[中國社區(qū)報的發(fā)展困境] 中國城市發(fā)展大會 神貼

　　【摘要】有業(yè)者認(rèn)為,社區(qū)報是中國報業(yè)未來發(fā)展的方向之一。但是社區(qū)報在我國發(fā)展的9年時間里也出現(xiàn)了如政策瓶頸,資金缺乏,特色不鮮明等問題。因此,社區(qū)報在今后的發(fā)展還需要各個組織和新聞從業(yè)者的共同努力。
　　【關(guān)鍵詞】社區(qū)報 社區(qū) 報紙
　　
　　社區(qū)報的概念首先出現(xiàn)在北美,目前已經(jīng)有三百多年的歷史。美國、加拿大的社區(qū)報早已處于成熟階段,擁有廣泛的讀者。按照美國全國報業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計,全美共有近8000種每周或每日出版的社區(qū)報紙,廣告商每年在社區(qū)報紙投入的廣告費用超過50億美元,每周閱讀社區(qū)報紙的美國人超過1.6億。①而社區(qū)報在中國報業(yè)界仍然屬于新生兒。出于競爭突圍的需要,各大報紙或推出獨立發(fā)行的社區(qū)報,或開辟社區(qū)新聞版。《京華時報》吳海民認(rèn)為,報業(yè)在未來多元化媒體格局中有三個發(fā)展導(dǎo)向:第一個導(dǎo)向是數(shù)字化,第二個導(dǎo)向是目前報業(yè)市場的整合,第三個導(dǎo)向是向二三線城市和社區(qū)發(fā)展。更有業(yè)者認(rèn)為,社區(qū)報是中國報業(yè)未來發(fā)展的方向之一。
　　
　　一、中國社區(qū)報發(fā)展的現(xiàn)狀
　　
　　目前在國內(nèi)有正規(guī)出版刊號的社區(qū)報有深圳的《蛇口消息報》、《寶安日報》,蘇州的《昆山日報》等。社區(qū)報在中國的發(fā)展歷經(jīng)了9年的時間,前后經(jīng)歷了兩個階段。第一個階段是以《南山日報》、《巷報》、《華夏時報》為代表的一批先行實踐者,它們反映出了社區(qū)報發(fā)展初期遭遇的一些問題,如定位偏差、政策瓶頸、實力薄弱等。2001年8月10日,作為全國城市社區(qū)傳媒試點的深圳《南山日報》打出“社區(qū)報”的旗號,但由于定位的偏差在2004年被取消刊號。2004年2月8日,號稱“中國第一張社區(qū)報”的《巷報》在吉林省長春市推出,但創(chuàng)辦僅1年的時間就因經(jīng)營、體制問題�？�。2004年3月,號稱“中國第一份商圈社區(qū)報”的《華夏時報》,也在其第5次改版后重新回到了都市報的行列。
　　社區(qū)報的第二階段以《廣州社區(qū)通》、《新民晚報社區(qū)版》以及《大慶星期五》為代表。2007年3月2日,上海第一張由新聞出版總署批準(zhǔn)的社區(qū)報《新民晚報社區(qū)版?閔行新聞》開始發(fā)行,同年12月28日《廣州社區(qū)通》創(chuàng)辦,這兩份報紙都得到了讀者的認(rèn)可和好評。從主流媒體開創(chuàng)社區(qū)版開始,各個媒體都將視線深入到了社區(qū),社區(qū)新聞成了眾多媒體新聞報道中不可或缺的一部分。
　　另外,北京也有很多處于散亂狀態(tài)的小社區(qū)報,大多由社區(qū)政府辦事處聯(lián)合社會力量創(chuàng)辦的,如方莊街道辦事處主辦的《方莊生活》,海淀轄區(qū)的《城市周刊》,麥子店社區(qū)的《讀賣周刊》等。不可否認(rèn)的是在目前報業(yè)競爭激烈的大背景下,針對小部分人群的社區(qū)報的出現(xiàn),是社會需要和媒體發(fā)展的一個趨勢,可以提高媒體的親和力、增強其服務(wù)性,提供更貼近、實用的信息,同時也有助于構(gòu)建和諧社會。但是社區(qū)報在中國的發(fā)展頗為坎坷,并存在著諸多問題,需要進(jìn)一步地認(rèn)真思考和論證。
　　
　　二、中國社區(qū)報在發(fā)展中出現(xiàn)的問題
　　
　　1、政策瓶頸,資金缺乏
　　國外社區(qū)報的經(jīng)費來源除廣告之外,還有公益機(jī)構(gòu)、知名人士的贊助等多方面的支持。在我國,社區(qū)報屬于一個新興的報業(yè)形態(tài),在很多方面都需要社會和政府的支持,但由于沒有得到足夠重視,現(xiàn)在的社區(qū)報多為行業(yè)內(nèi)的民間行為,因此在創(chuàng)辦的資金和政策上遇到了許多困難�！断飯蟆返呢舱壑饕�是因為資金不足造成的。該報原本是由一家房地產(chǎn)企業(yè)支持的,但到了2004年春節(jié)前,《巷報》投資方之一長春市某房地產(chǎn)公司突然撤資,原本聲稱投入的1500萬元只到位了200萬元,之后改為紙張頂替,再后來干脆違約。這一突然事件使得報社非常被動,導(dǎo)致《巷報》創(chuàng)刊一年便不得不以�？�告終。
　　2、社區(qū)報多為轉(zhuǎn)型而來,特色不鮮明
　　美國學(xué)者對社區(qū)報的定義是:“服務(wù)于城市中某個特定區(qū)域、強調(diào)其歸屬性和認(rèn)同感的報紙”。但是我國有相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)報創(chuàng)辦的初衷都是想通過樹立社區(qū)報的牌子來改變自己原有的定位,打造新的報業(yè)形象。因此在這些報紙創(chuàng)辦的過程中,出現(xiàn)了理念和實際業(yè)務(wù)操作脫鉤的情況,使得社區(qū)報的貼近性和社區(qū)化大多都做得不到位,存在著內(nèi)容單一化、程式化,缺乏系統(tǒng)的理念和專門的記者團(tuán)隊,版面不定等諸多問題。
　　如《巷報》在創(chuàng)刊的時候號稱要以共同社區(qū)和鄰里情感為基調(diào),信守生活化和服務(wù)性承諾。在創(chuàng)辦初期確實做出了相應(yīng)的努力,比如報紙設(shè)置了國外社區(qū)比較流行的氣象新聞、訃聞等內(nèi)容。但初創(chuàng)期一過,這些內(nèi)容多半被淹沒到了都市新聞中。《巷報》內(nèi)部人士指出,創(chuàng)刊之初打出“社區(qū)報”的旗號,屬于“概念先行”,僅僅以這個特別的理念來引起讀者和業(yè)界的注意,其實它只是一份以報道社區(qū)民生類新聞為主的都市報。
　　3、報紙的新聞紙情結(jié)
　　英文中的報紙newspaper,直譯就是 “新聞紙”的意思,然而在我國,報紙卻有著一絲“神圣”的色彩,從其誕生起就擔(dān)負(fù)著傳播新知,開啟民智,救國救民的宏大任務(wù),乃至后來進(jìn)入和平建設(shè)時期,仍被委以維護(hù)社會公平正義、進(jìn)行輿論監(jiān)督、宣傳、解釋國家政策的重任。這樣便使得不論是新聞從業(yè)人員還是讀者都有一種 “新聞情結(jié)”,記者對于瑣碎的“社區(qū)新聞”有著習(xí)慣性的不屑,因此,當(dāng)年北京的《華夏時報》在改版時,時任老總就明確要求旗下員工要拋棄傳統(tǒng)的“新聞紙情結(jié)”,要甘于做一張實用紙,也就是信息紙。但中國讀者一直習(xí)慣于把報紙作為獲知天下大事和重要新聞的正規(guī)渠道,并不認(rèn)為報紙上可以有街坊鄰里、家長里短、身邊資訊等信息。這一傳統(tǒng)與歐美國家不同,西方自16世紀(jì)出現(xiàn)報紙雛形后,就與人類的商業(yè)、戰(zhàn)爭、政治、生活等活動緊密結(jié)合,成為不可缺少的資訊工具。但凡有人群集中居住的地方,都會想到辦一份報紙,所以西方國家最早的報紙所服務(wù)的范圍都很小,是真正的社區(qū)報紙。而我國的社區(qū)報雖然已經(jīng)將報紙的信息傳達(dá)功能相對增加,社區(qū)新聞的比重增大,但仍然擺脫不了長久以來的“新聞情結(jié)”,報道程式化、單一化的情況依然很多,并沒有將報紙的姿態(tài)放低,真正與讀者處在平等的位置對話,使得社區(qū)報的面孔仍然有些模糊,社區(qū)氣質(zhì)不足。因此,很多社區(qū)報在做了一段時間的社區(qū)新聞后,又慢慢回歸到都市報的道路上。
　　雖然,社區(qū)報在我國發(fā)展的9年間遇到了很多的困境,也出現(xiàn)了很多問題,但不可否認(rèn)的是,在現(xiàn)今競爭激烈的媒體市場中,以“人無我有,人有我新”的差異化競爭為策略的社區(qū)報,在未來的報業(yè)市場中所占的比重必將逐步增大,同時,這也是城市社區(qū)發(fā)展和媒體發(fā)展的必然趨勢。辦好社區(qū)報需要辦報者解放思想,創(chuàng)新思維,努力建立起社區(qū)居民對社區(qū)、對社區(qū)報的認(rèn)同和接受,形成自己的風(fēng)格和特色,辦成名副其實的社區(qū)報,從而真正使其發(fā)揮自身應(yīng)有的社會效應(yīng),促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè),為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)自己的一份力量�！�
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　
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　　(作者:河北大學(xué)新聞傳播學(xué)院2008級新聞學(xué)研究生)
　　責(zé)編:周蕾

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