高鋒：瑞典首相與工人的收入差別有多大

　　瑞典最有權(quán)勢(shì)的是哪些人、包括瑞典政府首相在內(nèi)的這些人的總收入與普通工人差距到底有多大，瑞典總工會(huì)專家最近對(duì)198個(gè)對(duì)社會(huì)發(fā)展影響最大的職位和自1950年以來?yè)?dān)任過這些職務(wù)的人的收入進(jìn)行了追蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)瑞典社會(huì)差距激劇擴(kuò)大，在某些領(lǐng)域甚至倒退了幾十年。

　　一 瑞典收入最高的是些什么人？

　　瑞典收入最高影響最大的198個(gè)職務(wù)來自11個(gè)不同領(lǐng)域或者說不同的權(quán)力集團(tuán)，他們分別是：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)界精英　這個(gè)集團(tuán)包括了七大行業(yè)――機(jī)械制造、鋼鐵、建筑、造紙、金融保險(xiǎn)、商業(yè)和其它行業(yè)的50個(gè)企業(yè)總裁。其所管企業(yè)在每個(gè)調(diào)查年度都是該行業(yè)中職工人數(shù)最多的因而是最大的公司。其中有30多個(gè)是最大上市公司。這個(gè)集團(tuán)在11類權(quán)力集團(tuán)中人數(shù)最多，對(duì)瑞典經(jīng)濟(jì)影響最大，可以說是企業(yè)界的決策人物。

　　（二）政府與議會(huì)領(lǐng)袖　他們是代表國(guó)家與政府的民選最高領(lǐng)導(dǎo)，也可以說是其黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，如政府首相和五個(gè)最重要的政府大臣，議會(huì)議長(zhǎng)、三個(gè)副議長(zhǎng)和議會(huì)三個(gè)常設(shè)委員會(huì)的主席，議會(huì)五大政黨領(lǐng)袖、社民黨書記和議會(huì)財(cái)政委員會(huì)成員等共22人。

　�。ㄈ�）勞資雙方　勞動(dòng)市場(chǎng)組織在瑞典影響很大，其主要代表自然也屬于權(quán)力精英。如勞方三大組織――總工會(huì)、職員中央組織和瑞典學(xué)者中央組織的主席，總工會(huì)第一副主席和其8大行業(yè)工會(huì)的主席。資方雇主組織（瑞典企業(yè)聯(lián)合會(huì)）和公共部門雇主組織（瑞典市政區(qū)與省議會(huì)聯(lián)合會(huì)）的主席等，加在一起共26個(gè)職務(wù)。

　�。ㄋ模﹪�(guó)企代表是10個(gè)最大國(guó)企的老總。

　�。ㄎ澹┑胤酱�表是全國(guó)10個(gè)最大城市的市政府主席和其最高執(zhí)行官共20個(gè)職務(wù)。

　　（六）都市高官　三大都市的住房、福利、醫(yī)療和交通企事業(yè)管理局的12名局長(zhǎng)或總經(jīng)理

　�。ㄆ撸┥蠈由鐣�(huì)　如王室、最高法院、教會(huì)、軍隊(duì)和駐外大使等傳統(tǒng)的上層社會(huì)的11個(gè)職務(wù)。

　�。ò耍┟襟w大腕　包括了四大報(bào)紙主編、電臺(tái)及電視臺(tái)的5位臺(tái)長(zhǎng)和著名記者等16個(gè)大腕。

　�。ň牛┛蒲薪逃�　主要是最著名大學(xué)的校長(zhǎng)、重要研究所所長(zhǎng)和著名科研部門的頭腦等10人。

　�。ㄊ�）經(jīng)濟(jì)學(xué)家　近年來他們極力鼓吹要控制或降低瑞典工資增長(zhǎng)速度，因此有必要看看這些影響很大的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的收入。他們包括股市和金融監(jiān)管局局長(zhǎng)、三大銀行、三大工會(huì)和瑞典企業(yè)協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，共10個(gè)職務(wù)。

　�。ㄊ�一）人民運(yùn)動(dòng)　人民運(yùn)動(dòng)組織，如工人教育協(xié)會(huì)、人民大廈組織和房客全國(guó)協(xié)會(huì)和戒酒運(yùn)動(dòng)組織、紅十字會(huì)和合作社全國(guó)組織和全國(guó)體育總會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、足球協(xié)會(huì)三大體育組織主席等11個(gè)職務(wù)。

　　這198個(gè)職務(wù)加在一起就構(gòu)成了瑞典社會(huì)的精英。

　　二、如何調(diào)查權(quán)貴們的收入　

　　權(quán)高勢(shì)重自然會(huì)給人們帶來工資以外的其它收入，如企業(yè)董事一類兼職，同時(shí)也常有資產(chǎn)及與此相關(guān)的其它收入。因此調(diào)查時(shí)不僅僅要搞清其工資收入，而是要搞清其它收入，特別是總收入。因?yàn)樗�比工資更好地反映這些上層人士的經(jīng)濟(jì)情況，可以給人對(duì)其實(shí)際生活更清楚的了解。這些信息大部分可以從稅務(wù)局檔案、企業(yè)報(bào)告等正式材料中查找，但有時(shí)需要向有關(guān)方面進(jìn)行查對(duì)。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)人們不僅會(huì)有收入，也會(huì)有虧損，因此有些人會(huì)出現(xiàn)總收入低于其總工資的情況。與工人工資進(jìn)行比較時(shí)使用的是雙方稅前總收入。對(duì)于某些沒有固定職務(wù)的股票所有者和一些體育文娛明星難以進(jìn)行連續(xù)調(diào)查，因而沒有選入。

　　工人在社會(huì)上具有廣泛的代表性，所以人們把工人工資作為比較對(duì)象。自1950年以來，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年都公布國(guó)家采礦與制造業(yè)工人的平均工資，這也是所以選定它做參照對(duì)象的原因之一。2005年工人平均年工資為261,690克朗（約合36，200美元）。[1]

　　統(tǒng)計(jì)時(shí)人們對(duì)同一類別的職務(wù)使用了平均工資和收入，也就是說把屬于同一類別的職務(wù)工資或收入之和除以其總?cè)藬?shù)，從而得出了整個(gè)類別的平均工資和收入。

　　調(diào)查的目的在于追蹤這些特定的職務(wù)持有者的收入變化。當(dāng)某個(gè)職務(wù)換人時(shí)，被調(diào)查對(duì)象自然也就發(fā)生了變化。

　　三、瑞典差距到底有多大？

　　2005年這198個(gè)社會(huì)精英的人均年收入為388.9萬克朗（約53.7萬美元），是同年工人收入之14.9倍。而1950年這個(gè)差距是11.1，因此他們作為一個(gè)整體其平均收入在55年間增加了3.8個(gè)工人工資，而與1980年（4.9倍）相比，多出了10個(gè)工人工資。2005年這些社會(huì)精英中有42名婦女，沒有一個(gè)屬于經(jīng)濟(jì)精英。

　　這些精英人物之間的收入差距也很大。其中企業(yè)界總裁們收入最高，國(guó)企總經(jīng)理們次之。資方組織代表和為經(jīng)濟(jì)界服務(wù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家收入也不錯(cuò)，而大學(xué)精英和民選官員們落在最后。下面按其收入多少依次進(jìn)行介紹。

　　2005年瑞典企業(yè)界的這50位代表人物的人均年收入為1，064萬克朗，是工人工資的40.7倍。其差別之大不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了1980年的16,5倍，而且比1950年差別也大得多（26.1倍）。引人注目的是這一巨大差距有穩(wěn)定下來的趨勢(shì)。2000年是近半個(gè)世紀(jì)以來總裁們與工人的差距最大的一年，曾達(dá)到工人工資之46.4倍。其收入近年來的大幅度增長(zhǎng)很大程度上與其資本收入大幅度增長(zhǎng)有關(guān)。2000年企業(yè)權(quán)貴們的收入之30%來自資本收入，2005年這類收入達(dá)其總收入之18%。

　　2005年名列前三名的企業(yè)家是PEAB建筑公司老板（年收入4,664萬克朗）、愛立信公司老板（3,268萬克朗）和斯堪地亞卡車公司老板（2,810萬）。他們的收入與工人工資相比分別是其179、125和108倍。如果這三個(gè)總裁收入不計(jì)算在內(nèi)，這個(gè)平均差距就從40.7倍下降到35倍。處于第四位的是“投資者”公司總裁（2,598萬），第五位是斯堪的諾維亞私人銀行總裁（2,136萬）。這家銀行是瑞典最大私人財(cái)團(tuán)――瓦倫堡財(cái)團(tuán)的權(quán)力基地，“投資者”投資公司是瓦倫堡財(cái)團(tuán)的旗艦。斯堪地亞是瓦倫堡財(cái)團(tuán)下屬公司，而愛立信是該財(cái)團(tuán)與第二大財(cái)團(tuán)聯(lián)合控制的企業(yè)。在瑞典五大公司中瓦倫堡財(cái)團(tuán)控制了三家半，這充分說明了這個(gè)財(cái)團(tuán)在瑞典經(jīng)濟(jì)中的顯赫地位。1998年至2005年間經(jīng)濟(jì)界精英們的工資平均增長(zhǎng)了55%，同期股價(jià)平均上漲30%，而工人工資僅增長(zhǎng)24%。

　　按其總收入排名第二的是十大國(guó)有企業(yè)老板，人均年收入438萬克朗，是工人工資的16.7倍。處于前三位的是國(guó)家電信公司（938萬）、水電公司（769萬）和郵政公司（499萬）總裁。如果不把他們?nèi)�人的高收入�?jì)算在內(nèi)，其它人的平均收入就降到工人工資的8.3倍。國(guó)家電信公司1950年是100%的國(guó)有企業(yè)，但目前國(guó)有股份僅占45%。同年國(guó)家銀行總裁總收入為208萬克朗。

　　十大經(jīng)濟(jì)學(xué)家平均收入237.9萬克朗，在11類精英中名列第三。他們是三大銀行和三大工會(huì)以及瑞典企業(yè)協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和股市和金融監(jiān)管局局長(zhǎng)。2005年其人均年收入是工人之9.1倍。其中學(xué)者工會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（601萬）和斯堪的諾維亞私人銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（431萬）收入最高，如不計(jì)算他們倆的收入，這一差距會(huì)降到6.4倍。

　　26個(gè)勞動(dòng)市場(chǎng)代表2005年平均收入211.6萬克朗，是工人的8.1倍。其中總工會(huì)主席總收入110萬，是工人工資之4.2倍，而1993年這一差距是3.7倍。1950年其與工人工資差距是6倍，這與當(dāng)時(shí)的工會(huì)主席兼任議會(huì)議員有關(guān)。2005年其下屬的冶金工會(huì)主席137萬，建筑工會(huì)主席81萬，市政工會(huì)主席和商業(yè)工會(huì)主席各收入93萬。白領(lǐng)工會(huì)――職員中央組織主席收入138萬（5.3倍），學(xué)者中央組織主席139萬。但瑞典企業(yè)協(xié)會(huì)主席（1，667萬）等三個(gè)資方組織代表平均收入是工人工資之15倍，如果把他們?nèi)�人不�?jì)算在內(nèi)，這個(gè)差距會(huì)降到4.1。

　　16個(gè)媒體大腕平均收入165萬克朗，是工人工資之6.4倍。瑞典最大報(bào)紙《每日新聞》社長(zhǎng)收入354萬克朗，《晚報(bào)》主編319萬，瑞典電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)185萬，電視新聞臺(tái)主編131萬，私人電視TV4臺(tái)長(zhǎng)323萬。最著名記者年收入103萬克朗。

　　人民運(yùn)動(dòng)組織11個(gè)代表2005年平均收入145萬克朗，是工人工資之6.3倍。其中合作社全國(guó)組織總裁收入最高（466萬）。全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)主席年收入232萬，國(guó)家體協(xié)主席121萬，足球協(xié)會(huì)主席102萬和紅十字會(huì)主席105萬。

　　12個(gè)地方當(dāng)局主辦的公益事業(yè)局局長(zhǎng)（或總經(jīng)理）的平均收入115萬，是工人工資之4.4倍。其中斯德哥爾摩建筑局局長(zhǎng)收入133萬，交通局長(zhǎng)122萬。哥德堡交通局長(zhǎng)103萬，衛(wèi)生局長(zhǎng)101萬，馬爾默衛(wèi)生局長(zhǎng)109萬和社會(huì)局局長(zhǎng)62萬。

　　11個(gè)傳統(tǒng)的上層社會(huì)代表人均收入100.8萬，是工人工資之4.1倍，其中王宮總管收入125萬克朗，最高法院院長(zhǎng)146萬，國(guó)家總檢察長(zhǎng)收入100萬，三軍總司令139萬（5.3倍），陸軍司令77.8萬，瑞典大主教92萬，駐美國(guó)大使87萬，駐英大使60萬。瑞典國(guó)王是國(guó)家元首，沒有工資，也不交稅。2002年其收入為195萬克朗，而之后接連下降，2005年收入僅53萬克朗，但國(guó)王收入一般不列入統(tǒng)計(jì)。

　　大學(xué)與科研部門10位著名學(xué)者平均收入95萬，是工人工資之3.6倍，其中國(guó)際著名的斯德哥爾摩商學(xué)院院長(zhǎng)161萬，卡路倫斯卡醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)153萬，斯德哥爾摩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)63萬，隆德大學(xué)法律學(xué)院院長(zhǎng)65萬克朗。瑞典大學(xué)的教授們的工資由政府決定，要受整個(gè)公共部門工資發(fā)展的影響，可能是其增長(zhǎng)速度較低的原因之一。

　　民選官員的收入要考慮選民影響，因而增長(zhǎng)相對(duì)較慢，與工人收入差距較小。22位議會(huì)、政府高官2005年平均收入93萬克朗，是工人工資之3.6倍。而1985年他們的平均收入是2.4個(gè)工人工資，1950年這個(gè)差距是4.9。

　　除了國(guó)王之外的國(guó)家第二號(hào)人物――議會(huì)議長(zhǎng)2005年收入143萬克朗（5.5）。國(guó)家第三號(hào)人物――政府首相年工資是145萬[2]克朗（約20萬美元），是工人工資之5.6倍。財(cái)政大臣同年收入105萬，外交大臣106萬。財(cái)政部國(guó)務(wù)秘書（常務(wù)副部長(zhǎng)）85萬。政府首相1983年前與大臣們工資相同，后來差距逐漸拉開，現(xiàn)在首相與大臣收入已經(jīng)相差一個(gè)工人工資。首相收入增長(zhǎng)相對(duì)較快，由1980年的2.2個(gè)工人工資[3]，增長(zhǎng)到2001年的5.1個(gè)工人工資。其它大臣的收入同期與工人相比由3.1倍增長(zhǎng)到4倍。而首相與大臣1950年收入分別是工人收入之7.2和6.2倍。瑞典2005年保守黨主席收入127萬，社民黨總書記112萬。政府和議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的收入水平在這11類精英中是倒數(shù)第二。

　　政府大臣們的工資由1994年成立的大臣報(bào)酬委員會(huì)決定。這個(gè)委員會(huì)得到議會(huì)授權(quán)，專門負(fù)責(zé)部長(zhǎng)以上高官的工資和報(bào)酬，其三個(gè)成員由議會(huì)憲法委員會(huì)任命。八十年代有過類似的組織，里面還有工會(huì)代表。但八十年代末它被撤銷了，以至大臣們工資一度出現(xiàn)停滯。加入歐盟后首相對(duì)外職能增加，工作負(fù)擔(dān)加重，因此其工資增長(zhǎng)較快并與大臣們拉開了距離。但首相工資對(duì)其它政府官員又是一個(gè)信號(hào)。他們出于對(duì)這個(gè)職務(wù)的尊重，在工資數(shù)額上與首相保持一定距離。首相和大臣們工資增長(zhǎng)速度進(jìn)而影響到1000多名國(guó)家官員和整個(gè)公共部門的工資發(fā)展。

　　在瑞典精英中，地方民選官員的收入最低。2005年十大城市市長(zhǎng)和其行政執(zhí)行官共20人的平均收入是88.5萬，是工人工資之3.4倍，其中斯德哥爾摩、第二大城市哥德堡、第三大城市馬爾默市政委員會(huì)主席（市長(zhǎng)）的收入分別為106萬、108萬和165萬克朗。這三市的行政執(zhí)行官的收入分別為133萬、97萬和119萬克朗。

　　總之，瑞典人的收入差別自1950年起逐步下降，到八十年代中期其福利社會(huì)建成時(shí)降到最低點(diǎn)。這個(gè)差距隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展再次拉大。近些年來企業(yè)界和為經(jīng)濟(jì)界服務(wù)的精英們收入飛速增長(zhǎng)，與工人收入差距已經(jīng)超過了50多年前。但在社會(huì)輿論壓力下，其政府高官、地方民選官員和大學(xué)教授和其它公共部門官員的收入增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢。加上其稅收和福利制度的再分配效益，瑞典社會(huì)雖然差距有所擴(kuò)大，其基尼系數(shù)由1991年的0.228上升到2006年的0.246，但瑞典仍然是差距比較小的國(guó)家之一。

　　為此，社民黨2001年黨綱指出，瑞典仍然是一個(gè)階級(jí)社會(huì)，階級(jí)差別近十年來在重新拉大。目前這種情況如同工業(yè)化初期情況相似，新技術(shù)革命所帶來的巨大成果在開始階段往往首先為掌握著資本流向的人所獵取。但這種權(quán)力向資方利益的傾斜“并非是不可避免或者不可改變的”。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的全球化要求工人運(yùn)動(dòng)的斗爭(zhēng)必須全球化，要聯(lián)合世界各國(guó)進(jìn)步力量，建立新的政治聯(lián)盟，把全球化變成促進(jìn)民主、福利和社會(huì)公平的工具，引導(dǎo)社會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展。

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　　[1] 2005年1　美元相當(dāng)于7.22克朗。

　　[2] 同年首相收入為107萬克朗，合4.1工人工資。而議長(zhǎng)收入與其工資相同。

　　[3] 1980年首相收入低于政府大臣，可能是因?yàn)橛行┐蟪加衅渌�收入�?

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