我國現(xiàn)代服務業(yè)的地區(qū)分布、制約因素及解決途徑研究

　　[摘 要]在對現(xiàn)代服務業(yè)進行界定和分類的基礎上，利用《中國統(tǒng)計年鑒》和《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)，對我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和地區(qū)分布進行分析。分析結果表明，我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展總體向好，但結構仍需優(yōu)化。對中部、東部、西部的分區(qū)域分析表明，我國現(xiàn)代服務業(yè)的地區(qū)分布梯度差異較為明顯。據(jù)此，總結當前我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的制約因素，并提出相應的解決途徑和政策建議。
　　[關鍵詞]現(xiàn)代服務業(yè)；地區(qū)分布；制約因素；解決途徑
　　[中圖分類號]F719 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-8372（2017）03-0057-07
　　Study on the regional distribution， constraints factors and solutions of modern service industry in China
　　GAO Xiu-juan1， PENGN Chun-yan2
　�。�1. School of Management， China Women’s University， Beijing 100101， China； 2. Institute of Science and Technology Development Strategy， Ministry of Science and Technology of the People’s Republic of China， Beijing 100038， China）
　　Abstract：On the basis of defining and classifying the modern service industry， this paper analyzes the current situation and regional distribution of China’s modern service industry by utilizing the data of China Statistical Yearbook and the Statistical Yearbook of the Service Industry. The analysis shows that the overall development of China’s modern service industry is generally good， but the structure still needs to be optimized. The analysis of the central， eastern and western regions demonstrates that the gradient difference of regional distribution in China’s modern service industry is obvious. On this basis， the paper summarizes the restricting factors of the development of China’s modern service industry， and puts forward the corresponding solving ways and policy suggestions.
　　Key words：modern service industry； regional distribution； constraint factors； solving ways
　　一、引言
　　在我國，1997年9月中國共產(chǎn)黨十五大報告首次提出了“現(xiàn)代服務業(yè)”這一概念；2005年10月第十六屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關于制定十一五規(guī)劃的建議》提出優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。21世紀以來，隨著技術創(chuàng)新以及經(jīng)濟結構由“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務經(jīng)濟”的轉型，服務業(yè)在世界經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻逐漸增加，國際產(chǎn)業(yè)轉移背景下，歐美發(fā)達國家大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)。我國經(jīng)濟目前正處于深度轉型過程中，過去的經(jīng)濟增長方式面臨資源環(huán)境約束，因此很多地區(qū)都逐步“退二進三”，尋找經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。近些年來我國出現(xiàn)了許多新型服務業(yè)態(tài)和發(fā)展模式，服務業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)更趨于現(xiàn)代化�，F(xiàn)代服務業(yè)越來越成為我國國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)。
　　國際上，現(xiàn)代服務業(yè)最早是由美國社會學家丹尼爾·貝爾在1937年提出的，他在《后工業(yè)社會來臨》一書中強調后工業(yè)社會的服務業(yè)應該是現(xiàn)代服務業(yè)。目前，現(xiàn)代服務業(yè)在國外有不同的理解，被稱為知識密集型服務業(yè)[1-2]、高級生產(chǎn)性服務業(yè)[3]、第四產(chǎn)業(yè)等。我國學者胡啟恒、劉重、劉志彪、翟青、申志剛認為現(xiàn)代服務業(yè)是借助高新技術和現(xiàn)代的管理方法發(fā)展起來的，具有知識和技術相對密集性特征的服務業(yè)[4-8]。徐國祥和常寧、潘海嵐認為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的本質是實現(xiàn)服務業(yè)的現(xiàn)代化，是經(jīng)濟在后工業(yè)化階段所產(chǎn)生的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)[9-10]。
　　對于現(xiàn)代服務業(yè)的分類，國外早期的分類研究以克拉克的三次產(chǎn)業(yè)劃分為基礎[11]。之后，Browning和Singelmann將商業(yè)產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)進行了分類[12]。格魯伯和沃克認為，現(xiàn)代服務業(yè)可以分為消費者服務業(yè)和生產(chǎn)者服務業(yè)兩大類[13]。各國政府也逐漸推出官方現(xiàn)代服務業(yè)分類，比如歐盟產(chǎn)業(yè)分類（NACE）與美國發(fā)布的北美產(chǎn)業(yè)分類（NAICS）。世貿(mào)組織將現(xiàn)代服務業(yè)分為9個部門、28個服務類別和51個分部門。聯(lián)合國在2002年則將現(xiàn)代服務業(yè)分為10個門類。國內(nèi)學者對現(xiàn)代服務業(yè)的分類，如徐國祥等學者對現(xiàn)代服務業(yè)進行的分類；尚永勝提出的現(xiàn)代服務業(yè)包括生產(chǎn)性服務業(yè)與消費性服務業(yè)，但核心是生產(chǎn)性服務業(yè)[14]。
　　根據(jù)文獻研究和數(shù)據(jù)的可得性，下文將現(xiàn)代服務業(yè)分為8個部門：信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，教育，文化、體育和娛樂，公共管理、社會保障和社會組織。文中數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》。

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