新農(nóng)村建設(shè)與成人教育轉(zhuǎn)型的研究——新型職業(yè)農(nóng)民培訓實效性途徑的探索

　　摘要：作為解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，如何建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到了中央的高度重視。但是在我國農(nóng)民科技文化素質(zhì)整體偏低的今天，如何培訓農(nóng)民與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這就需要我們構(gòu)建新型的職業(yè)農(nóng)民培訓體系和模式，只有這樣才能盡快提高職業(yè)農(nóng)民的基本素質(zhì)，解決制約我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的人才瓶頸，這也是我們目前首要解決的問題。
　　關(guān)鍵詞：職業(yè)農(nóng)民；新農(nóng)村；農(nóng)民培訓
　　中圖分類號： G725文獻標識碼：A 文章編號： 1674-0432（2014）-10-10-1
　　 我國連續(xù)兩年的1號文件提出大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，說明了新型農(nóng)民教育的迫切性與重要性。社區(qū)教育屬于公益性的農(nóng)業(yè)培訓教育機構(gòu)，通過多年的發(fā)展與實踐，已經(jīng)逐步形成了特有的教育模式，在我國農(nóng)民教育培訓工作中起著重要作用�；鶎拥纳鐓^(qū)教育培訓水平的好壞將直接影響當?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，開展得不好會阻礙實現(xiàn)中國夢的發(fā)展腳步。我們要堅持四個方面齊頭并進一起抓，才能做好新型職業(yè)農(nóng)民的培訓工作，真正幫助農(nóng)民走向成功。
　　1 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展與產(chǎn)業(yè)項目
　　1.1 明確黨和政府在一定的歷史時期的方針和政策
　　 自上個世紀九十年代以來，我國農(nóng)民培訓工作就隨著農(nóng)村發(fā)展不斷進行深入。根據(jù)統(tǒng)計，僅僅在“十一五”期間我國共落實了150億元以上的資金進行了農(nóng)業(yè)農(nóng)民培訓，在全國各地展開了各種農(nóng)業(yè)培訓，參與人數(shù)達到1億人次以上。
　　1.2 農(nóng)業(yè)培訓的種類繁多，培訓目標相同，實施的要求也有很大的差別
　　 當中很多的培訓沒有認真研究培訓項目出臺的相關(guān)背景，無法理解上級部門真實意圖，最終導致培訓的效果不盡人意，沒有得到想要的結(jié)果最后草草了事。因此，我們要吃透國家政策，充分領(lǐng)會上級領(lǐng)導部門的要求才是基層農(nóng)校的第一門必修課。譬如，“新型農(nóng)民科技培訓工程”就是2006年由農(nóng)業(yè)部牽頭、財政部支持組織實行，主要是針對我國很多地區(qū)沒有受過基本教育，缺乏科學知識和專業(yè)技能的農(nóng)民開展的，其目的主要是提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科學技能，從而增加農(nóng)民的收入。通過以上例子我們可以看出培訓要求是確定培訓目標的合理依據(jù)�！靶滦娃r(nóng)民科技培訓工程”重點就是培養(yǎng)農(nóng)民的科學文化知識技能�；鶎拥纳鐓^(qū)教育在制訂培訓方案，包括在選擇培訓對象時都要充分考慮個體差異，做到有的放矢的做好培訓工作，領(lǐng)悟上級部門培訓目的，有效提高培訓效果。
　　2 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展與合作組織
　　 在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的過程中，基層的社區(qū)教育要摸清、摸透農(nóng)民的現(xiàn)實情況，才能更好地進行相關(guān)的培訓工作，有針對性地進行科學合理的農(nóng)業(yè)培訓課程。
　　2.1 掌握本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向
　　 地區(qū)經(jīng)濟綜合反映了當?shù)氐馁Y源開發(fā)和利用的現(xiàn)狀，只有掌握這些才能知道當?shù)剞r(nóng)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)，以此來制訂職業(yè)農(nóng)民的培訓方案。針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在培訓方案中給予集中體現(xiàn)。根據(jù)培訓對象和產(chǎn)業(yè)特色的不同，采取更加靈活多變的培訓方式。
　　2.2 掌握勞動力現(xiàn)狀
　　 作為基層社區(qū)教育應該掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力的分布與現(xiàn)狀，比如勞動者年齡、性別、基本素質(zhì)，人員地區(qū)分布等，把培訓重點放在企業(yè)、農(nóng)村合作社成員、種植養(yǎng)殖戶作為培訓人選，這些人群都具備成為職業(yè)農(nóng)民的潛在素質(zhì)。可以把他們培養(yǎng)成為生產(chǎn)型、管理型或者技術(shù)型的新時期現(xiàn)代化職業(yè)農(nóng)民。
　　3 新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展與專家引領(lǐng)
　　 由于新型職業(yè)農(nóng)民培訓在我國還處在理論探索與實踐階段，與我們以往的傳統(tǒng)培訓有著很大差別。由此，作為基層培訓機構(gòu)要認清目前的工作形式，做到因地制宜地開展相關(guān)培訓工作。
　　3.1 學習國外先進培訓理念
　　 當今國外比較成熟的職業(yè)農(nóng)民培訓模式主要分為東亞、西歐和北美三個模式。東亞模式主要特點體現(xiàn)在人多地少、資源有限，很難形成較大的土地規(guī)模經(jīng)營；西歐模式主要以家庭農(nóng)場為主，通過多種教育方式對農(nóng)民進行培訓；北美模式主要是結(jié)合自身自然資源，土地肥沃等特點來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成立了以學校為主的農(nóng)業(yè)科教體系。我們可以通過借鑒以上幾種農(nóng)業(yè)培訓模式來制定針對本地區(qū)的培訓方法。
　　3.2 學習國外培訓經(jīng)驗
　　 在我國職業(yè)農(nóng)民培訓模式分為“三類十一型”模式。其中，政府類別主要包括政府工程型、遠程教育型、創(chuàng)業(yè)扶持型、院校培育型和文化活動型；市場運作類主要包括產(chǎn)業(yè)促進型和合作組織型；政企配合類主要包括科技示范型、推廣服務(wù)型、科研項目型和園區(qū)依托型。我們作為最基層的社區(qū)教育應該結(jié)合當?shù)貙嶋H的經(jīng)濟情況，以及不同的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和不同的培訓目的來選擇不同的培訓方法。同時，盡快實現(xiàn)由政府主導向政企配合的重大轉(zhuǎn)變，時機成熟時就可以順利轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲞\作類的模式當中去。
　　 在培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的同時，也一定要緊緊抓住以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為最終目的和任務(wù)的原則，始終如一地貫徹黨的方針政策。以基層農(nóng)民和社區(qū)教育為職業(yè)農(nóng)民培訓中的主要力量，我們在當中有著責無旁貸的責任。在培訓實施的整個過程中，我們首要任務(wù)是要把握好政府相關(guān)職能部門的政策法規(guī)，熟悉當?shù)氐膶嶋H情況、同時加強與當?shù)鼗鶎愚r(nóng)民的交流。同時，關(guān)注我們最終的培訓效果。為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的人員保障。
　　
　　 作者簡介：楊文軍，江蘇省句容市天王社區(qū)教育中心，一級教師。

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