陳光：與報(bào)社記者談辦假證現(xiàn)象

　　何滿大街都能找到辦證電話？有多少人有辦證的荒唐舉動(dòng)？他們?yōu)楹无k證？辦了假證來(lái)干什么？《天府早報(bào)》記者設(shè)計(jì)了一份《關(guān)于“辦假證”現(xiàn)象的問(wèn)卷調(diào)查》，在街頭、辦公室隨機(jī)選擇了150人做問(wèn)卷調(diào)查，收回有效問(wèn)卷126份，其中有過(guò)辦假證或者陪同他人辦假證經(jīng)歷的達(dá)到28人，辦假證率達(dá)到22.2%，而100%的人員

　　都知道辦理假證是觸犯《治安管理處罰法》的行為；
辦證人群中，主要職業(yè)包括：學(xué)生、自由職業(yè)者、公務(wù)員、公司職員、媒體從業(yè)人員等。

　　另外，記者還從調(diào)查中了解到，這些“頂風(fēng)”辦證者中，有89.7%人選擇了目的在于滿足應(yīng)急需要、求職、做生意、生育、升職等有關(guān)個(gè)人生存和發(fā)展方面的需求，只有極少數(shù)人選擇了可能存在投機(jī)或違法犯罪的“其他目的”。這一結(jié)論，也得到了白果林派出所、水井坊派出所等基層派出所相關(guān)人員的證實(shí)。

　　什么證件最吃香？哪類人群最愛(ài)辦假證？他們拿假證干什么？懷著這些疑問(wèn)，記者多方打聽(tīng)，終于找到一個(gè)辦假造假達(dá)3年時(shí)間的王喜（化名）了解了內(nèi)幕。據(jù)王喜介紹，他從3年前大學(xué)畢業(yè)后就干起了這行，現(xiàn)在開了一個(gè)廣告制作的門面，順便接件辦假證。而最初走上這行還是為了幫助同學(xué)找工作，“畢業(yè)前夕，我的幾個(gè)同學(xué)或因?yàn)閷W(xué)費(fèi)沒(méi)繳夠，或因?yàn)閷W(xué)分不夠沒(méi)拿到學(xué)位證，但是沒(méi)有學(xué)位證就找不到工作，我當(dāng)時(shí)就心生一計(jì)，用我的電腦技術(shù)幫他們找人做了假證�！边@之后，王喜利用自己開的廣告制作門市，在晚上悄悄加工起了假證件。

　　“以前是辦畢業(yè)證、英語(yǔ)登記證的多，這兩年行情變了，辦職稱證明和職業(yè)資格證的多了。”王喜分析說(shuō)，幾年前學(xué)歷證明沒(méi)有上網(wǎng)，假證還可以蒙混過(guò)關(guān)，但現(xiàn)在網(wǎng)上一查就能鑒出真?zhèn)�，所以學(xué)歷證在近兩年越來(lái)越不吃香，反而中（高）級(jí)職稱證明和各類職業(yè)資格證有了市場(chǎng)。“各種級(jí)別的工程師證、會(huì)計(jì)證甚至?xí)��?jì)師證，以及勞動(dòng)培訓(xùn)后的上崗證件、健康證這些很受歡迎，可以說(shuō)90%以上的人找到我辦證都是為了找工作。”王喜這兩年的假證生意說(shuō)不上火暴，但也絕對(duì)是有不少收益的，“不然我和我那些兄弟伙也不會(huì)冒著被拘留和幾千元罰款的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)干這事了�！�

　　為什么辦假證屢禁不止？假證受益人王喜認(rèn)為是政府的各種政策給了他們市場(chǎng)�！罢�府對(duì)各類職業(yè)設(shè)置的門檻越來(lái)越高，需要的職業(yè)證件也越來(lái)越多，比如健康證、各類上崗證。而且還規(guī)定各種各樣的培訓(xùn)、檢查、考試，并收取各種費(fèi)用。我們辦張證只需要1小時(shí)，費(fèi)用也就50元左右，而且做出來(lái)與真證件不相上下，當(dāng)然很多人選擇辦假的了�！�

　　西南交大公共管理學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)陳光教授對(duì)假證現(xiàn)象關(guān)注已久，他認(rèn)為，假證還有市場(chǎng)是因?yàn)橛行枨蟮拇嬖��！拔覀冞�處于一個(gè)講‘證件’看‘本本’的社會(huì)，還沒(méi)有超越‘學(xué)歷社會(huì)’，雖然職稱、學(xué)歷證明可能并不會(huì)與一個(gè)人的能力本身相等同，但仍然還是按照學(xué)歷排隊(duì)，重形式上的‘本本’而輕能力。”正是因?yàn)檫@樣的社會(huì)形態(tài)才導(dǎo)致了假證的屢禁不止。

　　陳光教授認(rèn)為，辦假證的需要也要分階層，“農(nóng)民不會(huì)想到要去辦高級(jí)職稱，公務(wù)員不會(huì)去辦廚師證，辦證的需求是和個(gè)人所處的位置、擁有的資源、機(jī)會(huì)相關(guān)聯(lián)的�！敝挥幸呀�(jīng)到了一定能力來(lái)辦成事情，并且有資源在自己身邊的時(shí)候才會(huì)利用假證來(lái)使自己得到提升。

　　“如果我們只在一張卡上記錄所有的個(gè)人信息：身份證明、血型、婚姻狀況、生育情形、銀行信用記錄、學(xué)歷證明……這張‘一卡通’可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接顯示所有的個(gè)人信息，也就不會(huì)給造假者提供機(jī)會(huì)�！标惞庹f(shuō)，目前的中國(guó)社會(huì)還處于“單位管理”之中，而“一卡通”的出現(xiàn)則可能把中國(guó)社會(huì)引入社會(huì)化身份管理的更高層次，在這里，將沒(méi)有假證件滋生的土壤。

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