縣委常委班子X年度民主生活會召開情況通報

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縣委常委班子X年度民主生活會召開情況通報

按照市紀委、市委組織部關于認真開好X年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知要求，X年X月X日，縣委常委班子召開了X年度民主生活會，現(xiàn)將有關情況通報如下。

一、基本情況

縣委把這次民主生活會作為加強黨的政治建設的一次重要檢視校正，“四個自我”能力的一次促進提升，強化擔當作為、抓好工作落實的一次有力推動，堅持以中央政治局民主生活會為標桿，堅持習近平總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準，聚焦“強化創(chuàng)新理論武裝”，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”主題，圍繞進一步貫徹落實好習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署、習近平總書記對我省有關問題的重要指示批示，精心組織，扎實做好每個環(huán)節(jié)工作，重點從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風3個方面認真對照反思、開展黨性分析。

會前，常委班子及成員作了認真準備。常委班子在個人自學的基礎上，組織理論學習中心組集中學習研討，進一步提高站位、深化認識、統(tǒng)一思想，為開好民主生活會打牢了思想基礎。縣委召開征求意見座談會聽取意見建議，有關部門通過發(fā)放征求意見表、個別訪談、走訪調(diào)研等形式，廣泛征求區(qū)直單位、街道、社區(qū)、學校、企業(yè)等各領域基層黨組織，以及黨員群眾代表，各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員等有關方面的意見建議，歸納整理為意見建議X方面X條。常委班子成員互相談心，與分管單位負責同志、所在黨支部黨員代表談心，溝通思想、聽取意見。XX同志主持研究起草常委班子對照檢查材料，逐一審閱了班子成員個人發(fā)言提綱，并提出修改意見，相關常委同志按要求進行了修改完善，并報市委組織部備案。

會上，通報了X年度民主生活會及X年中央、省委巡視整改民主生活會整改措施落實情況，X年度民主生活會會前征求意見情況。XX同志代表縣委常委班子作對照檢查并首先發(fā)言，常委班子成員逐一對照檢查，嚴肅開展批評和自我批評，并就有關事項做出報告和承諾。大家本著對黨、對事業(yè)、對同志高度負責的態(tài)度，從嚴從實、掏心見膽，開了一次解決問題、經(jīng)受洗禮、真正受益的高質(zhì)量民主生活會。大家感到，這次民主生活會，突出了政治站位、純潔了黨內(nèi)關系、體現(xiàn)了從嚴從實，是思想政治建設的再加強、黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的新提升，對推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實里走，對提升常委班子政治站位和領導水平，以黨的建設高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，必將起到重要作用。市紀委監(jiān)委、市委組織部有關同志到會指導并作點評講話。

會后，常委班子及成員迅速列出清單、建立臺賬、完善措施、明確時限、進行整改。常委班子整改臺賬涉及X個方面X類問題共X條具體整改措施，班子成員確定整改事項X項，提出整改措施X條，對個性問題立行立改，共性問題建立長效機制。

二、對照剖析存在的問題及原因

一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。常委班子和班子成員認識到，在“學懂”上，內(nèi)化于心的習慣還沒有養(yǎng)成。工學矛盾突出，有的同志存在重工作、輕學習的現(xiàn)象，除參加上級明確要求的集體學習、專題培訓外，很少結(jié)合自身實際自主學、系統(tǒng)學、有針對性地學，對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學得不深、悟得不透、貫通不好、運用不自覺，影響了學思踐悟的一體性。在“弄通”上，固化于魂的信念還不夠堅定。對習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質(zhì)理解的還不深、還不透，突出表現(xiàn)就是書本上學的多、實踐中領悟的少，嘴上說的多、實際做的少。在“做實”上，外化于行的擔當還不夠強烈。在落實習近平總書記工作指示精神上，存在準備不夠足、動作不夠快、成效不夠顯等問題。

二是主動擔當作為、創(chuàng)新開展工作方面。常委班子和班子成員認識到，舉措方法還不夠多。在思考如何以高質(zhì)量推動穩(wěn)增長上，還存在思路不夠清、辦法不夠多、手段不夠活的現(xiàn)象。謀事干事習慣于從自身出發(fā)、從分管工作出發(fā)、從熟悉領域出發(fā)，熱衷于盯著眼前的一畝三分地，立足發(fā)展大局，主動跳出眼前格局看全國，與其他縣（市）區(qū)抱團發(fā)展上考慮的較少，一定程度上影響了高質(zhì)量發(fā)展的成效。攻堅勁頭還不夠足。有的同志面對發(fā)展中的硬骨頭、絆腳石，一抓到底、抓出成效的韌勁不是那么足，平時落實工作分解責任，存在下達任務多、督查督辦少的現(xiàn)象，特別是對一些重點工作和民生工程，盯得不緊、抓得不牢。有的同志對一些短期內(nèi)能取得效果、干出成績的事，就愿意干，對一些難事苦事、見效慢的事以及歷史遺留下來的事，抓的積極性還不高，存在繞著走、推著干的情況，缺乏攻堅克難的擔當。發(fā)展成效還不夠好。對創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在思想上重視，但在具體落實過程中，對新老問題層出不窮、形勢任務緊張嚴峻的復雜局面還不能很好駕馭，克難攻堅的勇氣不足、辦法不多、成效不優(yōu)。以人民為中心的發(fā)展思想樹得不夠牢。有些工作開展和推進沒有完全站在群眾的角度去考慮，有些決策的形成沒有充分吸納群眾的意見，致使花了錢、出了力，但效果沒有達到預期。

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三是全面從嚴治黨、帶頭轉(zhuǎn)變作風方面。常委班子和班子成員認識到，在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神方面，雖然出臺了一系列規(guī)章制度，但有的還不夠細化、量化、具體化，對“8小時”以外的朋友圈、生活圈要求還不夠嚴格，監(jiān)督管理力度還不夠大，沒有在全區(qū)上下充分形成“人人自覺遵守、人人相互監(jiān)督”的濃厚氛圍。在形式主義方面，有的同志干事創(chuàng)業(yè)還存在按部就班、照葫蘆畫瓢的工作慣性，習慣于“錦上添花”，不善于“雪中送炭”，文山會�，F(xiàn)象雖有效遏制，但基層反映會議文件總量依然較多，基層負擔依然較重；
雖建立了領導干部包企業(yè)、包社區(qū)、包扶貧、包信訪等制度，但深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常，未能時時刻刻做到“從群眾中來，到群眾中去”，走訪慰問困難群眾、老黨員多集中在春節(jié)等特定節(jié)點，常態(tài)化幫扶制度還沒有完全落實到位。在官僚主義方面，重大決策風險評估不縝密，在處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系、解決發(fā)展“為了誰”的根本問題等方面，做得還不夠好，還沒有兼顧好人民群眾的切身利益。在整治“四風”方面，“四風”老問題新表現(xiàn)仍在我區(qū)不同程度存在：雖然“吃拿卡要”沒了，但“推繞拖慢”卻出現(xiàn)了；
雖然“門好進”“臉好看”了，但有時還是“事難辦”。

常委班子認識到，查擺出的問題既有班子自身的，也有表象在基層、根子在班子的，還有班子已經(jīng)認識到、但沒有做或沒有做好的，深層原因主要有四個方面：

（一）理論學習上有差距。有的領導干部開展政治理論學習的自覺性、主動性不強，沒有把理論學習作為一種責任、一種習慣、一種追求，學習意識比較淡薄，放松了主觀世界改造，對習近平新時代中國特色社會主義思想理解領會不深，導致指導實踐、謀劃工作的視野不夠開闊。

（二）黨性修養(yǎng)上有差距。有的同志認為自己受黨教育多年，黨性是堅定的，因而有時放松了黨性的鍛煉，黨性修養(yǎng)提高不快。體現(xiàn)在工作中，就是干事創(chuàng)業(yè)的激情有所弱化，工作中存在墨守成規(guī)、漸進求穩(wěn)的思想，工作闖勁兒不足，攻堅克難的力度不大，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭，創(chuàng)造性開展工作的能力有待提高。

（三）斗爭精神有差距。工作中，個別領導干部栽花多栽刺少，不敢堅持原則，怕越位、怕越權、怕得罪人、怕承擔責任，存在畏難情緒。有的較真碰硬不足，對底線紅線問題強調(diào)的多，對小節(jié)細節(jié)問題提醒的少，有時礙于情面，擔心說多了會傷和氣、影響團結(jié)。有的干事缺乏朝氣，工作缺乏激情，求穩(wěn)怕亂，抓工作落實缺乏持續(xù)釘釘子精神，導致一些重要工作推進不力。

（四）工作標準有差距。隨著工作時間的增長，奮斗激情有所消退，習慣于老思維、老辦法看待事情、解決問題，主動思考改進工作的方法還比較少，工作標準上有時不夠嚴格，有時在黨性修養(yǎng)方面對自己的要求有所放松，不自覺地降低了自我教育、自我監(jiān)督、自我完善的標準。

三、下一步整改措施

按照習近平總書記“不斷進行自我革命，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，常委班子將堅決做到“五個帶頭、五個表率”，即帶頭踐行“兩個維護”，做看齊緊跟、對黨忠誠的表率；
帶頭強化理論武裝，做高舉旗幟、知行合一的表率；
帶頭發(fā)揚斗爭精神，做勇于擔當、善作善成的表率；
帶頭貫徹民主集中制，做服從組織、團結(jié)共事的表率；
帶頭加強作風建設，做廉潔自律、正風肅紀的表率。重點從四個方面發(fā)力，扎實做好民主生活會“后半篇文章”，不斷提高政治站位、班子整體素質(zhì)和班子成員能力水平。

（一）旗幟鮮明站穩(wěn)立場。堅持把政治建設擺在首位，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終與以習近平同志為核心的黨中央同頻共振，做到政治上堅定、思想上同心、行動上同向，確保中央、省委和市委決策部署在XX不折不扣落到實處。進一步建立和完善中心組理論學習、常委定期上黨課等制度，把理論學習與目標管理考評掛鉤、與干部選拔任用掛鉤，縣委班子帶頭學，學理論、學業(yè)務、學方法，向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學，切實使各級干部將“講政治”“守規(guī)矩”作為最基本要求貫穿始終，在全區(qū)營造濃厚的學習氛圍。

（二）恪盡職守思謀發(fā)展。進一步自我加壓，把崗位意識作為應有的精神狀態(tài)、工作作風和政治品格，守土有責、在崗盡責,科學謀劃XX“創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”的新路子。在“穩(wěn)”中謀發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，全面貫徹落實中央“六穩(wěn)”總體部署，進一步做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期“六穩(wěn)”工作，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險，確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，社會保持和諧穩(wěn)定。在“進”中求突破。要全面落實供給側(cè)結(jié)構性改革“八字方針”，在思想上與時俱進、在能力上與日俱增、在工作上填平補齊、在作風上卯足干勁，堅決摒棄“封閉保守”“求穩(wěn)怕變畏難不前''的思想和情緒，抓統(tǒng)籌強重點，拿出真抓的實勁，增強敢抓的狠勁，一抓到底、抓出成效，確保按進度完成全年目標任務，推動經(jīng)濟向更高質(zhì)量邁進。在“好”中保信心。要把實現(xiàn)一季度“開門紅”作為必須完成的政治任務，認真落實縣委X屆X次全會決策部署，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的使命感、責任感，增強圍繞中心、落實工作的思想自覺和行動自覺，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”，進一步堅定推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。

（三）強化宗旨狠抓落實。牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，始終堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。貫徹好上級決策部署。要身體力行踐行黨的宗旨，確保任何時候、任何情況，都在思想上、行動上與中央、省委、市委保持高度一致，把一心為民、干在實處的要求落實到行動上，體現(xiàn)在工作成果上。落實好高質(zhì)量發(fā)展思路，縣委X屆X次全會明確了推動高質(zhì)量發(fā)展必須做到“五個牢牢把握”的總體思路，我們將落實高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步完善工作思路，細分重點任務，為推動××決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務貢獻力量。解決好群眾關注的熱點難點。把宗旨意識、群眾觀點貫穿于一切工作的出發(fā)點、落腳點和全過程，深入基層一線加強調(diào)查研究，掌握第一手資料，找準為民服務的切入點和著力點，著力提升工作服務水平，切實把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。細化做實服務企業(yè)的各項措施，以機構改革為契機推進服務創(chuàng)新、服務提質(zhì)，堅定企業(yè)發(fā)展的信心。硬起手腕治理影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法違紀現(xiàn)象，對破壞XX環(huán)境的人和事一抓到底、嚴肅處理。

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（四）嚴守清正廉潔底線。認真落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，積極推進黨風廉政建設和反腐敗工作，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持參與的反腐敗領導體制和工作機制。強化學習警示。用好以案促改制度化常態(tài)化這個有力抓手，圍繞落實中央八項規(guī)定精神、掃黑除惡、環(huán)保攻堅、防范化解重大風險等領域，篩選出一批有代表性的典型案例，通過講身邊案例、剖問題根源、改自身不足的形式，切實讓廣大黨員干部接受生動的警示教育、信念教育、紀律教育。完善制度約束。針對各類違紀違法案件暴露出的問題，以及巡視整改、以案促改等查擺剖析過程中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板，圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項建章立制，對不適應形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善，鞏固深化制度建設全覆蓋工作成果，真正把權力關進制度的籠子里。嚴格正風肅紀。用好用活執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，完善監(jiān)督提醒機制，讓更多的黨員干部知錯知止，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線�？咐螇簩嵢�面從嚴治黨主體責任，嚴格落實管黨治黨政治責任，大力支持紀檢監(jiān)察機關依法依紀履行職責。

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