xx縣委領導班子述職述廉報告x

　x xx 縣委領導班子述職述廉報告

　 xx 縣委領導班子述職述廉報告

　20xx 年，在市委的堅強領導下，縣委領導班子始終堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實中央和省市各項決策部署，高舉"發(fā)展、團結、奮斗"的旗幟，堅持"兩加一推"主基調(diào)和"三化同步"主戰(zhàn)略，按照市委"六抓"的工作要求，團結帶領全縣廣大黨員干部群眾開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不懈奮斗，敢想敢試敢創(chuàng)新，敢闖敢干敢擔當，克服了上一年安全事故的打擊、案件造成的政治沖擊、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下行、支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場和價格大幅下行的嚴重影響，著力解決發(fā)展中的突出困難和問題，全力推進科學發(fā)展和全面建設小康社會，全縣各項工作齊頭并進。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到 300.72 億元，增長 17.4%;全社會固定資產(chǎn)投資 423.81 億元，增長 111.6%;工業(yè)產(chǎn)值達 515.69億元，增長 22%;工業(yè)增加值完成 198.83 億元，增長 16.7%;財政總收入(市口徑)65.46 億元，增長 19.86%，地方公共財政預算收入 41.06 億元，增長 58.69%;農(nóng)民人均純收入 5058 元，增長 17.5%。全縣呈現(xiàn)出"發(fā)展提速、民生改善、后勁增強、位次前移、人心思進、社會和諧、民族團結"的大好局面，縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合預排名全省第 1 位，躋身中國西部百強縣第 16 位，全國百強縣第 150 位，入選 20xx 年度"中國最具投資潛力特色示范縣 200 強"，連續(xù) 5 年躋身全國最具區(qū)域帶動力中小城市和最具投資潛力中小城市百強縣，實現(xiàn)了新的跨越。

　根據(jù)市委的要求，現(xiàn)將 20xx 年縣委領導班子勤政廉政情況報告如下。

　一、加強政治理論學習，提出符合縣情實際的發(fā)展思路

　縣委始終堅持把理論武裝放在第一位，注重學習型黨組織建設，注重加強黨的先進性和執(zhí)政能力建設�？h委班子成員采取個人自學、中心組集中學習等多種形式，深入學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀，認真學習貫

　徹中央、省、市精神，對黨的理論路線方針政策的學習不斷加強，班子成員的思想政治素質(zhì)、實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步提高，并按照省委、市委對 xx 的新要求以及人民群眾的新期盼，進一步搶抓國家實施新一輪西部大開發(fā)、國發(fā) 2 號文件等重大機遇，認真分析科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康和 xx 經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，不斷完善發(fā)展思路，及時把發(fā)展目標調(diào)整提升為："建設貴州第一強縣、西部十強縣、全國百強縣，全面建成小康社會，構建和諧 xx"，讓思路更加清晰、方向更加明確、目標更加宏偉、信心更加堅定，用目標引領方向、凝聚力量、激勵斗志，聚精會神搞建設，一心一意建小康。

　二、緊扣發(fā)展第一要務，全力推進 xx 經(jīng)濟社會又快又好、更好更快發(fā)展

　堅持以經(jīng)濟建設為中心、堅持發(fā)展是第一要務，認真實施"三化"同步戰(zhàn)略，以"三化"促發(fā)展，以"三化"興"三農(nóng)"，全縣各級黨組織、黨員干部群眾充分發(fā)揚"團結奮進、攻堅克難;敢字為先、拼搏實干;只爭朝夕、大膽創(chuàng)新;奮勇爭先、爭創(chuàng)一流"的精神，精心謀劃、超常工作，全縣工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進。通過一年的努力，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出"手筆大、檔次高，速度快、變化大，重創(chuàng)新、有特色，亮點多、效果好"的特點，從城市到鄉(xiāng)村、從工業(yè)到農(nóng)業(yè)都發(fā)生了深刻的變化，向全市、全縣人民交了一份合格的答卷，得到了市委、市政府的充分肯定，收到了"工作大提速、重塑新形象、展現(xiàn)新風貌、提振精氣神"的良好效果，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又快又好、更快更好發(fā)展的目標。

　(一)抓住投資拉動的"牛鼻子"，奮力實現(xiàn)九大突破。一是引資實現(xiàn)新突破。創(chuàng)新招商引資方式，堅持走內(nèi)外并重的路子，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟、外來投資三駕馬車的拉動作用，招商引資取得突破性進展，引進項目的數(shù)量、規(guī)模、領域、經(jīng)濟帶動效益和輻射能力大幅增加。全年對外招商引資項目 61 個，引資822.34 億元，同比增長 73.12%，實際到位資金 221.64 億元，同比增長 99.42%。與盤商、盤江、黔桂合作簽約項目 111 個，總投資 984.13 億元，實際到位資金77.25 億元。二是工業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)新突破。把工業(yè)園區(qū)建設作為重點，切實抓好基礎設施建設和項目引進，入園項目 67 個，完成固定資產(chǎn)投資 136.22 億元。

　三是項目建設實現(xiàn)新突破。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的意識，堅定大抓項目和抓大項目的思想，更加注重項目質(zhì)量與效益，更加注重項目落地率、開工率和投產(chǎn)達產(chǎn)率，大力組織開展拔釘排難行動，加大跟蹤和服務力度，為項目落地和建設提供保障。黔桂電廠"上大壓小"、煤電化一體化項目 2013 年上半年將陸續(xù)投產(chǎn)，盤北煤矸石電廠一號機組即將并網(wǎng)發(fā)電，宏盛焦化廠(120 萬噸)基本建成。四是產(chǎn)業(yè)轉型實現(xiàn)新突破。緊緊依托境內(nèi)大企業(yè)和重大項目發(fā)展新型循環(huán)經(jīng)濟，積極推進煤電鋼、煤電鋁、煤電化、煤電材"四個一體化"項目建設，與廣西投資集團簽訂的 207 億元煤電鋁及鋁加工項目取得實質(zhì)性進展。加大煤炭產(chǎn)業(yè)升級改造，地方煤礦實現(xiàn)綜采 24 對、綜掘 30 對。依托煤、電兩大主導產(chǎn)業(yè)，大力引進涼都汽貿(mào)城、格外香土豆制品廠等一批商貿(mào)物流、新能源、食品加工等非煤項目，走多元化發(fā)展的路子。五是城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)新突破。緊緊圍繞"打造貴州西部充滿活力、富有魅力、宜居宜業(yè)的大城市"和建好貴州西大門的戰(zhàn)略目標，高起點、高標準推進城市規(guī)劃建設各項工作。完成《xx 城市總體規(guī)劃》修編工作，在規(guī)劃評審中 xx 被定位為全省區(qū)域性中心城市，為今后城市的發(fā)展帶來了機遇，創(chuàng)造了條件。堅持新老城區(qū)一體化，提出了"321"發(fā)展戰(zhàn)略和中心城區(qū)"3+1"發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格按照縣域 1 小時、主城區(qū)半小時、周邊五大節(jié)點城市不超過 1.5 小時的通達目標，構建快捷高效的交通網(wǎng)絡。以建設"四橋、四改、三園、兩網(wǎng)、一街、一入"為重點，城市重大基礎設施建設取得新突破，啟動的城市基礎設施建設項目 44 個，總投資 19.72 億元，完成 8.6 億元。大力拓展城市發(fā)展空間，紅果城市擴容 2 平方公里。堅持把礦廠區(qū)建設、旅游景點開發(fā)、民族文化特色與小城鎮(zhèn)建設有機結合起來的"三個統(tǒng)籌"思路，有步驟、有層次、有重點地推進小城鎮(zhèn)建設，啟動建設 17 個小城鎮(zhèn)，其中淤泥鄉(xiāng)等小城鎮(zhèn)建設各具特色，效果明顯。全縣城鎮(zhèn)化率達 34.5%。六是城鎮(zhèn)管理實現(xiàn)新突破。以"整臟治亂"、"五城聯(lián)創(chuàng)"為載體，完善城市管理機制，加大"拆違治亂"工作力度，組織開展"干部包段倡導文明行為"活動，切實改善城市形象，提升城市品位，城市衛(wèi)生秩序明顯提升，實現(xiàn)了創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的目標。七是農(nóng)業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)新突破。以增加農(nóng)民收入為總目標，調(diào)整結構、培育龍頭、發(fā)展項目、建設基地，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。平關石腦村、劉官小屯村等大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在滑石、普古、劉官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設喀斯特山區(qū)特色農(nóng)業(yè)示范園等，帶動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)

　展。八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。九大產(chǎn)業(yè)項目建設成效明顯，完成了全年目標任務。培育省、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 9 個，xx 火腿被成功評為國家地理標志產(chǎn)品，填補了 xx 地理標志產(chǎn)品的空白。九是新農(nóng)村建設實現(xiàn)新突破。投入 3.4 億元實施了 2.1 萬戶的"四在農(nóng)家"建設，涌現(xiàn)出了"產(chǎn)業(yè)帶動型"的巖腳村、"轉型發(fā)展型"的小屯村等一批新農(nóng)村亮點和示范。

　(二)搶抓國發(fā) 2 號文件重大發(fā)展機遇，奮力放大政策效應。始終把搶抓國發(fā) 2 號文件作為助推發(fā)展的重大機遇，作為支撐發(fā)展的不竭源泉，作為經(jīng)濟工作的重要抓手，切實做到學習、宣傳、方案、項目、資金"五落實"，積極跑省進京，千方百計向上爭取項目、資金和政策支持。全縣共編制項目 804 個，總投資 6155億元，爭取到位上級資金 24 億元，是歷年來爭取上級資金最多的一年。黔桂電廠"上大壓小"、盤北煤矸石電廠一號機組獲得了國家發(fā)改委核準的批文;收費二級公路政府回購已上報國家審批，爭取補貼 11 億元;與國家開發(fā)銀行貴州省分行進行了融資洽談，開行并承諾提供 100 億元信貸支持。

　(三)加快基礎設施建設，奮力破解發(fā)展瓶頸制約。始終把抓好交通、水利、電力等重點基礎設施建設作為突破口，不斷改善發(fā)展基礎條件，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。境內(nèi)高速公路、快速鐵路、二級公路、通村公路建設步伐加快，道路交通條件有了明顯改善，各類公路通車里程達 426.17 公里。重點水利工程、農(nóng)村飲水安全工程建設加快，全縣水庫庫容突破 8 千萬立方米，工程性缺水問題得到有效解決，新增解決 6.74 萬農(nóng)村人口和 1.68 萬頭大牲畜飲水安全問題，被評為全國農(nóng)田水利基本建設先進單位。完成營造林 14.96 萬畝，完成兩高沿線兩側可視范圍的綠化工程，森林覆蓋率達 42.07%。建設、改造電網(wǎng)輸電線路 1320 公里，3g信號在 37 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機關所在地實現(xiàn)了全覆蓋。

　(四)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。始終把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整結構、增加就業(yè)的重大戰(zhàn)略，作為可持續(xù)發(fā)展的重大舉措，千方百計加快三產(chǎn)發(fā)展。委托湖南大學編制全縣商業(yè)、縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到中心城鎮(zhèn)有修建性詳細規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有商業(yè)指導性規(guī)劃，著力改變過去商業(yè)發(fā)展零散無序和形不成規(guī)模效

　應、輻射能力不強、吸引帶動力差的不良局面，促進商業(yè)貿(mào)易繁榮發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。深入實施"三年倍增計劃"，大力支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，重點扶持 550 戶小微企業(yè)，民營經(jīng)濟比重進一步提高。加大民營經(jīng)濟招商引資和投資力度，首次出現(xiàn)回流投資，呈現(xiàn)出民營經(jīng)濟投資增多、參與投資的領域多、進行投資的方式多、在盤投資信心增強等良好局面。全縣民營經(jīng)濟增加值完成 124 億元，增長 24%，占全縣經(jīng)濟總量的 41%。編制完成《xx 旅游提升策劃》，明確旅游發(fā)展目標，為旅游景區(qū)建設奠定基礎。景區(qū)旅游公路、景區(qū)景點、星級酒店、旅游城鎮(zhèn)等項目建設步伐加快，紅果至妥樂旅游公路建設基本完工，妥樂古銀杏景區(qū)、坡上草原景區(qū)建設取得了較大突破。全年實現(xiàn)旅游收入 18.06 億元，增長 229.24%，增幅全省第一。

　(五)不斷深化改革開放，增強經(jīng)濟發(fā)展動力與活力。認真貫徹落實全省改革開放工作會議精神，穩(wěn)步推進行政管理體制、國有企業(yè)等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革�？h政務服務大廳建成使用，便民利民效果明顯，共受理辦結業(yè)務 3883件。進一步加大開放力度，千方百計借助外資、外力、外智加快發(fā)展。樹立經(jīng)營城市理念，放開市場，放寬準入，開放引資，創(chuàng)新機制，綜合運用 bot、bt 等模式，吸納社會資金和外地企業(yè)投入城市基礎設施建設。

　三、以構建和諧社會為著力點，社會各項事業(yè)有序推進

　(一)加強和創(chuàng)新社會管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。堅持"發(fā)展第一要務"，"穩(wěn)定第一責任"，扎實做好社會管理和信訪維穩(wěn)工作，著力解決好人民群眾關心的突出問題，切實做到守土有責、守土有方、守土有效。突出抓好信訪維穩(wěn)工作，圓滿完成了"十八大"期間的信訪維穩(wěn)任務;大力推進"平安 xx"、"和諧 xx"建設，不斷加強治安防控體系建設，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護良好的社會治安秩序;強化對敵斗爭，堅決維護國家安全;積極開展社會穩(wěn)定風險評估，積極預防、妥善處置群體性事件，有效化解人民內(nèi)部矛盾;加大毒品犯罪的打擊力度，抓好社區(qū)禁毒工作和陽光工程建設，扎實推進禁毒工作;深入開展"安全生產(chǎn)年"和"道路客運安全年"活動。一年來，通過全縣上下的共同努力，成功處理信訪積案

　127 件，調(diào)處矛盾糾紛 4954 起，有效維護了我縣社會的和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)全縣刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感逐步上升的目標。在省、市組織的群眾安全感測評中，我縣群眾安全感滿意度分別為 88.43%、95.5%，位居全市第一。同時，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)"雙降"。

　(二)把保障和改善民生放在更加突出的位置，讓改革發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。著力解決好人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題，大力實施"十件民生實事"和"十大民生工程"，千方百計提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，努力讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。堅持把就業(yè)作為民生之本，新增城鎮(zhèn)就業(yè)35579 人，解決 1984 名就業(yè)困難人員就業(yè)，超額完成全年目標任務。堅持把農(nóng)村危房改造作為最緊迫的民生，不斷改善城鄉(xiāng)困難群眾住房條件，全年共完成13140 戶農(nóng)村危房改造。堅持把教育作為長遠民生，扎實抓好兩基鞏固提高各項工作，扎實推進"四個突破"工程，校安工程成效明顯，得到了國家校安辦的肯定。堅持把醫(yī)療服務作為重大民生，大力推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務工作，切實改善就醫(yī)環(huán)境，積極為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。堅持把人口計生工作作為重要民生，扎實抓好創(chuàng)國優(yōu)各項工作，有效控制人口數(shù)量，大力提高人口素質(zhì)，步入"全國優(yōu)質(zhì)服務先進縣"行列。

　四、努力構筑"精神高地"，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神支撐

　堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新，進一步弘揚主旋律、凝聚正能量，為跨越趕超提供強大精神動力。以推進社會主義核心價值體系建設、加強輿論宣傳引導工作、推動文化大繁榮大發(fā)展三項工作為重點，大力弘揚 xx在"三化"建設中形成的"團結奮進、拼搏實干、大膽創(chuàng)新、勇爭一流"的 xx 精神，著力加強公民思想道德、職業(yè)道德、家庭美德建設，形成良好的社會風尚。涌現(xiàn)出省級道德模范鄭克順、"感動涼都十大人物"鄭克順、姬廷梅、萬磊和貴州美德少年林婭茹、高奇英等先進典型。大力加強中央、省、市、縣重大決策部署的宣傳，進一步營造提速轉型、創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位的濃厚氛圍。多渠道開展對外宣傳，加強與主流媒體的合作，著力提高 xx 的美譽度和影響力。成功舉辦了"百家

　媒體"來盤采訪、國際攝影家"xx 之旅"攝影采風、xx 首屆旅游文化藝術節(jié)等活動，精心打造"世界古銀杏之鄉(xiāng)"城市名片，全面宣傳報道 xx，樹立良好的對外形象。拍攝的《世界古銀杏之鄉(xiāng)—中國.xx》形象宣傳片，獲得了第五屆中國旅游電視周電視專題類二等獎。大力發(fā)展文化事業(yè)，推進文化惠民工程，全面提升縣域文化軟實力。松河中心小學獲省"十佳鄉(xiāng)村少年宮"稱號，石橋妥樂村被評為全省唯一的"全國生態(tài)文化村"。

　五、加強黨的建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障

　始終圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃黨建工作，積極探索創(chuàng)新服務科學發(fā)展的新路子，抓基層、打基礎，不斷提高黨建工作科學化水平，形成黨員干部群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)、推動加速發(fā)展的生動局面。

　(一)抓思想政治建設。把加強換屆后領導班子思想政治建設作為重點，開展了"治庸升能力、治懶升效率、治散升正氣"為主題的干部作風整治活動和廣大黨員干部講政治、講大局、講奉獻、創(chuàng)佳績?yōu)橹黝}的"三講一創(chuàng)"活動，在全縣范圍內(nèi)進一步掀起埋頭苦干、創(chuàng)新實干、大干快上的良好氛圍。

　(二)抓干部隊伍建設。把加強班子隊伍建設作為全縣經(jīng)濟社會加速發(fā)展的重要保障，努力建設勤政、廉潔、高效、務實的領導班子，打造一支理想信念堅定，"想干事、敢干事、干成事"的干部隊伍。制定出臺一系列針對性、可操作性強的干部管理制度。共調(diào)整科級領導干部 289 名，面向全市公開選拔 42 名科級干部，進一步擴大了選人用人視野，為優(yōu)秀年輕脫穎而出搭建了平臺。

　(三)抓基層組織建設。以"xx 先鋒工程"為載體，以"富民型"黨組織建設為抓手，全面打造"五線兩區(qū)"黨建綜合示范帶。以整治"后進村"為重點，深入開展"縣鄉(xiāng)村"三級聯(lián)創(chuàng)后進支部整改工作，全面建立了"網(wǎng)格化"整改體系，織就了全縣基層黨組織"晉位升級網(wǎng)"，實現(xiàn)了"橫到邊、縱到底、全覆蓋"的目標，得到了省委常委、組織部長孫永春同志和市委書記王曉光同志的充分肯定和親筆批示。

　涌現(xiàn)出了巖博、坡上、小屯等富民型黨組織，全市黨的基層組織建設"六個一"現(xiàn)場會在 xx 召開，巖博村黨支部書記余留芬同志繼當選黨的十七大代表后，再次當選為黨的十八大代表。

　(四)抓黨風廉政建設和反腐敗工作。始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞服務加速發(fā)展、保障民生改善，大力構建思想道德、預警糾錯、黨紀國法"三道防線"，始終保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，旗幟鮮明地支持改革創(chuàng)新者、保護干事創(chuàng)業(yè)者、懲處違紀違法者，始終保持黨組織和黨員的先進性和純潔性，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一年來，全縣紀檢監(jiān)察機關共查辦案件 136 件，給予黨紀政紀處分 114 人，澄清問題保護干部71 名。

　一年來，xx 各項工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，主要是：全面建成小康社會和扶貧攻堅的工作任務還很繁重;交通、水利等基礎設施還不能滿足快速發(fā)展需要;一些干部職工的思想解放不夠，推動發(fā)展的能力素質(zhì)跟不上發(fā)展需要;公民道德素質(zhì)教育仍需加強;社會管理有待進一步創(chuàng)新;個別基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠好;少數(shù)黨員干部"庸、懶、散、奢"現(xiàn)象仍存在。對這些問題，縣委將高度重視，采取有力措施認真加以解決：一是深入貫徹落實黨的十八大精神，為跨越發(fā)展提供強大精神動力;二是以"四化"建設為重點，推動經(jīng)濟社會又快又好更快更好發(fā)展;三是創(chuàng)新社會管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定;四是大力發(fā)展社會事業(yè)，切實保障和改善民生;五是加強宣傳文化工作，推動文化大繁榮大發(fā)展;六是加強民主法制建設，發(fā)展社會主義政治文明;七是大力推進生態(tài)文明建設，努力建設美麗 xx;八是全面加強黨的建設，努力提高黨的建設科學化水平。

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