xí)。

黨組織書記未按要求參加培訓(xùn)的扣2分。領(lǐng)導(dǎo)班子每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)少于1次的扣3分。領(lǐng)導(dǎo)班子有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的不得分。

新任黨組織書記接受任職培訓(xùn)。

“兩新”黨組織書記每年至少參加1次集中培訓(xùn)，累計(jì)時(shí)間不少于3天。

黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格貫徹黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，做廉潔履責(zé)的表率。

黨員教育管理15分

發(fā)展

黨員

工作

5分

發(fā)展黨員工作堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、保證質(zhì)量，近3年內(nèi)有發(fā)展的新黨員。

連續(xù)3年未發(fā)展黨員的扣2分。沒(méi)有入黨積極分子的扣2分。沒(méi)有具體聯(lián)系、培養(yǎng)措施的扣1分。對(duì)入黨積極分子和黨員無(wú)培訓(xùn)的扣1分。有發(fā)展黨員方面信訪，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的不得分。

扎實(shí)開(kāi)展“雙培養(yǎng)”活動(dòng)，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，及時(shí)吸收技術(shù)能手、青年專家入黨，每個(gè)兩新黨組織一般每年培養(yǎng)入黨積極分子1名以上。

黨員

教育

培訓(xùn)

4分

突出黨性教育，加強(qiáng)法治教育、警示教育，集中性教育扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)常性教育措施落實(shí)。

黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少于32學(xué)時(shí)的扣2分�；鶎狱h組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少于56學(xué)時(shí)的扣2分。全年無(wú)培訓(xùn)的不得分。

黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間，一般不少于32學(xué)時(shí)。

基層黨組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)，至少參加1次集中培訓(xùn)。

黨員

日常

管理

3分

黨員流入、流出情況底數(shù)清、情況明，積極引導(dǎo)流動(dòng)黨員亮明身份，采取“一方隸屬、參加多方組織生活”的方式，有效加強(qiáng)管理。

流動(dòng)黨員沒(méi)有管理或管理無(wú)序的扣1分。黨員檔案不規(guī)范的扣1分。黨費(fèi)核定、收繳工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作不規(guī)范的扣1分。

黨員檔案健全規(guī)范；

黨費(fèi)核定、收繳工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作及時(shí)規(guī)范，每半年集中排查、公示1次黨費(fèi)收繳情況。

黨員

作用

發(fā)揮

3分

黨員干部守信念、懂經(jīng)營(yíng)、善協(xié)調(diào)，在“兩新”組織的生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都起表率作用，示范引領(lǐng)帶動(dòng)其他員工共同促進(jìn)“兩新”組織健康快速發(fā)展，黨員先鋒模范作用發(fā)揮充分；

黨員干部沒(méi)有發(fā)揮表率作用的有1名扣1分，扣完為止。

黨內(nèi)組織生活20分

“三會(huì)一課”

4分

支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)1次，支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)1次，黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1至2次，每季度上1次黨課。黨委(總支)班子成員每年至少到所在支部或聯(lián)系支部講1次黨課。

黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課有一項(xiàng)不符合規(guī)定的扣1分。

民主

評(píng)議

黨員

4分

支部每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員工作，一般安排在每年“七一”或12月份進(jìn)行，能按照學(xué)習(xí)教育、自我評(píng)價(jià)、民主評(píng)議、組織考察、評(píng)先處理的程序，對(duì)黨員的日常表現(xiàn)和作用發(fā)揮情況作出客觀評(píng)議。

民主評(píng)議黨員工作不符合要求的扣2分，未開(kāi)展的不得分。

穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員。

組織

生活會(huì)

4分

支部每半年召開(kāi)1次黨員組織生活會(huì)。遇有重要情況，及時(shí)召開(kāi)。

黨委（總支）、支部分別按照要求組織召開(kāi)民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，未召開(kāi)的不得分。

民主

生活會(huì)

黨委（總支）每年至少召開(kāi)1次班子成員民主生活會(huì)，會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)通報(bào)。

雙重組織生活

黨委（總支）班子成員執(zhí)行雙重組織生活制度。

黨員

活動(dòng)日

4分

建立“主題黨日”制度，每月固定1天，組織黨員開(kāi)展活動(dòng)，活動(dòng)記錄規(guī)范。

“主題黨日”活動(dòng)記錄不全的扣2分，未組織的不得分。

組織

生活

創(chuàng)新

4分

緊密結(jié)合“兩新”實(shí)際和黨員群體特點(diǎn)，注重運(yùn)用信息化手段，采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，組織生活的吸引力和實(shí)效性不斷提高。

根據(jù)組織生活的吸引力酌情給分。

發(fā)揮作用途徑10分

服務(wù)“兩新”組織健康發(fā)展開(kāi)展

活動(dòng)

5分

黨組織在企業(yè)或社會(huì)組織發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員技術(shù)攻關(guān)小組等，示范帶動(dòng)職工群眾，服務(wù)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

根據(jù)黨組織的政治核心作用發(fā)揮程度酌情給分，作用發(fā)揮不明顯的不得分。

突出

非公

企業(yè)

特點(diǎn)

服務(wù)

職工

群眾

5分

黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用。團(tuán)結(jié)、凝聚和關(guān)心企業(yè)職工，了解企業(yè)職工的訴求，及時(shí)反映涉及職工切身利益的重要情況，主動(dòng)幫助化解企業(yè)內(nèi)部糾紛，注重解決生活困難職工實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極為群眾排憂解難，黨組織吸引力和影響力切實(shí)增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)發(fā)揮作用，黨建帶群建、群建促黨建效果明顯。

非公企業(yè)、社會(huì)組織結(jié)合自身特點(diǎn)組織活動(dòng)，根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展的頻率、收到的成效酌情給分。

突出社會(huì)組織特點(diǎn)開(kāi)展組織活動(dòng)

組建黨群志愿服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)常開(kāi)展專業(yè)化志愿服務(wù)；
主動(dòng)與社區(qū)和其它領(lǐng)域黨組織結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

工作運(yùn)行機(jī)制

9分

民主

議事

機(jī)制

3分

健全落實(shí)議事規(guī)則，黨務(wù)公開(kāi)制度健全規(guī)范，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道通暢，黨員民主權(quán)利有效落實(shí)。

未建立民主議事機(jī)制的不得分。

責(zé)任

落實(shí)

機(jī)制

3分

制定年度計(jì)劃，黨組織書記每年向上級(jí)黨組織和本單位黨員報(bào)告工作并接受評(píng)議。

未建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制的不得分。

激勵(lì)

關(guān)懷

機(jī)制

3分

黨組織班子成員聯(lián)系服務(wù)黨員，每年開(kāi)展1次談心談話活動(dòng)。

未開(kāi)展談心談話的扣1分。未開(kāi)展困難黨員幫扶活動(dòng)的扣1分。

動(dòng)態(tài)建立困難黨員臺(tái)賬，經(jīng)常開(kāi)展關(guān)懷幫扶活動(dòng)。

注重向上級(jí)黨組織推薦優(yōu)秀黨務(wù)工作者作為“兩代表一委員”以及各類評(píng)先對(duì)象人選等。

基本工作保障11分

政策

保障

3分

建立黨組織書記參加或列席企業(yè)管理層重要會(huì)議等制度，把黨建工作總體要求納入公司或社會(huì)組織工作章程中。

上述制度有一項(xiàng)未建立的扣1分，建立的有其他保障黨建工作開(kāi)展的可給1分，否則該項(xiàng)不得分。

積極配合落實(shí)“兩新”組織負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、政治安排事先征求黨委非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委意見(jiàn)的制度規(guī)定，如實(shí)反映相關(guān)情況。

場(chǎng)所

保障

5分

單獨(dú)組建的黨組織有固定活動(dòng)場(chǎng)所，達(dá)到有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)；
聯(lián)合組建的黨組織，有相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，建有功能實(shí)用的黨務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄；
黨組織標(biāo)牌懸掛在醒目位置；
室內(nèi)上墻制度簡(jiǎn)明規(guī)范，一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度。

有黨建陣地，但是黨建氛圍不濃厚的扣1分，無(wú)黨建陣地的扣2分。有新時(shí)代“三新”大講堂，但是宣講活動(dòng)開(kāi)展不及時(shí)的扣1分，未建新時(shí)代“三新”大講堂的扣2分。未配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端的扣1分。

以學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?yōu)橹饕�目�?biāo)，依托現(xiàn)有陣地，整合各類教育培訓(xùn)資源，建設(shè)新時(shí)代“三新”大講堂，有設(shè)施完善的宣講場(chǎng)所、有結(jié)構(gòu)合理的宣講隊(duì)伍、有豐富實(shí)用的宣講課程、有科學(xué)有效的宣講方法、有務(wù)實(shí)管用的宣講制度、有簡(jiǎn)明必要的宣講資料�！皟尚隆秉h組織能夠圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升，每月開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育和新時(shí)代“三新”宣講活動(dòng)；

配備全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)終端。

經(jīng)費(fèi)

保障

3分

黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入“兩新”組織管理費(fèi)用，按照不低于企業(yè)年度工資總額的1%比例安排黨建工作經(jīng)費(fèi)，并納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前列支。撥返的黨費(fèi)、各級(jí)財(cái)政支持的經(jīng)費(fèi)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定規(guī)范使用，建立落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理使用情況年度報(bào)告、公示制度，確保�？顚Ｓ�。

根據(jù)黨建經(jīng)費(fèi)保障程度酌情給分，沒(méi)有黨建經(jīng)費(fèi)的不得分。

黨務(wù)人員享受其他同級(jí)別同等員工各項(xiàng)工資福利及晉升待遇。