【薛捍勤:國(guó)際法院女法官】 江蘇高級(jí)法院網(wǎng)站

　　2010年6月29日,薛捍勤大使在聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)同時(shí)舉行的國(guó)際法院法官補(bǔ)缺選舉中,以高票當(dāng)選國(guó)際法院法官。 　　國(guó)際法院是第二次世界大戰(zhàn)后由聯(lián)合國(guó)設(shè)立的,地點(diǎn)在荷蘭海牙。其前身為第一次世界大戰(zhàn)后由國(guó)際聯(lián)盟設(shè)立的常設(shè)國(guó)際法院,但它并不構(gòu)成國(guó)際聯(lián)盟的一部分,而是獨(dú)立存在。不同的是,根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第92條和《國(guó)際法院規(guī)約》第一條之規(guī)定:“國(guó)際法院為聯(lián)合國(guó)之主要司法機(jī)關(guān)”;第二條規(guī)定:“法院以獨(dú)立法官若干人組織之。此項(xiàng)法官應(yīng)不論國(guó)籍,就品格高尚并在各本國(guó)具有最高司法職位之任命資格或公認(rèn)為國(guó)際法之法學(xué)家中選舉之”;規(guī)約第三條第一款規(guī)定:“法院以法官十五人組織之,其中不得有二人為同一國(guó)家之國(guó)民�！卑凑铡秶�(guó)際法院規(guī)約》第四條第一款之規(guī)定,法官候選人不是由其所屬國(guó)家的政府提出,而是由該國(guó)在常設(shè)仲裁法院的仲裁員組成的國(guó)家團(tuán)體提名。
　　1946年2月5日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)選舉了15名法官組成新建立的國(guó)際法院。法官一般任期應(yīng)為9年,但按規(guī)定,第一次當(dāng)選的15名法官中,應(yīng)由5人任期3年,5人任期6年,5人任期9年,以便每隔3年由1/3的法官任期屆滿補(bǔ)選新任法官5人,但可連選連任。這樣可使法院的組成每隔三年部分更新一次。第一次任期的年數(shù)由秘書(shū)長(zhǎng)以抽簽方法決定。
　　需要特別說(shuō)明的一點(diǎn)是,國(guó)際法院只受理國(guó)家與國(guó)家之間的爭(zhēng)端,此外還有權(quán)發(fā)表咨詢意見(jiàn)。
　　聯(lián)合國(guó)組織內(nèi),國(guó)際法院和國(guó)際法委員會(huì)是兩個(gè)司職法律的機(jī)構(gòu)。國(guó)際法委員會(huì)是聯(lián)合國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第13條第一款(子)項(xiàng)之規(guī)定,于1951年成立的。其宗旨是促進(jìn)國(guó)際法的逐步發(fā)展和編纂,主要是整理廣泛存在的有關(guān)國(guó)際法的國(guó)家實(shí)踐、案例和原則以及對(duì)國(guó)際法尚無(wú)規(guī)定或尚不明確的主題擬定公約草案。委員會(huì)委員是以個(gè)人名義參加,不代表國(guó)家。新中國(guó)成立后,我國(guó)的三位國(guó)際法院法官――倪征 、史久鏞和新當(dāng)選的薛捍勤都曾是國(guó)際法委員會(huì)委員。
　　1981年是國(guó)際法委員會(huì)選舉年。倪征 教授在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上當(dāng)選為國(guó)際法委員會(huì)委員,成為我國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位后的第一位委員。1984年是國(guó)際法院法官選舉年。外交部法律顧問(wèn)、78歲高齡的倪征 教授被提名為國(guó)際法院法官候選人。同年,第39屆聯(lián)大和安理會(huì)同時(shí)分別選舉倪老為國(guó)際法院法官,并于1985年2月宣誓就職,成為新中國(guó)建國(guó)后的首位國(guó)際法院法官。在國(guó)際法院任職九年的法官生涯中,倪老創(chuàng)下了輝煌業(yè)績(jī),受到法院同仁和國(guó)際法學(xué)界人士的廣泛贊揚(yáng),為國(guó)家贏得了榮譽(yù)。
　　1994年2月,倪老在國(guó)際法院的任期屆滿后,時(shí)任外交部法律顧問(wèn)、年近古稀的史久鏞教授被選為國(guó)際法院法官。任期內(nèi),史法官于2000年2月至2003年2月任國(guó)際法院副院長(zhǎng),2003年2月當(dāng)選國(guó)際法院院長(zhǎng)直至2006年2月,成為首位擔(dān)任國(guó)際法院院長(zhǎng)的中國(guó)籍法官。2010年5月28日,史久鏞法官辭職,任期長(zhǎng)達(dá)16年多,期間,他憑借淵博的學(xué)術(shù)知識(shí)、扎實(shí)的專業(yè)功底、鍥而不舍的刻苦鉆研精神,努力工作,顯示了一個(gè)中國(guó)籍法官的聰明才智,贏得了國(guó)際法院的高度贊揚(yáng)。
　　史久鏞法官辭職后,法院職位出缺,根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議,聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)同時(shí)舉行法官補(bǔ)缺選舉,薛捍勤分別獲安理會(huì)15票和聯(lián)大150票支持,高票當(dāng)選為國(guó)際法院法官,成為了國(guó)際法院中的首位中國(guó)籍女法官。薛捍勤祖籍山東,1955年9月出生在上海。北京外國(guó)語(yǔ)學(xué)院畢業(yè)后被分配在外交部條約法律司,曾在北京大學(xué)、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)深造,獲法學(xué)碩士和博士學(xué)位。在外交部條約法律司工作期間,薛捍勤作為中國(guó)政府代表,出席過(guò)許多重要的國(guó)際會(huì)議和國(guó)際談判。1999年擔(dān)任條約法律司司長(zhǎng),2002年當(dāng)選為聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)委員,成為該委員會(huì)50余年來(lái)首次當(dāng)選的兩位女委員之一,2003年,被我國(guó)任命為駐荷蘭王國(guó)特命全權(quán)大使,任滿回國(guó)后擔(dān)任外交部法律顧問(wèn),2008年12月30日,被任命為首任駐東盟大使。正如薛捍勤大使所說(shuō),她之所以獲得廣泛支持,主要是各國(guó)看重中國(guó)的國(guó)際地位和作用,非常希望中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極影響力。
　　回想25年前,倪老當(dāng)選國(guó)際法院法官時(shí)在國(guó)際上引起的重大反響,深感不斷加強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際地位和在國(guó)際法領(lǐng)域中作用的重要性。可喜的是,新一代具有豐厚的國(guó)際法學(xué)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)外交官正在茁壯成長(zhǎng),無(wú)疑其中將會(huì)不斷涌現(xiàn)出有能力勝任的優(yōu)秀法官。

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