縣長在全縣重點工作推進調(diào)度會議上的講話

同志們：

今天，我們利用半天的時間，召開當前重點工作調(diào)度會議。今天的會議很重要，既是對年初安全生產(chǎn)暨生態(tài)環(huán)境綜合整治會議貫徹落實情況的總結(jié)調(diào)度，也是在建黨100周年這個重要節(jié)點上，對當前重點工作的再調(diào)度、再安排、再部署。會議的主要任務是樹牢“紅線”意識和“底線”思維，狠抓問題整改，強化工作落實，確保全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。會前，我們實地察看了部分工作現(xiàn)場，現(xiàn)在繼續(xù)開會。

今天的會議共兩項議程，下面進行第一項：請XX、XX等單位依次匯報當前重點工作開展情況、存在問題和下步打算；

進行第二項：請X同志講意見。

剛才，有關(guān)部門就各自領(lǐng)域工作開展情況作了匯報，國昆同志講了很好的意見，大家講得都很好，我完全同意。各級各部門單位要堅持目標導向和問題導向，落實有力措施，全力以赴抓好各項工作。下面，我講三點意見。

1、 進一步強化抓好當前重點工作的責任擔當

今年以來，全縣上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，抓基層、打基礎(chǔ)，抓監(jiān)管、提能力，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)保各項任務扎實推進，社會治安形勢總體良好，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。過程中，各級各部門單位都做了大量卓有成效的工作，付出了艱苦努力。這里，我代表縣委、縣政府，對大家的工作，表示衷心的感謝！

同時，也應看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)：安全生產(chǎn)方面，企業(yè)主體責任落實不到位，安全管理不嚴、不細，教育培訓跟不上，職工安全意識不強，存在“三違”現(xiàn)象，前段時間，X出現(xiàn)生產(chǎn)事故，造成X人死亡；
食藥安全方面，食品安全監(jiān)管能力不足，日常監(jiān)督檢查不夠到位，整體監(jiān)管水平不高；
生態(tài)環(huán)保方面，中央環(huán)保督察部分轉(zhuǎn)辦案件未整改到位，環(huán)境質(zhì)量措施落實不夠到位；
社會治安方面，重點人員比較活躍，安保維穩(wěn)壓力加大，等等。這些，充分暴露出有關(guān)鎮(zhèn)街和行業(yè)管理部門在安全檢查、監(jiān)督管理中存在的問題。

各級各部門單位要提高政治站位，強化責任擔當，堅決克服松懈情緒和麻痹思想，按照“一切服從建黨100周年、一切服務建黨100周年、一切保衛(wèi)建黨100周年”的要求，切實解決好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等工作中存在的突出問題，以更加有力的工作，更加嚴密的措施，更加過硬的作風，把當前各項重點工作抓緊、抓細、抓實，切實維護好安定祥和的發(fā)展大局。

2、 突出重點領(lǐng)域，全力以赴抓好當前各項工作

進入六月份，各項重點工作都呈現(xiàn)出新特點，要突出重點、抓住關(guān)鍵，細化措施、主動作為，抓好各類問題隱患整改，確保各項工作扎實有效推進。

（一）全力抓好安全生產(chǎn)工作。昨天，我們共同收看了國務院電視電話會議。今年4月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域第一部黨內(nèi)法規(guī)，對各級黨委政府領(lǐng)導班子成員的安全生產(chǎn)職責進行了具體規(guī)定。5月份，縣里印發(fā)了安全生產(chǎn)約談辦法和通報辦法，對各類問責情形作了進一步明確。各級各部門單位要牢固樹立隱患就是事故的意識，扎實開展好安全生產(chǎn)綜合整治和大排查、快整治、嚴執(zhí)法行動，著力解決重點安全問題和重大安全隱患。對非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要堅決取締；
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴處罰和嚴厲問責、“四個一律”的要求，堅決依法查處到位。要把安全生產(chǎn)責任和壓力傳導到企業(yè)，督促企業(yè)落實“日周月”（班組日排查、車間周排查、廠企月排查）風險隱患排查治理機制，確保一般隱患“不過夜”，重大隱患“五到位”（即責任、措施、資金、時限、預案），夯實安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)。

（二）強力推進生態(tài)環(huán)保任務落實。近期，中央和省先后召開高規(guī)格生態(tài)環(huán)保會，要求開展好“四增四減”三年行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。同時，中央環(huán)保督察回頭看工作已經(jīng)開始，相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街要對照存在的問題，落實專人，馬上行動，全力抓好環(huán)保督察問題整改。要嚴格落實“河長制”要求，對河道管理范圍內(nèi)的違章建筑、入河排污口和養(yǎng)殖場、養(yǎng)魚場等遺留問題，特別是豐源水庫水源地保護區(qū)范圍內(nèi)的問題，要進一步落實責任和措施，明確期限和要求，依法全面取締到位。環(huán)保部門要加強重點河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，加強對污水處理廠及企業(yè)的監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)保違法行為，保證污水達標排放。環(huán)保部華北督察局正在開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項駐點督查，縣環(huán)保、水利、經(jīng)信、住建、綜合執(zhí)法等職能部門要按照上級要求，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，強化揚塵污染防治，加強面源污染控制，全力確保上合峰會期間我縣環(huán)境質(zhì)量。

（三）積極抓好汛期防汛工作。目前，我縣已進入汛期，今年的降水量較往年偏多，防汛任務很艱巨。水利部門要根據(jù)前期防汛自查和市縣檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐項制定整改措施，抓好達標驗收。對跨汛施工的河道治理工程，要制訂詳細的安全度汛方案，落實好安全度汛各項措施。要組織好防汛搶險專業(yè)隊，加強人員培訓，進一步補充完善防汛搶險物資。要加強與氣象部門的溝通聯(lián)系，做好汛期水情測報和洪水預報工作。要落實巡河護河人員，及時排查隱患，采取有效措施，確保重點設(shè)施安全度汛。

（四）加強食品藥品安全監(jiān)管�？h食安辦和縣市場監(jiān)管局要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，嚴格落實部門監(jiān)管責任，加快推進快檢室和陽光后廚建設(shè)，加大食品抽檢監(jiān)測力度，強化檢測數(shù)據(jù)分析應用，保障群眾舌尖上的安全。要緊盯食品藥品行業(yè)風險，加大檢查打擊力度，堅持日常執(zhí)法與專項整治并重，行政處罰與刑事處罰聯(lián)動，深入推進產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要進一步健全農(nóng)產(chǎn)品和食品安全追溯體系，繼續(xù)加大“賦碼追溯”、免費快檢、行業(yè)禁入等多種手段，嚴肅查處違法違規(guī)行為，引導企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營。要突出抓好“雙安雙創(chuàng)”工作，結(jié)合食品安全先進縣中期評估反饋，以食品安全檢查、證照清理、經(jīng)營環(huán)境清查、餐廚衛(wèi)生專項整治為重點，開展“三小”單位、農(nóng)貿(mào)市場和便民疏導點經(jīng)營秩序規(guī)范整治專項行動，推動食品行業(yè)健康有序發(fā)展。

（五）切實抓好社會安全治理。要對商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老機構(gòu)、學校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)進行全面安全檢查，開展消防安全專項治理，重點治理“三合一”“多合一”建筑和“九小場所”，堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要加大重點人員摸排力度，逐一落實管控措施，嚴防漏管失控。要組織開展好道路交通安全隱患排查治理，加強對“兩客一�！敝攸c運輸企業(yè)源頭監(jiān)管，排查攔截嫌疑人員、車輛。要加強對重點場所部位的巡邏力度，深入落實“專業(yè)化處警、常態(tài)化巡防”機制和警燈閃爍工程，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。

另外，建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備、非煤礦山、國土、消防、供水、供電等領(lǐng)域，也要加強安全監(jiān)管，排查整治隱患，確保不發(fā)生責任事故。

3、 努力形成做好工作的強大合力

各級各部門單位要進一步強化責任意識，牢固樹立“一盤棋”思想，加強溝通協(xié)調(diào)，形成強大的工作合力，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

一要嚴格落實工作責任。安全生產(chǎn)上講，千隱患萬隱患，責任落實不到位是最大隱患。各鎮(zhèn)（街、園、區(qū)）和縣直有關(guān)部門要按照“黨政同責、一崗雙責、常務分管、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理、分級負責”“三個必須”的總體要求，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，明確責任分工，將責任落實到鎮(zhèn)街、企業(yè)及工地，徹底消除監(jiān)管盲區(qū)和死角，確保各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。

二要提高應急處置能力。要健全完善各類應急預案，加強應急隊伍建設(shè)，組織好預案推演、實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。要加強值班值守，嚴格實行24小時領(lǐng)導帶班、值班制度，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。一旦有特殊情況發(fā)生，要在妥善處置的同時，20分鐘之內(nèi)向縣政府電話報告、45分鐘內(nèi)書面報告，最遲不得超過90分鐘。要加強宣傳引導，對網(wǎng)上反映、群眾集中反映的問題，屬地鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要第一時間赴事件現(xiàn)場了解問題、查明情況，妥善處置好。要加強與宣傳部門的溝通銜接，及時回應社會疑問，將各類影響降到最低。

三要加強督查調(diào)度。縣委、縣政府督查室以及安委會辦公室、環(huán)委會辦公室要發(fā)揮好督查、調(diào)度、牽頭作用，繼續(xù)實行“四不兩直”調(diào)度推進機制，針對重點工作一周一調(diào)度、一季度一通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要分級分類梳理共性問題，及時通報各單位、各企業(yè)，督促企業(yè)自查自糾自改。要完善考核獎懲制度，繼續(xù)把當前重點工作作為鎮(zhèn)街科學發(fā)展綜合考核和縣直部門績效考核的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。

同志們，做好當前各項重點工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門單位要堅決克服麻痹松懈和僥幸心理，咬定目標抓落實，凝心聚力促發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

今天的會議就開到這里，散會！

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