安徽省信訪工作責(zé)任制實施細則

　安徽省信訪工作責(zé)任制實施細則

　 6 月 1 日，從省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)了《安徽省信訪工作責(zé)任制實施細則》。最新的安徽省信訪工作責(zé)任制實施細則是如何制定并且實施的呢？下文是我收集的安徽省信訪工作責(zé)任制實施細則，歡迎閱讀!

　 安徽省信訪工作責(zé)任制實施細則全文

　 第一條 為進一步貫徹實施《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實行信訪工作領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任制的決定》(皖發(fā)[1997]7 號)《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實行信訪 工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》(皖[20xx]62 號)，制定本細則。

　 第二條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實行分級實施的原則。

　省委、省政府及省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對市和省直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 追究;市委、市政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對縣(市、區(qū)，下同)和市直部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng) 導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，并報省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門 備案;省直部門對其管理單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，并報省信訪 工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案;縣委、縣政府及其信訪工作領(lǐng) 導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，并報上一級信訪工 作領(lǐng)導(dǎo)小組、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門備案。

　 第三條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究形式分為通報批評、責(zé)令作出檢查、誡勉和黨紀(jì)政 紀(jì)處分。

　 通報批評和責(zé)令作出檢查適用于對下級黨委、政府和本級黨委、政府所屬部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及 其負責(zé)人的責(zé)任追究。

　 誡勉適用于對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究。

　 黨紀(jì)、政紀(jì)處分適用于對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。

　 實施責(zé)任追究時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被追究人或其所在單位限期整改。

　 第四條 有下列情形之一的，予以通報批評：

　 (一)對黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于信訪工作的重要部署，不及時采取切實措施貫徹落實的;

　(二)對信訪人反映的符合法律、法規(guī)和政策的信訪問題，不及時認(rèn)真妥善處理，敷衍塞責(zé)，被動應(yīng)付，導(dǎo)致信訪人長期、多次到上級機關(guān)上訪的;

　 (三)對信訪人反映的符合法律、法規(guī)和政策的信訪問題，處理不及時或者處理不當(dāng)，導(dǎo)致 發(fā)生 較大規(guī)模(到省 50 人以上或去京 20 人以上，下同)來省去京集體上訪，滯留中央機關(guān)或 省級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) 48 小時以上的;

　 (四)對群眾集體上訪、重復(fù)上訪反映的問題或上級交辦的重大信訪案件，不實行領(lǐng)導(dǎo)包案，或包案制度不落實的;

　 (五)中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志批示及省信訪部門交辦的信訪案件，按期結(jié)案率低于 80%，或年終結(jié)案率低于 95%的;

　 (六)對來省去京集體上訪事先不報告信息，事后未按省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于加大對來省 集體上訪勸返、處置工作力度的通知》(皖信組發(fā)[20xx]5 號)等規(guī)定及時來省去京做勸 返工作，造成不良影響的;

　 (七)被列為年度全省信訪重點管理地區(qū)或單位的。

　 第五條 有下列情形之一的，責(zé)令作出檢查：

　 (一)連續(xù)兩年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;

　 (二)對信訪人反映的合理合法問題處理不力或處理不當(dāng)，導(dǎo)致一年內(nèi)群眾就同一問題發(fā)生 3 次以上較大規(guī)模來省或去京集體上訪，圍堵中央或省級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，堵塞道路交通，造成不良 影響的;

　 (三)對重大信訪事件未及時妥善處理，造成不良影響的。

　 重大信訪事件是指因群眾信訪引發(fā)的以下事件：堵塞黨政機關(guān)大門，沖擊黨政機關(guān)和重要場 所，嚴(yán)重妨礙機關(guān)正常工作秩序;堵塞交通要道，嚴(yán)重妨礙交通秩序;攔堵、糾纏領(lǐng)導(dǎo)同志，妨礙領(lǐng)導(dǎo)工作，造成惡劣影響;造成國家、集體、個人財產(chǎn)重大損失或人員傷亡;其他嚴(yán) 重影響社會秩序或損害黨委、政府形象的事件。

　 第六條 有下列情形之一的，予以誡勉：

　 (一)連續(xù) 3 年被列為全省信訪重點管理地區(qū)或單位的;

　 (二)對群眾反映強烈的合理合法問題無動于衷或敷衍塞責(zé)，壓制民主，作風(fēng)粗暴，導(dǎo) 致矛盾激化，發(fā)生大規(guī)模(到省 100 人以上或去京 30 人以上，下同)來省或去京集體上訪，圍堵中央或省級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，堵塞道路交通，沖擊重要會場，

　造成惡劣影響的;

　 (三)對發(fā)生的重大信訪事件，不親自過問，不靠前指揮，或處置不及時、不妥當(dāng)，釀成事端，造成惡劣影響的。

　 受誡勉的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在誡勉期間不能提拔、調(diào)動，不得作為各類先進個人的評選對象;其所在地區(qū)或部門也不得作為上級黨委、政府表彰的先進集體的評選對象。

　 第七條 有下列情形之一的，依據(jù)事實和情節(jié)，以及造成的后果和影響，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分：

　 (一)不閱批群眾來信，不接待群眾來訪，對群眾反映的合理合法問題，應(yīng)當(dāng)受理而拒絕受理，應(yīng)當(dāng)解決而不予解決的;

　 (二)拒不執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對重要信訪問題的處理決定的;

　 (三)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)立案交辦的信訪案件，拒不查處，久拖不決，或者編報假材料欺騙上級的;

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