詹小洪：韓國將推行網上言論實名制,網上反恐出新招

　　導讀：韓國信息通信部在7月1日宣布:將從今年10月份開始在韓國全境實施互聯網“實名制”。

　　韓國信息通信部在7月1日宣布:將從今年10月份開始在韓國全境實施互聯網“實名制”。也就是說，網民們要用真實姓名和身份證號并通過驗證后，才能在各網站的留言板上(BBC)“灌水”。

　　官方的說法，是為了“打擊網絡犯罪”。

　　正方:推動網上“反恐”

　　在韓國這個數字化程度最高的國家里，網絡犯罪正愈演愈烈。2002年的網上犯罪案件為11.9萬件、2003年為16.5萬件、2004年更是超過了20萬件。

　　最主要的犯罪形式是“心懷叵測的網民在網站BBC上匿名發(fā)貼，對特定當事人侮辱漫罵，肆意進行人身攻擊，侵犯人權”。一個極端的例子是，今年初有人在互聯網上發(fā)布了韓國超級影視明星的性丑聞與吸毒的所謂“秘密報告”，致使韓國的整個娛樂業(yè)界都受到極大震蕩。

　　韓國的傳統(tǒng)平面媒體極盡其能事地將在這種新興傳媒工具興風作浪的“恐怖活動”，稱作“網民麥卡錫主義”，因為這不僅令公眾人物感到恐怖，也使某些無辜的人一不留神就成了網上的“公眾人物”。

　　YAHOO韓語網最近對“實名制”進行了在線輿論調查，79%的受訪者表示贊成，表示反對的只有20%。即使是對上網比例較高的20-40歲年齡段的網民中，贊成的比例也達到了65%。贊成的理由是，這將有效地減少沒有根據的辱罵和誹謗，大大緩解網絡暴力。

　　反方:嚴重的問題是教育網民

　　7月7日，以“參與聯合會”和“進步網絡”為首的15個市民團體，在漢城舉行了主題為“網絡實名制能否解決根本問題”的記者會，批評政府和執(zhí)政黨推進網絡實名制。

　　這些團體認為，實名制將導致“言論自由的萎縮、個人信息的暴露、以偏概全”，是對“有良心的因特網公眾”的不公平。更重要的是，會在韓國形成一個“恐怖的監(jiān)視社會”。

　　反對派提出的對付網絡暴力的有效措施是，由網站本身承擔責任，對在該網站內的網絡犯罪行為采取措施。并通過人權教育活動，進一步提高韓國社會保護隱私的意識。

　　成也網絡，敗也網絡

　　網絡在韓國政治生活中作用可不小。2002年的總統(tǒng)選舉，盧武鉉本處于劣勢，號稱“網絡一代”的年輕選民通過互聯網呼吁盧的支持者踴躍投票，使投票率大增，幫助盧登上了總統(tǒng)寶座，在2004年的盧武鉉總統(tǒng)被彈劾案中，又是“網絡一代”通過網絡部署反擊，使彈劾最后流產。盧武鉉與被“博客一族”力挺上臺伊朗新總統(tǒng)內賈得，一起成為了新世紀里“因特網政治”的兩大贏家。

　　食髓知味的盧本人也成為了一位超級網民，他經常登錄青瓦臺網站發(fā)“致國民信”的貼子，通過網絡直接與國民對話。媒體稱盧非常嫻熟地運用了“書信政治”及“因特網政治”聚集支持者人氣。

　　在數年以前，韓國就有人提出需要實行網絡實名制，但是擁戴盧的執(zhí)政黨一直持消極態(tài)度，擔心實行網絡實名制可能使“潛在友軍的活動半徑”縮小。

　　執(zhí)政黨所以積極推進實行網絡實名制，與盧及執(zhí)政黨的支持率持續(xù)下降有關。網民對開放國民黨網站的訪問量開始低于反對黨大國家黨的網站。對盧及執(zhí)政黨的尖銳批評的匿名貼子大多數是通過網絡傳播開來。

　　韓國有70%的家庭是互聯網寬帶用戶，這個比重居世界首位，網民被稱作了“新輿論主體”。最近韓國《東亞日報》對韓國兩大門戶網站進行在線調查表明，政府決策與“因特網輿論”已經高度相關。事關國計民生的政策，如網民反對則很難實施。在文化、演藝、體育領域內的決策中，與網民意見一致的比率高達61%。政治人物的去留、影視明星們的沉浮大受網民意見的左右。

　　“不要得罪網民”已成為韓國社會的箴言，而網絡實名制也許是政治人物們的無奈反擊。

　　作者為中國社科院經濟研究所研究員，《經濟研究》雜志副主編，曾在韓國光州的朝鮮大學講學,著有《告訴你真實的韓國》一書。財經時報)

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