在安全生產(chǎn)工作例會暨消防安全專項治理工作會議上的講話

同志們：

剛才，X同志解讀了《X鎮(zhèn)消防安全短板及薄弱環(huán)節(jié)大排查大整治工作方案》，X同志對全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作、家具及木材加工企業(yè)整改工作進行了安排部署，并對村級消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行了說明，內(nèi)容具體、要求明確，有很強的針對性和指導(dǎo)性，我們務(wù)必深刻領(lǐng)會，不折不扣抓好貫徹落實。各村提交了《2021年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，大家必須時刻牢記，責(zé)任書就是責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀！必須立言立行，說到做到。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一、提高認識，準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢

（一）成績值得肯定。自去年X月X日全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)“1+12百日攻堅行動”以來，我鎮(zhèn)累計排查單位場所X家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患X處，整改X處�？梢哉f百日攻堅行動的突出成效，保障了今年一季度全鎮(zhèn)各領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，為今年安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定奠定了良好的基礎(chǔ)。成績來之不易，應(yīng)予以充分肯定。

（二）問題依然存在。在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該深刻認識到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢整體上隱患風(fēng)險依然很多：一是潛在風(fēng)險不容忽視。我鎮(zhèn)部分企業(yè)雖經(jīng)多年的專項整治但仍有一些問題未能徹底解決，事故隱患屢查屢有、反復(fù)出現(xiàn)、大量存在，特別是�；�品、消防、煙花爆竹、氣代煤等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生事故的風(fēng)險較大。二是基礎(chǔ)工作仍然薄弱。企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，對安全生產(chǎn)重視不夠，特別是小微企業(yè)在安全方面的投入嚴重不足，安全防護設(shè)施缺乏，員工培訓(xùn)不到位，存在很大的安全風(fēng)險。三是思想意識有所松懈。由于多年未發(fā)生重特大事故，大家容易出現(xiàn)麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，工作上容易掉以輕心。安全隱患排查沒有用真功、動真格，全面整治不堅決、不深入、不具體。

（三）尊重客觀規(guī)律。從安全生產(chǎn)的規(guī)律看，二季度是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期，也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期。一是從時間節(jié)點看，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，疫情管控慢慢放開，人們的生產(chǎn)生活行為日益頻繁，人流、車流隨之增加，發(fā)生交通事故、火災(zāi)的可能性增大。交通安全領(lǐng)域和人員密集場所等重點部位的安全隱患形勢嚴峻。二是從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律看，二季度是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營旺季，一些企業(yè)容易出現(xiàn)安全生產(chǎn)意識減弱、精力轉(zhuǎn)移、工作松動等問題，易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是從消防安全看，×年×月×日至×月×日，×市消防救援大隊共接處警×起，發(fā)生火災(zāi)×起。我鎮(zhèn)累計發(fā)現(xiàn)火點×處。尤其是×月×日，×市消防大隊接處警×起，創(chuàng)日火情量之最。×火災(zāi)事故時刻警示我們，安全生產(chǎn)從來都沒有萬無一失，只有一失萬無。當(dāng)前季節(jié)大風(fēng)天氣增多，且清明節(jié)燒香祭祖、掃墓和春游等野外用火頻繁，極易引發(fā)各類火災(zāi)。對此，大家要堅決克服盲目心理、麻痹思想，切實強化紅線意識、底線思維，以對群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，進一步擴大“1+12百日攻堅行動”戰(zhàn)果，以超常的力度、超常的舉措，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作。

二、狠抓落實，繼續(xù)保持革命性風(fēng)暴的工作力度

針對二季度安全生產(chǎn)特征，圍繞當(dāng)前工作面臨的新形勢、新任務(wù)，要全力抓重點、攻難點、造聲勢，繼續(xù)掀起安全生產(chǎn)風(fēng)暴。

（一）強力開展消防安全專項治理。一是強化火災(zāi)隱患監(jiān)管力度。要嚴格抓好春季火災(zāi)防控工作，各村要落實屬地管理責(zé)任；
安監(jiān)站要依法對全鎮(zhèn)消防工作實施監(jiān)督管理，依據(jù)職責(zé)加強組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作；
城建辦要依法承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計檢查、消防驗收、備案和抽查工作；
派出所負責(zé)研究部署治安維護、火案偵破等工作，協(xié)同有關(guān)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護等工作。二是落實消防安全“網(wǎng)格化”管理。各村要完善消防安全組織，明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，加強對村“兩委”成員、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新機制；
定期對網(wǎng)格內(nèi)的小企業(yè)、小作坊、家庭式作坊進行全面檢查；
定期組織網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)的垃圾雜草、枯葉樹枝等易燃可燃物進行清理。同時，各村要督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立企業(yè)消防隊，配齊配全專兼職消防員和消防車輛，形成合力，達到一點著火，多點救援的效果；
根據(jù)×市消防安全委員會下發(fā)的《關(guān)于加快微型消防站建設(shè)任務(wù)的通知》要求，每個村要建設(shè)微型消防站，各村的微型消防站要達到“三知四會一連通，處置要在三分鐘”的工作要求。三是加大消防宣傳力度。要充分利用高音廣播、微信、互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)放明白紙等多種方式，加大消防宣傳力度，確保社會公眾能經(jīng)常聽到、看到、了解到消防安全常識。組織人員觀看歷年來全國范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)案例，警示社會單位和群眾，全面提高公民防火意識。要組織人員、居民進行疏散逃生演練，增強廣大群眾的消防意識和自救能力。

（二）全力推進重點領(lǐng)域安全隱患排查整治。一是加強�；�品安全監(jiān)管。要針對危險化學(xué)品高溫高壓、易燃易爆、易窒息易中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等各個方面，強化監(jiān)測監(jiān)控和檢查，確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等安全事故。二是加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管。清明節(jié)期間是煙花爆竹銷售旺季，各村、派出所、安監(jiān)等相關(guān)部門要切實做好清明節(jié)期間煙花爆竹燃放安全管理工作，要以打擊煙花爆竹非法活動為重點，對煙花爆竹的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等各環(huán)節(jié)進行全面安全檢查，做到不留盲點、不留死角。三是加強交通運輸安全管理力度。道管所要密切與市公安交警、運輸部門配合，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，認真做好清明節(jié)期間的運力安排和客運疏導(dǎo)工作，圍繞鎮(zhèn)村主干道、出入口等重點部位進行嚴密布控，完善道路交通安全防護措施，加強督查檢查，防范重特大事故發(fā)生。四是加強建筑施工安全監(jiān)管。城建辦要組織專門力量，繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治。特別要針對大風(fēng)、強降雨等惡劣天氣，落實好防坍塌、防高處墜落、防物體打擊、防觸電等措施，必要時及時下發(fā)通知，停止一切高空、戶外作業(yè)，確保施工安全。五是加強工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管。進一步加強機械制造、涉氨、涉爆粉塵等重點工貿(mào)企業(yè)的安全專項治理，對存在問題的企業(yè)開展“回頭看”，重點加強對涉及易燃易爆、高溫高壓等生產(chǎn)儲存裝置和設(shè)施的安全檢查。同時加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。六是加強人員密集場所安全監(jiān)管。各級各部門要突出對賓館、超市、網(wǎng)吧等人員密集場所消防安全檢查，切實查找安全監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全責(zé)任落實到位。

三、強化保障，全面夯實安全生產(chǎn)工作責(zé)任

（一）強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)“1+12百日攻堅行動”開展以來，鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部普遍加強了安全生產(chǎn)責(zé)任意識，但與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求還有一定差距。在今后的工作中，鎮(zhèn)安委辦各成員單位，要各司其職，發(fā)揮好本部門的工作職責(zé)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，特別是對安全隱患防范方面的“老大難、釘子戶、硬骨頭”等問題，“一把手”要親自過問、親自上手、親自推動，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位、保障到位。

（二）強化屬地管理責(zé)任。各村要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。從實際工作看，個別村對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署的安全生產(chǎn)工作落實不到位，工作推進拖拖拉拉，入企檢查不深入，走馬觀花，隱患排查整改不到位。會后，大家要迅速行動起來，進一步明確監(jiān)管責(zé)任人和具體監(jiān)管人，確保安全責(zé)任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。

（三）強化部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。要嚴查思想認識、制度建設(shè)、措施落實、隱患整改、實際效果，做到標(biāo)本兼治，從嚴執(zhí)法，確保各項工作落到實處。

（四）強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。因此，必須緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體，通過加強安全管理、加大安全投入、強化技術(shù)裝備、嚴格安全監(jiān)管，切實提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

（五）強化追責(zé)問責(zé)力度。對重大問題和隱患應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)查處未查處的，在嚴肅追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，倒查村街相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對安全生產(chǎn)措施不落實、不到位，安全隱患排查不及時、不徹底的都要視同安全生產(chǎn)事故進行問責(zé)。同時，要通過定期督查、常態(tài)巡查、即時檢查等方式，真正把責(zé)任落實到崗位、落實到人頭。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上。我們要進一步強化安全紅線意識和底線思維，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，始終恪盡職守、扎實工作，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，為推動×鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的安全保障。

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