派出所,公安局開展“三個規(guī)定”“回頭看”活動方案

　派出所

　公安局 開展“三個規(guī)定”“回頭看”活動方案

　 派出所開展“三個規(guī)定”“回頭看”活動方案

　 xx 派出所所黨支部按照公安處部署要求，開展“”“”活動。通過學習公安部文件精神，結(jié)合當前正在開展的全警實戰(zhàn)大練兵、黨紀警紀專題學習教育月活動，提高政治站位、深化作風建設(shè)，加大執(zhí)行力度、健全制度機制，嚴明紀律規(guī)矩，樹立新風正氣，打造讓黨和人民放心的公安隊伍。

　 活動目標

　 認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于開展貫徹執(zhí)行“”“”的重要指示精神，深入貫徹中央政法工作會議、全國公安廳局長會議精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法落到實處，切實滿足人民群眾對民主法治和公平正義核心價值的期待。

　 指導思想

　 要把握執(zhí)行“”的七個重點，開展對照檢查。是否存在超越職權(quán)下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件等指示的行為;是否存在超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性等處理意見

　的行為;是否存在要求辦案單位或者辦案人員違法查封、扣押、凍結(jié)財物或者違法處置涉案財物的行為;是否存在超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料的行為;是否存在向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人以及其他與案件有利害關(guān)系人員的行為;是否存在本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當事人請托、說情的行為;是否存在本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風報信的行為(以下簡稱“七看”)。

　 要全面徹底深入查找在貫徹執(zhí)行“”中存在的突出問題，采取堅決措施予以整改。堅持以上率下，帶頭管好自己和身邊人，對嚴格遵守“”作出示范引領(lǐng)。對照“七看”重點內(nèi)容逐一剖析檢查，認真查找、主動說明自己是否存在違反“”的問題和行為，對嚴格執(zhí)行“”作出承諾。

　 學習范圍

　 1、《領(lǐng)導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》

　 2、《司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄喝責任追究規(guī)定》

　 3、《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》

　 4、《公安機關(guān)內(nèi)部人員干預、插手案件辦理的記錄、通過和責任追究規(guī)定》

　 5、關(guān)于下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、

　特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的通知活動安排

　 堅持黨支部支委成員帶頭學習。做到先帶頭、先整改，堅持邊學習邊對照邊反思，積極作為、以上率下，自覺做遵規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)的模范。支部于 4 月 23 日至 26 日傳達、學習上級文件精神，開展自我剖析;4 月 27 日召開支委會研究制定支部活動方案和推進計劃;5 月 7 日召開黨員大會開展“”學習教育;5 月 8 日開展主題黨日活動，討論學習體會，簽訂“”承諾書;定于 5 月 12日、19 日、26 日、6 月 2 日、9 日開展集中宣講;5 月 20 日前，完成支委成員剖析材料和民警個人學習體會。

　 五、活動要求

　 堅持問題導向。聚焦解決問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，敢于動真碰硬、破解難題。堅持立行立改。對貫徹執(zhí)行“”不重視、不到位、走過場等問題，逐條逐項列出清單，建立臺賬，明確整改時限，全程跟蹤問效、對賬銷號，確保質(zhì)量。堅持標本兼治。既立足治標，強化當下整改措施，又著眼治本，形成長久有效機制;既直面新問題，又解決歷史遺留問題，持續(xù)用力、久久為功。

　三個規(guī)定回頭看工作總結(jié)

　 縣公安局持續(xù)深化公安機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，促進公安機關(guān)牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，采取多種措施，扎實開展“三個規(guī)定”貫徹執(zhí)行“回頭看”工作，確保規(guī)范公正文明執(zhí)法落到

　實處，切實滿足人民群眾對民主法治和公平正義核心價值的期待。

　 省公安廳、州公安局召開“三個規(guī)定”推進會后，縣公安局迅速成立了“三個規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況“回頭看”工作領(lǐng)導小組，研究制定了工作方案，明確了工作措施，并及時召開部門主要領(lǐng)導會議，就貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”回頭看工作進行安排部署。之后，又先后兩次組織全局民警、職工和輔警召開工作推進會，對開展“三個規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況“回頭看”工作進行再動員、再強調(diào)、再部署，讓廣大民警、職工和輔警充分認識到，堅決貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”是旗幟鮮明講政治的根本要求，是落實全面從嚴管黨治警責任的有力武器，是充分保障民警執(zhí)法權(quán)力的有效方式。

　 印發(fā)“三個規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況“回頭看”學習資料，做到全局民警、職工和輔警人手一冊，要求結(jié)合崗位實際加強學習，熟知熟記“三個規(guī)定”重要內(nèi)容，從思想上、政治上、行動上不斷增強貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”的自覺性。專門邀請縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任吳貴為全局民警、職工和輔警開展警示教育專題講座，從紀檢人的視角分析近年來隊伍中出現(xiàn)的違法違紀問題，教育全局工作人員強化規(guī)矩意識，認真遵守“三個規(guī)定”，做到秉公執(zhí)法。組織觀看警示教育片，教育全體人員深刻吸取相關(guān)人員的慘痛教訓，進一步筑牢廉潔公正執(zhí)法的防線。局黨委班子集中學習，召開黨委理論學習中心組學習(擴大)會議，再次組織全體

　工作人員學習“三個規(guī)定”，要求局領(lǐng)導班子要率先垂范，以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”;要求各部門領(lǐng)導及民警要慎用手中的權(quán)利，不得出現(xiàn)干預、插手、過問案件行為，不得私下接觸案件關(guān)系人，不得對違規(guī)過問案件情況不登記，不得對違規(guī)過問線索不查處。

　 以案促改，自查自糾。結(jié)合貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”，認真分析隊伍中發(fā)生的違法違紀案件的原因，深刻吸取身邊人身邊事的慘痛教訓，充分發(fā)揮“以案促改”警示教育作用。根據(jù)局黨委的安排，全局 24 個黨支部圍繞貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”回頭看工作，認真開展一次“主題黨日”活動，開展學習研討交流，并對照“七查”重點內(nèi)容進行自查自糾。局黨委班子成員在學習教育和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精準把握貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”的七個重點，通過開展“七查”，深入查找貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”中存在的突出問題，采取堅決措施予以整改，并撰寫出查擺剖析材料。其他黨員民警以黨支部為主體，按照“七查”重點內(nèi)容逐一對照檢查，對查找出的問題認真整改，并撰寫心得體會和自查自糾報告。

　 強化督查，確保實效。簽訂承諾書，組織全局 259 名民警、301 名輔警、46 名離退休人員簽訂《遵守“三個規(guī)定”承諾書》，莊嚴承諾堅守黨的政治紀律和辦案紀律，恪守廉潔底線，確保司法機關(guān)依法、獨立、公正執(zhí)法。建立相關(guān)記錄、通報和責任追究機制。督查大隊督促各部門安排專人負責記錄工作，在日常執(zhí)勤執(zhí)法辦案過程中有領(lǐng)導干部、司法人員、公安民警違規(guī)干預、插

　手、過問案件辦理情況的，嚴格按照“三個規(guī)定”的要求做好登記報告工作，做到全程留痕、有據(jù)可查。由督察大隊牽頭政工監(jiān)督室、法制大隊，對全局各部門開展“三個規(guī)定”貫徹執(zhí)行“回頭看”工作進行督導檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的部門嚴肅處理，對推進不力的部門立即通報，并將通報情況納入年終綜合考核考評內(nèi)容，確保貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”回頭看落地見效，真正把干預、插手、過問案件的警戒線拉起來。

　 加強宣傳，營造氛圍。在局機關(guān)、基層所隊全面懸掛“三個規(guī)定”宣傳橫幅、通過電子顯示屏播放“三個規(guī)定”宣傳標語、粘貼“三個規(guī)定”宣傳畫，向社會公開，讓民警輔警感受到強烈氛圍，讓群眾了解公安機關(guān)遵守憲法法律，維護司法權(quán)威的決心，形成全社會關(guān)注、群眾參與監(jiān)督的強大聲勢。在各服務(wù)窗口、基層派出所、辦案場所粘貼“三個規(guī)定”提示性、警示性宣傳畫，時時處處敲響警鐘，貼心提醒民警輔警切實執(zhí)行好“三個規(guī)定”。通過云南法制報、“微”、手機報、警方微信公眾號等媒體和平臺，加大解讀“三個規(guī)定”的力度，宣傳貫徹落實“三個規(guī)定”的舉措和成效，引導大家嚴格遵守“三個規(guī)定”，真正使不敢干預、不敢插手、不能過問、不能接觸、如實記錄成為廣大民警、職工和輔警的自覺行動。截止目前，共制作貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”六嚴禁宣傳卡片 900 張，制作“三個規(guī)定”警示、承諾、六嚴禁貼畫共 60 張，懸掛宣傳標語 13 條，通過電子顯示屏滾動播放宣

　傳標語 10 條，編寫“三個規(guī)定”工作信息簡報 6 篇，通過新媒體發(fā)布信息 6 條，被省級媒體刊用 2 篇。

　 健全臺賬，建立制度機制。縣局領(lǐng)導小組辦公室和各部門在開展貫徹落實“三個規(guī)定”回頭看工作中，認真收集整理工作資料，規(guī)范健全臺賬。法制大隊、督察大隊、政工監(jiān)督室結(jié)合實際，在開展“三個規(guī)定”貫徹執(zhí)行“回頭看”工作中，牽頭制定防范和處理干預、插手、過問執(zhí)法活動、案件處理、接觸關(guān)系人、不如實記錄的制度和長效機制。

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