[全球政府體制、多邊合作及其他]英國政府體制

　　 　　 我們很榮幸請到世界經(jīng)濟論壇主席克勞斯?施瓦布主席到外交學院論壇作嘉賓演講人。他是我的一位好朋友。１９９２年李鵬總理到達沃斯參加世界經(jīng)濟論壇會議時，我和克勞斯?施瓦布主席第一次會面。之后，１９９６年１月我作為中國駐聯(lián)合國辦事處大使赴日內瓦工作，有一次我參加瑞士聯(lián)盟主席主辦的午餐會，會間他笑著說：“瑞士聯(lián)盟的主席數(shù)易其人，而世界經(jīng)濟論壇主席卻紋絲不動�！笔┩卟贾飨�在１９７１年創(chuàng)辦了世界經(jīng)濟論壇。這是一個非常成功的論壇。昨天，我接受了國內媒體的采訪。他們問我一個問題：“施瓦布主席的獨特之處是什么？”我回答說：“就我所知，他熱愛學生。”盡管他非常忙碌，但總設法找些時間與學生們在一起，給他們講課。這簡直太棒了！―――吳建民院長
　　非常高興來到中國外交學院。這是我第３０次訪華。第一次是在１９７９年。這次我們在華舉辦中國經(jīng)濟論壇。作為老一代人能與學生在一起交流非常重要，因為你們代表著未來。今天我將與你們談談全球化問題、我們所面臨的挑戰(zhàn)及領導問題與公司治理。如何有效合作并完成我們對社會的責任是一個很關鍵的問題。
　　
　　全球化的進程是不可逆轉的
　　
　　親愛的朋友們，世界從來也沒有像今天這樣密切相連。全球化已把經(jīng)濟發(fā)展的好處帶給了數(shù)億人，尤其是在中國。然而，國際社會中很重要的部分還沒融入全球化進程中來。有的國家沒有融入這一體系，融入全球化進程的國家也有未能從中受益的。我們也痛苦地意識到，還有一些國家尚未適應全球化進程，而那些沒有融入全球化進程、也沒有從中獲益的國家變得越來越弱，漸漸地被拋在了后面。但世界上的許多地方卻將它們的虛弱和落后歸罪于全球化。這也正是我們在一些反全球化抗議中所看到的。但是，全球化的進程是不可逆轉的。
　　全球化不僅創(chuàng)造了世界的內在聯(lián)系，而且還是實現(xiàn)全球目標和促成社會伙伴的不可或缺的動力。給我們留下深刻印象的是，中國已經(jīng)成功地平衡使用了這兩大引擎，實現(xiàn)了自己的經(jīng)濟、貿(mào)易和投資目標。今天，中國已經(jīng)成為世界第六大經(jīng)濟實體。這表明全球化進程和提高中國人民的福祉是不矛盾的。我們需要全球化，但全球化必須伴有必要的社會政策，以確保即使不是每個人、也要讓大多數(shù)人從全球化、從對外開放的過程中受益。
　　但具有諷刺意味的是，全球政府體制是其歷史發(fā)展中被切斷的致命環(huán)節(jié)。因此，全球演變進程雖然在我們身邊發(fā)生，我們中間卻沒有它的容身之地。這容身之地是指一套主要在經(jīng)濟領域中治理某些全球進程的框架體系。在這個至關重要的時刻，我們最需要的是達成共識，包括不同民族、國家如何共處、有效地應對全球相互依存的現(xiàn)象，尤其是此時我們必須面對諸如大規(guī)模殺傷性武器和恐怖主義趨勢等全球議程上的新問題。
　　今天，我們在全球治理方面面臨三大突出挑戰(zhàn)，需要采取緊迫而高效的行動。
　　
　　第一大挑戰(zhàn)：全球政府體制
　　
　　第一大挑戰(zhàn)是正當經(jīng)濟世界不斷重塑自我、向前發(fā)展時，某一方面卻似乎在２０世紀中躑躅不前、冥頑不化。我們在處理國際關系時，對全球相互依存的管理方式實際上是我所提過的１９４５年后出現(xiàn)的冷戰(zhàn)“遺跡”。在最近一次聯(lián)大會議上，人們要求審查現(xiàn)存的以聯(lián)合國為核心的體制。安南秘書長曾敦促說：“我們不能逃避關于世界以及由我們負責的各機構的充足效能問題。”要管理相互依存的全球，我們就要悉心培育一個聯(lián)合國大家庭，其中包括能應對這個快速變革世界中種種挑戰(zhàn)的各種世界組織。
　　最近幾年里，由所謂的主要工業(yè)化國家構成的全球集合體―――八國集團在管理全球事務方面承擔了領導職能。但八國集團實際上面臨著反映２１世紀游戲規(guī)則的問題。無論是經(jīng)濟發(fā)展、技術進步，還是人口規(guī)模，中國在當今世界都是舉足輕重的。中國不僅能和八國集團成員相媲美，而且在某些情況下還超越了其中大部分成員。八國集團中六個成員尚未將人送入太空，僅這一點就很說明問題。當我們關注八國集團及中國的時候，為了能更平衡地考慮并增強代表性，我們可以加上中國、印度、巴西和一個非洲國家，創(chuàng)造出一個遠比現(xiàn)在的八國集團更具代表性的１２國集團，而且也應包括聯(lián)合國秘書長以及相關國際組織的領導人，使這個團體擁有真正的全球信譽以及合法性。
　　
　　第二大挑戰(zhàn)：雙邊合作不能損害甚至替代多邊合作
　　
　　對于全球政府體制來說，我們現(xiàn)在正面臨著第二個挑戰(zhàn)，這就是坎昆會談的失敗。我希望所有的國家都不要放棄這次在多哈回合談判中最重要的一輪談判，因為此次會談把重點放在了農(nóng)業(yè)上，并且提出要讓許多人擺脫貧窮。所有的商業(yè)和政府領導人必須繼續(xù)對世界貿(mào)易組織做出更大的貢獻和投入。而且我認為中國作為一個較新的成員，一定能夠在縮短南北差距方面起到重要作用。這是因為：首先，中國是最重要的發(fā)展中國家?鴉其次，中國是世界上第六大經(jīng)濟國。事實上，我認為中國已經(jīng)在縮短南北差距方面起到了很好的作用。中國在給這些會議注入新的活力方面有著獨一無二的地位，因為它將未來的很大希望都寄托在入世上。我們看到雙邊投資正日益增多，但這不該損害甚至替代多邊合作，也不應損害那些最小、最貧窮的ＷＴＯ成員的利益，而這些成員正是必須更完全、公平融入國際體系的對象。
　　
　　第三大挑戰(zhàn)：不平衡制約著發(fā)展
　　
　　我們正經(jīng)歷著全球經(jīng)濟復蘇的關鍵時刻。中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，但同時在宏觀經(jīng)濟、貨幣金融以及財政體系方面存在著危險的不平衡。盡管這些不平衡不是新出現(xiàn)的，但其規(guī)模和危險性是前所未有的。
　　商業(yè)信心以及經(jīng)濟的強勢來源于國家、地區(qū)、全球的穩(wěn)定和可預測性，因此我們的世界需要的是一個框架，在此框架內我們能夠從長遠的角度處理這些不平衡。全球金融系統(tǒng)可能在過去證明了它卓越的彈性，但那些不平衡到底能持續(xù)多長時間？世界正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，如艾滋病、ＳＡＲＳ，以及環(huán)境問題。自從我們建立了世界經(jīng)濟論壇，我們便試圖去解決這些問題，這需要全球合作。我們列舉了１８５項不同的全球挑戰(zhàn)，其中１８１項需要國際社會共同解決。但是，不論是政府或商業(yè)界都不能把這些挑戰(zhàn)真正提上議事日程。作為一個世界經(jīng)濟的論壇，我們?yōu)闆Q策者們提供了一個世界性的平臺。這么做的目的只有一個，即：以更優(yōu)異的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來迎接那些挑戰(zhàn)。
　　我經(jīng)常被問及，世界經(jīng)濟論壇的成功之處在哪里？為什么會那么成功？我認為，它的成功是因為需求的存在。我重復一遍，單靠政府解決不了這些問題。單靠商界、非政府組織都不行。我們需要合作。世界經(jīng)濟論壇就是為這些合作提供平臺。我們需要政府、商界和公民社會共同努力，并以嚴肅的態(tài)度來解決這些問題。所以，我們需要合作平臺，而不僅僅是對話平臺。光對話是不夠的，我們需要共同參與到明確挑戰(zhàn)、確立目標的過程中，進而共同尋找解決問題的方案。
　　我總會說到三件事。如果你處于相互依存的處境，你實際上是處于一個同呼吸、共命運的團體中，所以你必須做這三件事。首先是同舟共濟，團結就意味著你們要共同面對問題。其次，光團結是不夠的，僅僅找到共同的問題也是不夠的，你們必須尋找共同目標，這就是你要做的第二件事，攜手共進。而第三個必要的步驟就是確定所有需要做出的相應努力，即戮力同心。
　　
　　社會化商務：引領企業(yè)界風范
　　
　　讓我回到商業(yè)團體作用的話題。我們曾處于一個充滿挑戰(zhàn)的世界，政客行政、商人牟利。但在今天這些是不夠的。面對全球挑戰(zhàn)，商界能夠、也必須發(fā)揮其國際性作用。商界需要遵循世界經(jīng)濟論壇一貫倡導的思路，我稱之為“社會化商務”。這表現(xiàn)在：企業(yè)界在創(chuàng)造了大量經(jīng)濟財富的同時，也盡力顧全了全球公眾利益。它有三個組成部分：企業(yè)吸引力、企業(yè)凝聚力和企業(yè)的公民身份。這也正是我們倡導的企業(yè)界風范。
　　企業(yè)吸引力指企業(yè)必須不僅僅通過股權等方式把公眾吸引到一起，同時把社會作為一個整體吸引到一起。這要求商界領袖超越短期利益而注重長遠影響；不僅僅是最大程度提升股價，更重要的是為所有股東服務，包括雇員、顧客、團體和其他為企業(yè)成功做出貢獻者或企業(yè)行動吸納的人士。
　　企業(yè)凝聚力指主導商務的不僅僅是股東，還應有價值觀。商務領袖的受信任程度取決于他們及他們雇員的行動是否反映了真正的凝聚力，而這一點只有通過商業(yè)領袖的個人道德凝聚力才能實現(xiàn)。
　　最后是企業(yè)的公民身份。公民身份是指商界應盡其所能與政府和公民社會攜手，以解決全球發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。我們?yōu)橐粋�強有力的社會和更具活力的經(jīng)濟做出的持久貢獻將被廣泛認同和贊賞。
　　
　　領導者的要素：精神、心靈、靈魂
　　
　　別人總問我：“成為一個好的領導者意味著什么？”我的回答很簡單：在我看來，一個領導者必須具備三方面素質。首先，必須有職業(yè)精神，這是領導者的靈魂。這意味著不論你做什么，你都必須以最職業(yè)的態(tài)度面對。
　　其次，你還需要心靈―――向你的同胞、雇員或你為之工作的人傳情達意的心靈。你要帶著激情工作。有時會有學生問我：“我應該做什么呢？我應該投身銀行業(yè)還是工業(yè)呢？干哪一行才最有機會成功呢？”我總是告訴他們：“你選擇做什么并不重要。重要的只有一件事，那就是你要帶著熱情工作。如果有了熱情，你就會成功。沒有工作熱情，你就注定失敗。”
　　這仍然不夠，因為還需要靈魂。靈魂意味著你的決定要著眼于長期的利益。如果你表現(xiàn)出精神，你就會贏得尊重；如果你還全心投入，那你確實可信；如果你還具有長遠的洞察力并基于長遠利益做決定，你就一定會獲得信任。我認為信任是一個領袖可以創(chuàng)造的最可寶貴的美德。因此，精神、心靈和靈魂將使你在所工作的領域中成為真正的領袖，而結合了社會因素就可以造就出十分靈活并可以多次改變學科和職業(yè)的２１世紀的領袖。
　　
　　致歉聲明
　　
　　本刊２００３年第１０期使用了趙半狄先生的攝影作品《阻擊非典保衛(wèi)家園》作為文章插圖，事先未取得著作權人許可，未注明作者姓名，也未支付報酬。特此向趙半狄先生致歉。
　　世界知識出版社

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