憲法:要與時俱進,還是要恒久不變?

發(fā)布時間:2020-05-20 來源: 感恩親情 點擊:

  

  憲法是國家的基本之法、根本大法。國家要長治久安,憲法就要穩(wěn)如泰山,巍然不動。憲法規(guī)定的是政府及整個國家機器與人民群眾的關系。如果人民比做土地,把政府和國家機器比做大樹,則憲法就是大樹之根。大樹扎根在土地以存活,政府靠憲法與人民相連接。風暴襲來,任憑枝葉搖晃;
根基深入大地,不能動搖。人民不變,國家不變,憲法就不能動。如果時過境遷,人民變了,國家變了,憲法也就要更新,但這應該需要長時期。

  

  憲法規(guī)定的行為規(guī)范,是基本的行為法則,必須是國家所立的根本原則、基本準則,不敢說千古不易,至少應該是百世不變。要保證國家長治久安,憲法就應該是“放之四海而皆準,傳至千秋也是真”。

  

  “放之四海而皆準”,就是說,地不分南北,人不分老幼,憲法規(guī)定的原則到處都適用,不僅對男人適用,對女人也適用;
不僅對漢族適用,對少數(shù)民族也適用;
不僅對城市適用,對農村也適用;
不僅對首都適用,對邊疆也適用。憲法原則必須具有普遍性、普世性。當然,中國憲法的適用范圍是在中國境內,但在現(xiàn)今時代,也要注意與國際接軌。(www.yypl.net)

  

  “傳至千秋也是真”,就是說憲法具有持久性、恒遠性。憲法所規(guī)定的既是國家的根本原則、基本準則,那么這些原則、準則就不僅在這屆政府適用,而且在以后各屆政府時期都能適用;
不僅在這個政黨執(zhí)政時適用,而且在別的政黨執(zhí)政時也適用。不能作為根本原則、基本準則的不宜寫入憲法;
那些僅適用于某個特殊時期、某個短暫階段的原則、準則、法則也不宜寫入憲法。國家領導人的重大功勞、特殊政績可以載入史冊,但不一定寫入憲法。經(jīng)濟體制容易隨形勢發(fā)展而改變,或可單獨立法,也不宜在憲法中多做規(guī)定。

  

  國家要發(fā)展,憲法也要生長,也要補充、修改。但這好比是大樹生新根,是一個自然過程,而不是人為地砍掉老根,另接新根,更不能傷主根。因此,憲法就不宜“與時俱進”。與時俱進的內容不宜入憲;
只有那些恒久不變的原則才能寫入憲法。唯其如此,憲法才能恒久不變,百代長傳。

  

  馬克思是德國人,他在近一百四十年前創(chuàng)立的馬克思主義主要是剩余價值理論、階級剝削和階級壓迫理論、資本主義滅亡理論和無產(chǎn)階級起來反抗斗爭的理論。列寧是俄國人,他在近九十年前創(chuàng)立的列寧主義主要是帝國主義走向腐朽沒落、無產(chǎn)階級奪取政權并建立自己階級專政政權的理論。“馬克思列寧主義”是后人對它們的合稱。馬克思列寧主義是革命的,批判的,是革命規(guī)律的總結;
但主要不是講建設的,不是建設經(jīng)驗的總結。而中國人民對它們的認識,在社會主義和經(jīng)濟建設時期與在民主主義和武裝斗爭時期不同,在新中國以經(jīng)濟建設為中心的時期與以階級斗爭為綱的時期又有不同。這主要是由于革命形勢的發(fā)展變化,另一方面也是人們認識的發(fā)展和提高。中國社會發(fā)展到今天,現(xiàn)在誰是無產(chǎn)階級?誰是資產(chǎn)階級?如果說它們的理論指導中國革命取得了成功,那么,如何把馬克思主義、列寧主義的根本原則理論具體化,把馬克思主義、列寧主義的根本原則提煉出來并具體體現(xiàn)在我國的憲法條文中,在中國今后的社會主義現(xiàn)代化建設中長期起指導作用,這是比籠統(tǒng)地講它們是“理論基礎”更具有實質意義的,是應該好好研究的問題。(www.yypl.net)

  

  毛澤東思想是馬克思主義、列寧主義與中國革命實踐相結合的產(chǎn)物。因此可以說毛澤東思想已經(jīng)包括了馬克思列寧主義。毛澤東的農村包圍城市的戰(zhàn)略思想指導中國國內革命取得成功,毛澤東的持久戰(zhàn)戰(zhàn)略思想指導中國抗日戰(zhàn)爭取得勝利。毛澤東的哲學是斗爭的哲學。如何把毛澤東關于武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設的思想,關于理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的思想,為人民服務的思想和實事求是的思想提煉出來并具體體現(xiàn)在我國的憲法條文中,對中國社會主義建設和國際外交長期起指導作用,是應該好好研究的問題。

  

  在毛澤東領導下搞了近三十年“社會主義”后,鄧小平領導中國人民搞改革開放,又重新探討“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”的問題。鄧小平時期人們理解的“社會主義”與毛澤東時代人們理解的“社會主義”其內容和形式大不相同。鄧小平的社會主義理論,他的社會主義初級階段的的概念,他的解放思想、實事求是的路線,他的以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革、開放兩個基本點的理論,他的“有利于提高生產(chǎn)力、有利于提高人民生活水平、有利于增強國際競爭力”的標準,他的“依法治國”的方略,“科教興國”的戰(zhàn)略,等等,如何具體體現(xiàn)在我國的憲法條文中,在中國今后的社會主義現(xiàn)代化建設中切實運用,長期起指導作用,是應該好好研究的問題。

  

  “‘三個代表’重要思想”的提法在體例上與前述提法不盡一致。前者都是以創(chuàng)立者名字命名,這里只列具體思想的簡稱;
說“三個代表思想”重要,是比前人的主義、思想、理論重要,還是比江澤民自己的其他思想重要,也易引起誤解;蚩勺鲀煞N方式的修改:或者是稱為江澤民思想,或者是闡明其具體的“代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最大多數(shù)人民的根本利益”的內容,并直接體現(xiàn)在我國的憲法條文中,以便在中國今后的社會主義現(xiàn)代化建設中切實運用,長期起指導作用。(www.yypl.net)

  

  孔孟之道對中國的影響兩千多年,是比馬克思主義、列寧主義影響既深且廣的倫理、思想、道德和學說。孔孟之道講仁政,講愛民,講民為本、民為貴,講中庸,講和為貴,講的是治國之道。孫中山作為領導中國資產(chǎn)階級革命、推翻封建皇帝的革命先驅,其“振興中華”的號召,其民族、民生、民權的“三民主義”對中國革命具有重大的影響和作用。我國現(xiàn)在講國家的統(tǒng)一、民族的團結,講提高人民生活水平、改善人權狀況,講建設物質文明、精神文明和政治文明,都與歷史上諸多哲人先賢的學說、思想、主義相通。作為執(zhí)政黨,作為領導中國社會主義建設事業(yè)的核心力量的中國共產(chǎn)黨,從孔夫子到孫中山都要給以總結,吸收他們的思想精華,并具體體現(xiàn)在我國的憲法原則中,使之在中國今后的社會主義現(xiàn)代化建設中能夠得到運用,長期起指導作用。

  

  借鑒古代文明是為建設現(xiàn)代文明服務,借鑒西方文明要有利于建設中國文明。西方文明的“人生而平等”、民主、自由等概念如何與中國的傳統(tǒng)文化有機結合起來,統(tǒng)一起來,在憲法中體現(xiàn)出來,也是應該好好研究的問題。憲法不是哲學,但憲法法理離不開哲學。憲法沒有一套明晰的哲學理念就會發(fā)生邏輯矛盾,F(xiàn)代的普遍性人權論是世人共識的國家哲學。普遍性人權論應該成為憲法的哲學理念。以普遍性人權論作為法理哲學的憲法應該是具有恒久生命力的。

  

  憲法是億萬民眾的,必須是億萬民眾共識。憲法不宜常變,F(xiàn)在的修憲,是要為以后的不修憲或少修憲。欲使憲法穩(wěn)固,就必須立憲為公,只列載百世不變、億民共識的信條,如維護民族的團結,保衛(wèi)國家的統(tǒng)一,限制政府的權力,保障公民的權益。莫將一時的“流行歌曲”插入,即使眾人傳唱一陣,很快便隨風飄走,被人們遺忘,成為下次修憲被刪改的內容。仍以大樹做比:如果一棵大樹被連根拔起,即使重新栽上不死,但元氣必定大傷。其時,此樹已非彼樹。

  

  立法者要高瞻。高瞻才能遠矚,遠見才有卓識。憲法是高瞻者遠見卓識的產(chǎn)物。修改憲法需要大氣度、大智慧。如果囿于立法者歷史的地位和眼界的局限,在立法上產(chǎn)生淺見,則淺見之條文必然是缺乏生命力的。(www.yypl.net)

  

  2004年1月17日

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