女人豈止半邊天_央視《半邊天》

　　中國人常說“女人能頂半邊天”,但如果仔細(xì)觀察1991年以來的孟加拉國政壇,人們就會驚訝地發(fā)現(xiàn),孟加拉國政壇實際上在講述“兩個女人的故事”,女人就是整個天｡
　　
　　孟加拉國,這個在20世紀(jì)70年代曾被基辛格形容為“無助之國”的南亞國家,在2007年之初,又因其復(fù)雜多變的國內(nèi)政治局勢吸引了世界的目光｡
　　2007年新年伊始,在經(jīng)過2006年的動蕩之后,孟加拉國政壇繼續(xù)亂云飛渡｡1月3日,人民聯(lián)盟(簡稱“人盟”)領(lǐng)導(dǎo)的14黨競選大聯(lián)盟宣布將抵制于1月22日舉行的議會大選;6日,看守政府命令軍隊､警察等強力部門以“鐵腕”應(yīng)對競選大聯(lián)盟的示威活動;10日,人盟主席謝赫?哈西娜宣布將不惜一切代價阻止大選;11日,孟加拉國總統(tǒng)兼看守政府首席顧問亞杰丁?艾哈邁德做出三項重大決定:國家進入緊急狀態(tài)､推遲原定于1月22日舉行的選舉､本人辭去看守政府首席顧問一職;12日,孟加拉國前中央銀行官員法赫爾丁?艾哈邁德宣誓就任看守政府首席顧問;14日,競選大聯(lián)盟宣布取消抵制大選的行動,同日,軍警采取聯(lián)合行動,以涉嫌犯罪之名逮捕數(shù)十名主要政黨高級成員;16日,看守政府頒布關(guān)于司法獨立的四項法規(guī),地方法官將擺脫行政部門控制,司法獨立有望實現(xiàn);17日,最高法院關(guān)于孟民族黨主席､前總統(tǒng)侯賽因?穆罕默德?艾爾沙德的判決表明他可以參加大選……
　　
　　權(quán)爭背后
　　
　　孟加拉國的政局動蕩是多種因素長期相互作用的結(jié)果｡
　　
　　民主與選舉制度不成熟
　　孟加拉國從1972年正式建國到1991年恢復(fù)議會民主制,短短20年間發(fā)生了四次軍人政變,有兩名總統(tǒng)遇害身亡,累計有10多年時間是處于緊急狀態(tài)和軍法管制之下｡1991年,在經(jīng)過長時間的政黨角逐之后,孟加拉國舉行了第五屆議會選舉,并于同年8月通過憲法第十二次修正案,取消總統(tǒng)制,恢復(fù)議會民主制｡
　　但是,議會民主制的建立并沒有帶來絕對的政治穩(wěn)定,所不同的是,民選政府的頻繁更替與街頭政治的大打出手取代了軍事政變｡因為信任缺失,各主要政黨圍繞歷屆大選不斷示威游行,相互指責(zé)對手沒有公平公正地參與大選,雖然這些舉動基本上是在民主框架之內(nèi)進行,但其結(jié)果卻影響了國家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展｡許多老百姓發(fā)現(xiàn),恢復(fù)民主之后,國家不是越來越穩(wěn)定了,反而越來越亂了｡連獲得2006年諾貝爾和平獎的尤努斯教授最近也不由得感嘆:一些政治領(lǐng)袖只圖權(quán)力和利益,而毫無政治理念｡
　　
　　家仇私恨走上前臺
　　有人將1991年后的孟加拉國政壇概括為“四個政黨､三個政客､兩個家族､一個問題”,即民族主義黨､人民聯(lián)盟､民族黨和伊斯蘭大會黨四個政黨,卡莉達(dá)?齊亞､謝赫?哈西娜和侯賽因?穆罕默德?艾爾沙德三個政治人物,拉赫曼和齊亞兩個家族,以及個人私仇這一個問題｡姑且不論這種概括是否準(zhǔn)確,但它確實在一定程度上反映了孟加拉國國內(nèi)的政治現(xiàn)實｡實際上,自1991年正式恢復(fù)議會民主制后,孟加拉國政壇就成了“兩個女人”及其各自政黨相互爭斗的舞臺｡卡莉達(dá)?齊亞領(lǐng)導(dǎo)的孟加拉國民族主義黨和謝赫?哈西娜領(lǐng)導(dǎo)的人民聯(lián)盟之間的黨派之爭加上兩人的家仇私恨,使孟政局一直處于混亂狀態(tài),兩個政黨的政治策略被簡單化為“你上臺,我搗亂;我上臺,你搗亂”的惡性循環(huán)｡2001年10月,民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)四黨聯(lián)盟贏得大選,但人盟一直拒絕承認(rèn)大選結(jié)果,并于2003年6月開始無限期抵制議會,政府則嚴(yán)厲打擊反對派的街頭政治｡2004年8月,哈西娜險些死于手榴彈襲擊｡其后,兩人兩黨對抗愈演愈烈,尤其是進入2006年后,兩黨圍繞選舉委員會､選舉人名單及看守政府組成等問題再度展開激烈對抗｡哈西娜越戰(zhàn)越勇,隔三差五掀起“人盟抗議的新高潮”,卡莉達(dá)政府則強調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”,出動警力對人盟的骨干和基層力量進行大肆逮捕｡2006年10月成立的看守政府具有明顯的親民族主義黨色彩,更是深諳“槍桿子里面出政權(quán)”,他們于12月9日在全國各主要城市部署軍隊,維護社會穩(wěn)定｡進入2007年,雙方斗爭更加白熱化｡
　　其實,哈西娜和卡莉達(dá)之間的對抗不僅僅是權(quán)力之爭,更是家仇之恨｡
　　從上世紀(jì)60年代開始,哈西娜的父親謝赫?穆吉布?拉赫曼就領(lǐng)導(dǎo)著當(dāng)時的東巴基斯坦人民進行獨立斗爭,并于1972年1月成立了孟加拉人民共和國｡但穆吉布?拉赫曼的鐵腕統(tǒng)治引起了反對勢力的強烈反彈｡1975年8月,部分青年軍官發(fā)動政變,穆吉布及家人共16人被殺害,哈西娜當(dāng)時正在西德,幸免于難｡政變發(fā)生后,卡莉達(dá)?齊亞的丈夫齊亞?拉赫曼任陸軍參謀長,并在與親穆吉布勢力的對抗中取得勝利｡齊亞?拉赫曼1976年11月任軍法管制首席執(zhí)行官,1977年4月正式就任孟加拉國總統(tǒng),1978年成立自己的黨派孟加拉國民族主義黨｡哈西娜的父親及其家人死于1975年的政變,而卡莉達(dá)的丈夫則是1975年政變最終及最大的受益者;另外,謝赫?穆吉布?拉赫曼和齊亞?拉赫曼分別是人民聯(lián)盟和民族主義黨的創(chuàng)始人,現(xiàn)在謝赫?哈西娜和卡莉達(dá)?齊亞又分別擔(dān)任兩大政黨的領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù),這種家仇私恨在很大程度上已經(jīng)演化為黨派斗爭的重要部分｡
　　
　　持續(xù)五年的矛盾最終激化
　　2001年10月,民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)四黨聯(lián)盟贏得大選,但人盟一直拒絕承認(rèn)大選結(jié)果,并于2003年6月開始無限期抵制議會,政府則嚴(yán)厲打擊反對派的街頭政治｡進入2006年后,卡莉達(dá)和哈西娜及其各自政黨圍繞選舉委員會､選舉人名單及看守政府組成等問題的對抗不斷激化,大規(guī)模的游行示威活動不斷:6月11日,人盟發(fā)起名為“圍困達(dá)卡”的示威活動,警察開槍并施放催淚彈試圖驅(qū)散示威群眾,沖突造成500多人受傷,警察僅在首都地區(qū)就逮捕182人;10月27日～29日,圍繞看守政府首席顧問人選雙方支持者爆發(fā)大規(guī)模沖突,至少造成八人死亡,數(shù)千人受傷;11月12日,人盟發(fā)動孟歷史上第一次針對看守政府的示威活動,設(shè)置了22個封鎖點以阻斷進出達(dá)卡的高速公路､鐵路和水路交通,首都達(dá)卡市與其他地區(qū)的聯(lián)系被阻斷;12月10日,看守政府在首都達(dá)卡及一些重要地區(qū)部署軍隊,以防止街頭游行示威擴大化;12月21日,人盟競選大聯(lián)盟在全國舉行罷市,并與12月9日部署在各大城市的軍隊發(fā)生沖突,成為孟自1991年建立民主政治以來政府首次出動軍隊處理的政治示威事件……
　　
　　未來:霧里看花
　　
　　政局依舊動蕩
　　隨著亞杰丁?艾哈邁德總統(tǒng)宣布實行緊急狀態(tài),并簽發(fā)《2007年緊急狀態(tài)權(quán)力條例》,孟加拉國緊張而混亂的局面出現(xiàn)了相對平靜｡但是,由于民族主義黨和人民聯(lián)盟依舊對看守政府提出各種相互沖突的政治訴求,各主要政黨都在靜觀其變,孟加拉國依舊處在政局變化的風(fēng)口浪尖上｡
　　
　　伊斯蘭政黨及其伊斯蘭極端勢力全面擴張
　　在2001年大選中,1979年才重新開始活動的伊斯蘭大會黨所獲席位從1996年的三席猛增到17席,一躍成為議會第三大黨和執(zhí)政聯(lián)盟中的重要力量｡2005年8月,孟首都達(dá)卡和所有64個縣幾乎同時發(fā)生400多起土制定時炸彈爆炸事件,凸顯伊斯蘭極端勢力的組織和運行能力｡其實,伊斯蘭勢力在孟加拉國的擴張有其國內(nèi)國外因素｡一方面,雖然孟建國時將世俗主義定為國家基本原則,但此后多屆政府都或多或少地依靠伊斯蘭教為自己政權(quán)謀求合法性,而孟加拉國自身的文化歷史也具有使伊斯蘭極端勢力得以擴展的政治文化基礎(chǔ),經(jīng)濟貧窮與政治亂局為伊斯蘭極端勢力不斷擴大提供了充足的養(yǎng)分;另一方面,9.11后,尤其是阿富汗戰(zhàn)爭之后,一些“基地”組織成員和東南亞國家的伊斯蘭極端勢力紛紛將孟視為躲藏地｡在此國內(nèi)外背景下,伊斯蘭大會黨以傳教､救濟為名,向政府部門､軍隊､清真寺以及宗教學(xué)校(多達(dá)6.4萬所)全面滲透,而民族主義黨和人民聯(lián)盟卻忙于黨爭,忽視經(jīng)濟發(fā)展,相互消耗了各自力量并失去了很多民眾的信任｡
　　
　　脆弱的經(jīng)濟將成為政治亂局的犧牲品
　　過去幾年,孟經(jīng)濟發(fā)展總體形勢較好｡2006財年(2005年7月～2006年6月),孟GDP總量增幅達(dá)到6.7%,人均GDP增長率為5.3%｡但是,孟動蕩的國內(nèi)政局,尤其是2006年11月以來14黨聯(lián)盟不斷發(fā)起的封鎖運動對國內(nèi)生產(chǎn)､國外投資造成了嚴(yán)重的消極影響,據(jù)估計,14黨聯(lián)盟的封鎖運動每天將導(dǎo)致7300萬美元的損失｡2006年12月2日,孟最大的商品展達(dá)卡國際貿(mào)易展覽會在達(dá)卡開幕,但只有七家外商報名參展,為歷年最少｡可以說,孟政治亂局可能“摧毀整個國家的經(jīng)濟”｡嚴(yán)重依靠制造業(yè)出口的孟加拉國經(jīng)濟很難承受住政治亂局的影響,最終可能陷入“政治動蕩―經(jīng)濟發(fā)展滯后―進一步政治動蕩”的惡性循環(huán)｡
　　
　　閱讀背景
　　自上世紀(jì)90年代以來,孟主要由民族主義黨(BNP)和人民聯(lián)盟(AL)輪流執(zhí)政｡2001年10月,民族主義黨(BNP)領(lǐng)導(dǎo)的四黨聯(lián)盟在第八屆議會選舉中獲勝,BNP主席卡莉達(dá)?齊亞出任政府總理,副主席巴德魯杜扎?喬杜里當(dāng)選總統(tǒng)｡2002年6月,喬杜里總統(tǒng)辭職｡9月,無黨派人士亞杰丁?艾哈邁德當(dāng)選為新總統(tǒng)｡
　　主要政黨
　　(1)孟加拉國民族主義黨(BNP,1978年成立):議會第一大黨,2001年10月上臺執(zhí)政｡主席為總理卡莉達(dá)?齊亞｡
　　(2)孟加拉國人民聯(lián)盟(BAL,1949年成立):議會第一大反對黨｡孟獨立后至1975年為首任執(zhí)政黨｡主席謝赫?哈西娜｡
　　(3)孟加拉國民族黨(BJP,1986年成立):議會第三大黨｡民族黨主流派主席為前總統(tǒng)侯賽因?穆罕默德?艾爾沙德｡
　　(4)伊斯蘭大會黨(Jamaat-e-Islami Party,1946年成立):主席為馬蒂烏爾?拉赫曼?尼扎米｡
　　重要人物
　　亞杰丁?艾哈邁德:總統(tǒng)｡1931年生,于2002年6月任總統(tǒng)至今,曾于2006年10月29日～2007年1月11日任看守政府首席顧問｡
　　卡莉達(dá)?齊亞:總理,女｡1945年生,現(xiàn)為孟加拉國民族主義黨(BNP)主席,曾于1991～1996､2001～2006兩次出任總理,也是孟歷史上首位女總理｡
　　謝赫?哈西娜:人民聯(lián)盟主席,女｡1947年生｡曾于1996～2001出任總理｡
　　侯賽因?穆罕默德?艾爾沙德:民族黨主席｡1930年生｡曾于1983～1990任孟總統(tǒng)｡
　　另外,根據(jù)1996年孟加拉國憲法修正案,孟加拉國大選由中立的看守政府來組織,當(dāng)前看守政府首席顧問是前孟中央銀行官員法赫爾丁?艾哈邁德｡

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