市人民政府履行教育職責情況自評報告

　市人民政府履行教育職責情況自評報告

　按照《xx 省人民政府教育督導委員會辦公室關于印發(fā) 20XX年對市級人民政府履行教育職責評價方案的通知》要求，xx 市人民政府對履行教育職責情況進行了認真自查自評 ,現(xiàn)將有關情況報告如下: 一、貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況 （一）全面加強黨對教育工作的領導和教育系統(tǒng)黨的建設情況 1.成立市委教育工作領導小組，健全中共 xx 市委教育工作委員會各項制度，出臺《中共 xx 市委教育工作委員會議事規(guī)則》等文件，著力構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。2019 年以來，市委常委會、市政府常務會專題研究教育工作 9 次，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅決把以習近平同志為核心的黨中央的決策部署落到實處。實行黨政領導聯(lián)系學校制度，開展“領導干部上講臺開展思想政治教育”活動，組織 35 名廳級領導干部到各學校開展思想政治理論課教育 70 余場次。嚴格落實《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》和《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見》，理順了黨建管理體制，通過單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等模式，建立健全了386 個基層黨組織，實現(xiàn)了各級各類學校黨組織和黨的工作全覆蓋。印發(fā)實施《xx 市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》

　《關于進一步加強論壇、講壇、講座、年會、報告會、研討會等陣地管理的實施意見》等，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，確保教育系統(tǒng)意識形態(tài)領域可管可控。

�。ǘ�）健全德智體美勞全面發(fā)展育人機制情況 2.將習近平新時代中國特色社會主義思想落實到教育的全過程，成立德育工作領導小組，建立健全德育工作長效機制，印發(fā)實施《關于加強中小學校道德與法治和思想政治課建設工作的通知》，出臺《進一步加強中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育工作實施方案》等，實現(xiàn)習近平新時代中國特色社會主義思想“進教材，進課堂，進頭腦”全覆蓋。開展中小學體育藝術“一校一品”“最美大課間”展評以及中小學生藝術展演、戲曲進校園等活動，引導學生根據(jù)自身特點，選擇合適的勞動項目和內容，掌握勞動技能，養(yǎng)成勞動習慣。特別是疫情期間，把災難當教材，開展了“唱起來、動起來、玩起來、說出來”校園系列活動，豐富了學生課余生活，活躍了校園氣氛，推動了學校、學生健康發(fā)展。

　二、落實國家和我省教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策（含高校畢業(yè)生就業(yè)）情況 （三）出臺落實國家和我省教育法律、法規(guī)及重大項目的相關配套政策措施情況 3.研究制定了《xx 教育現(xiàn)代化 2035》和《加快推進 xx 教育現(xiàn)代化實施方案（2019-2022 年）》，提出了我市推進教育現(xiàn)代化的十大戰(zhàn)略任務，對教育質量提升、職教融合、教師隊伍建設等

　十大重點任務做了具體部署。出臺了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，對師德師風、專業(yè)能力、地位待遇、綜合改革、服務保障等內容都作出具體規(guī)定。出臺了《xx 市教育脫貧專項方案》《xx 鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-20XX 年）實施辦法》，落實教育資助、改善辦學條件、實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。

�。ㄋ模┩七M高考綜合改革工作情況 4.認真落實消除普通高中大班額專項規(guī)劃（2019—2021 年），加快新建、改擴建學校步伐，有效增加學位供給，堅決防止普通高中起始年級產生新的大班額。20XX 年，全市新增 3 所普通高中學校，新增學位 7200 個。其中，市新一中學建成并實現(xiàn)招生1200 名，林州市外國語學校、文昌實驗中學兩所民辦學校共實現(xiàn)招生 1400 人。同時，采取“招才引智”、簽訂公費師范生、公開招聘等形式，招聘高中教師 218 名。

�。ㄎ澹└咝．厴I(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況 5.扎實做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實施推進“xx 省三年六萬青年見習計劃”，目前我市共創(chuàng)建高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地 60 家。積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務行動”、“產業(yè)聚集區(qū)企業(yè)與高校畢業(yè)生崗位對接洽談”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等就業(yè)服務活動，指導提升高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。開辟了用人單位和畢業(yè)生雙向選擇的綠色通道，2019 年共發(fā)放高校畢業(yè)生見習補貼 50余萬元。促進就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，大力開發(fā)公共就業(yè)平臺等公益性崗位。積極扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼

　520.6 萬元，惠及 2603 名高校畢業(yè)生，補貼金額、人數(shù)均較往年大幅提升。特別是新冠肺炎以來，出臺了《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 20 條意見》等措施，實施了“洹泉涌流”人才集聚計劃，在企事業(yè)單位招聘、公務員招錄、“三支一扶”等招聘中，大幅向高校畢業(yè)生傾斜，全力以赴促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　三、各級各類教育發(fā)展情況 （六）推動學前教育公益普惠發(fā)展情況 6.大力推進第三期學前教育行動計劃實施，加強普惠性幼兒園建設，推進普惠性民辦幼兒園扶持認定工作，全市普惠率已經達到了 80%的目標。同時，實行“指標控制，控規(guī)落實”，對中心城區(qū)公辦幼兒園布局規(guī)劃，采用設定建設條件，控制建設比例、規(guī)模的方式，進行指標控制，在編制控制性詳細規(guī)劃階段予以定點、落實。目前，中心城區(qū)規(guī)劃布點公辦園 83 所，建成投入使用后可新增學位 3 萬余個。

　7.開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作。成立了由市委常委、常務副市長任組長，分管教育、住建的副市長任副組長，市住建局、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局等部門參與的工作專班，各縣（市、區(qū)）也成立了相應組織機構，制定了治理方案，對城鎮(zhèn)小區(qū)配套園開展專項治理。今年 3 月份，集中 1 個月時間，對轄區(qū)所有城鎮(zhèn)小區(qū)配套園進行了全面精準摸排，需要治理的小區(qū)配套幼兒園 61 個。在此基礎上，按照“一事一議”、“一園一案”原則，逐個研究，逐項推進，目前治理工作已

　經取得初步成效。

　（七）鞏固提高義務教育均衡發(fā)展水平情況 8.明確 20XX 年實現(xiàn)全市義務教育入學率達到 100%、鞏固率達到 95%的控輟保學工作目標。建立機制，形成控輟保學“十天報”和責任督學制，強化動態(tài)管理；加強政府部門義務教育入學聯(lián)動，落實法定監(jiān)護人責任，協(xié)同創(chuàng)建良好育人環(huán)境；建立健全幫扶制度，按規(guī)定實施送教上門。認真組織疑似失學兒童核查和勸返復學工作，采取多種方式，逐一核準情況，分類做好勸返復學工作。加強督導，適齡兒童少年接受義務教育做到應入盡入。

　9.積極開展義務教育發(fā)展基本均衡縣的創(chuàng)建和督導工作，多措并舉推動義務教育均衡發(fā)展，xx 市轄區(qū)內 8 個縣（市、區(qū)）全部通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣認定，走在全省前列。積極改善義務教育薄弱學校辦學條件,合理配置教育資源,采取學區(qū)化辦學、“手拉手”結對幫扶、推進優(yōu)質教育資源共享等方式，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間教育差距,推動縣域內義務教育均衡發(fā)展。進一步做好控輟保學工作，近兩年全市九年義務教育鞏固率為 96.5%。

　10.全面實行公辦、民辦學校同步招生，將民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織。科學核定每所民辦學校的招生規(guī)模，對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，實行電腦隨機錄�。粚�報名人數(shù)未超過招生計劃的民辦學校，實行“注冊入學，直接錄取”。民辦小學、初中學校全

　部通過電腦派位招生。

　（八）提高高中階段教育普及水平情況 11.2019 年毛入學率 91.8%，預計今年 92%，能夠完成省定目標。印發(fā)《xx 市教育局關于做好 20XX 年中等職業(yè)學校招生工作的通知》（安教職成〔20XX〕162 號）等文件，加大職業(yè)教育招生力度。2019 年全市職業(yè)學校招生共計 13969 人（不含滑縣），去外地（xx 市外）中職學校就讀 8155 人。通過嚴格控制普通高中錄取分數(shù)線等措施，確保完成“職普比例大體相當”。

　12.改進普通高中評價機制，探索實施增值評價。樹立正確的政績觀和科學的教育質量觀，完善對學校和教師的考核激勵辦法，嚴禁向學校下達升學指標或單純以升學率評價及獎懲學校和教師，嚴禁炒作升學率和高考狀元。以實施普通高中新課程、新教材為契機，加強校際、校本教研制度建設，充分發(fā)揮學科教研員作用，不斷提高基于新課程方案的教學水平。

�。ň牛┨岣呗殬I(yè)院校辦學能力與水平情況 13.xx 市中等職業(yè)技術學校、xx 縣職業(yè)中等專業(yè)學校和湯陰縣職業(yè)技術教育中心 3 所中職學校被認定為 xx 省高水平中等職業(yè)學校和高水平專業(yè)群建設項目。按照省教育廳、省財政廳關于實施職業(yè)院校兼職教師特聘崗計劃要求，20XX 年我市中等職業(yè)學校共特聘企業(yè)兼職崗位教師 10 名。

　14.深入落實國家和省《職業(yè)教育改革實施方案》，推進實施中等職業(yè)學校標準化建設工程，推動中等職業(yè)學�；�本辦學條件

　達到國家標準。深化產教融合、校企合作，實施“引企進校”工程，與 xx 金宇、南方航空、中興等知名企業(yè)建立了深層次合作關系，航空、網(wǎng)絡通信、林州建工等職教品牌在全省叫響。我市第一所民辦高等職業(yè)院校林州建筑職業(yè)技術學院建成并實現(xiàn)招生。開展 20XX 年 xx 市中職學校教學名師評選活動，130 名中職骨干教師參加省級培訓；積極推行職業(yè)學校開展 1+X 證書制度工作。

�。ㄊ�）促進和規(guī)范民辦教育發(fā)展情況 15.貫徹落實《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《xx 省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育進一步促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》《xx 市促進民辦教育發(fā)展辦法》和《xx 市民辦教育發(fā)展專項資金使用管理辦法（試行）》，飛翔高中、世紀學校、翰林高級中學等民辦學校建成并實現(xiàn)招生；開展民辦教育發(fā)展獎評選工作，xx 正一中學等 3 所民辦中小學獲得 20XX年省級民辦教育綜合發(fā)展獎勵項目資金 120 萬元。下發(fā)《關于進一步規(guī)范我市民辦普通高中審批工作的通知》，規(guī)范民辦普通高中審批標準、審批程序，對全市民辦學校進行了年檢。疫情期間，專門下發(fā)《關于進一步扶持普惠性民辦幼兒園的通知》，加大對民辦幼兒園的扶持政策，降低疫情對民辦園運營的影響。

�。ㄊ�一）優(yōu)化特殊教育資源情況 16.扎實推進第二期特殊教育提升計劃，進一步擴大特殊教育資源，改善特殊教育辦學條件，全面提升特殊教育發(fā)展水平，

　各級各類學校的辦學條件得到較大改善，目前我市所有 30 萬人口以上的縣（市）均獨立設置有特殊教育學校，并督促全市招收5 人以上殘疾學生的普通學校建特殊教育資源教室。xx 特殊教育學校教師梁琰榮獲全國最美教師、全國模范老師等榮譽稱號，啟彩星藝術團多次榮登央視舞臺，刻瓷藝術坊代表 xx 省參加全國第六屆中小學藝術節(jié)展演，并受到教育部領導高度稱贊。

　四、統(tǒng)籌推進教育工作情況 （十二）統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和教育發(fā)展工作情況 17. 新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我市高度重視，成立了工作專班，構建責任體系，以最快速度構建上下溝通、高效快捷的聯(lián)動機制。根據(jù)各學段特點，設置了高校疫情防控組、中小學及幼兒園疫情防控組、物資保障組、專家指導組、宣傳組、督導檢查組等六個工作組，構建了大中小幼全覆蓋的責任體系。健全防控工作機制，完善防控工作預案，嚴格落實師生健康排查，一人一檔建立健康檔案，設置隔離、觀察場所，配備醫(yī)務人員，開展好“線上教學”，落實落細各項防控措施。市財政專門撥付疫情防控專項資金 100 萬元，保障教育系統(tǒng)疫情防控工作。突出防控重點，第一時間幫助高校協(xié)調解決口罩 80 余萬只，組織專家對每所學校制定的開學預案進行研判評估，確保細而又細、實而又實，萬無一失。關注貧困學生，為貧困學生臨時提供終端學習設備，減免流量，確保了線上教學不漏一人、不缺一課。有序組織返校，加強學校安全教育，對大、中、小學校開學條件進行全面評估，

　嚴格落實錯峰上下學、出入校管理等制度，有力阻擊了疫情進入校園。

　（十三）提高教育治理能力情況 18.開展對縣級政府履行教育職責督導評價工作，制定評價方案和指標體系，印發(fā)《縣級人民政府和市直有關部門履行教育職責評價實施方案》（安政辦〔2019〕2 號），對政府履行教育職責提出指導意見和工作要求。2019 年組織對縣級政府履行教育職責進行了全面督導評價，對督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對國家、省反饋的有關問題進行了認真整改，保障了教育經費投入，促進了教師隊伍建設，改善了辦學條件，促進了我市教育健康快速發(fā)展。

　19.加強無證幼兒園專項治理，對摸排出的無證幼兒園分類登記造冊，建立了臺賬，并按照“準入一批、整合一批、整改一批、取締一批”的要求展開了分類治理工作。全市共排查出無證幼兒園 963 所，其中取締 372 所，整改達標后頒證 316 所，整合175 所，正在整改的幼兒園 100 所。

　20.下發(fā)《xx 市教育局關于建立校外培訓機構動態(tài)監(jiān)管機制的通知》，建立我市校外培訓機構網(wǎng)格化監(jiān)管機制，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為監(jiān)管單位，落實監(jiān)管責任人，將轄區(qū)內所有校外培訓機構全部納入監(jiān)管范圍，加大對在職教師參與校外培訓的查處力度。做好推行《培訓合同（示范文本）》工作，不斷規(guī)范校外培訓機構辦學行為。在全市范圍內開展定期檢查、隨機抽查和明察暗訪

　等專項檢查。針對校外培訓機構，重點做好場所安全、培訓課程、教師資格、收費、廣告宣傳等監(jiān)管工作，及時查處違法違規(guī)行為，累積關停存在問題的培訓機構 280 所，整改 1000 余所。

　21.加快推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校建設，以項目建設為牽引，堅持周報、月報制度，加強日常管理、嚴格督促進度。20XX 年，我市共實施兩類學校項目 84 個，截至 7 月底建設項目竣工 11 個、正在施工 17 個、前期手續(xù) 6 個，設備購置項目完成或正在供貨 16 個、招標采購 31 個、前期準備 3 個。

　22. 切實減輕中小學教師負擔，認真學習研究省教育廳起草的《關于減輕中小學教師負擔進一步營造良好教學環(huán)境的實施意見》（征求意見稿），根據(jù)省委督查局、省教育廳要求，在湯陰縣選取了 3 所學校作為試點數(shù)據(jù)監(jiān)測點，為營造良好教學環(huán)境提供科學數(shù)據(jù)支持。

　五、加強教育保障情況 （十四）保障教育財政投入情況 23. 2019 年我市（不含滑縣）一般公共財政預算教育支出627758 萬元，比上年 569574 萬元增加 58184 萬元，增長 10.2%。在校生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出 8167.9 元，比上年增加 751.6 元，增長 10.1 %，實現(xiàn)“兩個只增不減”目標。

　24. 全面落實城鄉(xiāng)義務教育經費保障機制，足額撥付到每所公辦學校，民辦義務教育學校和公辦學校同樣享受“兩免一補”政策。公辦普通高中生均公用經費標準提高到了市區(qū)每生每年

　1000 元,縣城和農村地區(qū)每生每年 800 元,特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生每生每年 6000 元。完善學前教育經費投入機制，落實公辦幼兒園年生均財政撥款基準定額，我市市縣兩級 2019 年預算生均財政撥款均高于省定基準定額。各縣（市、區(qū)）正在制定完善普惠性民辦幼兒園財政獎補政策，對教育部門認定的普惠性民辦幼兒園給予財政支持。中等職業(yè)學校、高職院校、普通本科高校年生均財政撥款標準均按規(guī)定落實到位。

　25. 2019 年全市教育費附加收入 47353 萬元，教育費附加支出 11818 萬元。全市地方教育附加收入 15801 萬元，全額統(tǒng)籌用于教育支出、改善辦學條件。

　26. 土地出讓收益中計提的教育資金征收管理使用規(guī)范。2019 年無土地出讓收益計提的教育資金。

　27. 年初，在編制預算時大幅壓縮非教育資金，預算執(zhí)行中嚴格控制各項支出，開展存量資金清理，調整資金用于教育支出，本著杜絕浪費、實用夠用原則，安排教師繼續(xù)教育經費 200 萬元，今年我市還將根據(jù)全年財政收支進展和教師培訓費的實際需求，適時對此項經費進行預算調整。

�。ㄊ�五）加強教師隊伍建設情況 28. 對全市中小學編制實行總量控制，動態(tài)調整，根據(jù)在校生數(shù)的變化情況每 2 年調整一次。進一步挖潛創(chuàng)新加強教職工管理，明確規(guī)范中小學、幼兒園教師編制配備。在編制總額內，按照班額、生源等情況給各學校定編。嚴格控制超編進人，做到超

　編滿編的中小學教職工只減不增，逐步將人員編制調整到編制限額內，力求在有限的編制總量內做到編制效能最大化。在湯陰縣宜溝鎮(zhèn)、瓦崗鄉(xiāng)、菜園鎮(zhèn)、任固鎮(zhèn)、五陵鎮(zhèn)等 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“縣管校聘”試點工作，基本實現(xiàn)了校長、教師的有序交流輪崗，取得了階段性成效。

　29.健全義務教育階段教師工資收入長效聯(lián)動機制和義務教育教師工資收入隨當?shù)毓珓諉T工資收入動態(tài)調整機制，目前所轄各縣（市、區(qū)）義務教育教師平均工資收入水平均高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平不低于同等條件縣鎮(zhèn)教師工資收入水平，義務教育教師工資收入隨著經濟社會發(fā)展逐步提高。特崗教師與我市公辦學校教師享受同等待遇。

　30.落實“一補兩貼”政策，讓廣大教師切實享受到提高教師待遇政策紅利。加快實施兩類房建設，編制完成了《2019-2021年農村教師周轉宿舍建設實施規(guī)劃》和《2019-2023 年農村教師住房建設工作實施規(guī)劃》，明確了 2019 年和 20XX 年的農村教師周轉宿舍目標任務。市住建部門設計完成了“兩房”戶型圖。目前，正在推進一期保障性住房建設工作。同時，加快實施周轉房建設，20XX 年，我市共實施農村教師周轉宿舍項目 10 個，共計296 套,總投資 2221 萬元，截至目前，項目開工率 100%，完工率50%。

　31.印發(fā)《關于開展占用中小學教職工編制和抽調借用中小學教師專項治理工作的實施方案》，對占用中小學教職工編制和

　抽調借用中小學教師等情況認真自查并予以公示。市委編辦、市教育局和市人社局分 4 個組對各縣（市、區(qū)）和市直學校采取查閱檔案、實地核查、個別訪談等方式，進行了認真實地核查。經過治理，我市中小學教師返崗 313 人。

　32.湯陰縣是教育部確定的第二批“縣管校聘”管理改革示范區(qū)，采取交流輪崗與“縣管校聘”協(xié)同推進，統(tǒng)籌人員使用，打破校際之間的壁壘，基本實現(xiàn)了校長、教師有序交流輪崗，一定程度上盤活了鎮(zhèn)屬中小學教師資源，實現(xiàn)了教師資源大致均衡。同時，完善編制管理，實行“縣管編制總量，學校按需配備，原則上每年核定一次編制總量，進行縣域內編制動態(tài)調整。實行教師均衡配置，根據(jù)實際確定教師交流比例和交流崗位，在公證處的監(jiān)督下，2014—2019 年，通過考試、電腦排位的方式，連續(xù)六年為城區(qū)遴選調動教師 300 余名。公開競聘校長，在全縣范圍內開展中小學校長競聘上崗，教育局機關干部和學校校長實行“雙向交流”，校長到局機關掛職鍛煉，局機關干部到農村學校任職鍛煉。教師職稱評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。

　六、規(guī)范學校辦學行為情況 （十六）建立健全學校安全管理常態(tài)化監(jiān)管長效機制情況 33. 建立市政府相關部門共同參與的學校安全風險防控體系。印發(fā)《xx 市防治中小學生欺凌和暴力工作方案》、《關于深入開展預防未成年人溺亡專項治理工作的通知》，加大學生欺凌防止、防溺水等工作力度。在全市范圍內繼續(xù)開展“護校安園”專

　項行動，有效防范各類涉校案事件發(fā)生，為學生兒童健康成長創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。開展校園及周邊環(huán)境安全專項治理，推進“互聯(lián)網(wǎng)+名廚亮灶”、“校長陪餐”、“索證索票”，著力做好學校食品安全工作。

　七、教育督導保障情況 （十七）設置教育督導機構和專職人員配備等情況 34.健全督導機構，夯實工作基礎，我市專門設立了教育督導辦公室，并加掛市政府教育督導委員會辦公室牌子。設有總督學 1 名、副總督學 1 名，配備有 2 名督導人員，根據(jù)工作需要，在市教育局編制總量中調劑解決。同時，機構改革后，各縣（市、區(qū)）均設有教育督導辦公室，配強配足督導隊伍，聘任了責任督學，實現(xiàn)了中小學、幼兒園責任督學掛牌督導全覆蓋。

　35.我市每年專門從教育事業(yè)經費中安排五萬元，用于開展教育督導評價工作，保障教育督導工作有效開展。

　八、上年度政府履行教育職責整改情況 （十八）2019 年對市級人民政府履行教育職責評價發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況 36. xx 市委、市政府高度重視省政府對我市政府履行教育職責評價反饋問題的整改工作，市委副書記、市長袁家健專門就整改工作作出批示，提出具體要求。6 月 5 日，副市長祝振玲主持召開專題會議，明確整改任務，進行安排部署。各縣（市、區(qū)）和市直相關部門對照問題清單，主動認領，認真整改，工作取得

　明顯成效。

　（1）部分縣區(qū)財政未做到“兩個只增不減”問題。湯陰縣、龍安區(qū)、xx 縣、林州市、內黃縣、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)多方籌措資金，加大教育投入，目前，均實現(xiàn)“兩個只增不減”目標。

�。�2）教師隊伍缺口較大問題�；�縣、內黃縣、文峰區(qū)通過科學調配、動態(tài)管理，加大招聘等多種途徑，著力解決教師隊伍缺口較大問題，目前，均基本達到滿編狀態(tài)。市直中小學空編問題也在穩(wěn)步化解，目前正在制定招聘計劃。

�。�3）普通高中大班額問題。一方面，擴大教育資源供給。全市新增 3 所普通高中學校，新增學位 7200 個。市新一中學完成招生 1200 人。湯陰縣一中改擴建項目正在加快推進，預計 2022年底投入使用，并且在“十四五”期間，還將規(guī)劃新建一所普通高中，湯陰縣普通高中消除大班額問題將得到有效解決。另一方面，嚴格控制入學班額。規(guī)范普通高中招生管理，嚴禁擇校。健全消除大班額監(jiān)測制度，定期督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，約談學校主要負責同志，堅決防止普通高中起始年級產生新的大班額。

�。�4）校外培訓機構治理問題。按照“規(guī)范一批、整改一批、關停一批”的分類整治思路，切實加大校外培訓機構治理。截至目前，全市共關停存在問題的培訓機構 280 所，整改 1000 余所。

�。�5）滑縣“提供完整午餐比例過低”問題。專門下發(fā)了《關于加強學校食堂承包管理工作的通知》、《關于 2018 年－20XX 年滑縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃正餐實施規(guī)劃》兩個文件，

　及時清退無法提供營養(yǎng)改善的承包企業(yè)。20XX 年秋季學期將對有食堂的學校全部實施完整午餐。積極規(guī)劃新建、改建中小學食堂項目，確保全部實現(xiàn)食堂供餐。同時，足額配齊食堂（伙房）從業(yè)人員，將供餐增加的運營成本、學校食堂聘用人員開支等費用納入縣級財政預算予以保障。

�。�6）教育督導保障問題。市縣兩級均設有教育督導委員會及辦公室，做到了機構、人員、經費三到位，有力保障了督導工作正常開展。

�。�7）學前教育保障機制有待完善問題。開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理工作，加強領導、完善機制，分類整治，著力解決規(guī)劃、建設、移交、使用不到位等問題。目前，需要治理的小區(qū)配套幼兒園 61 個中，已完成治理 43 所（其中辦成公辦園 10所，委托辦成普惠性民辦園 33 所）。

�。�8）部分學校存在安全隱患問題。以“全面改薄”項目等為具體抓手，加強學�；�礎設施建設，改善學校辦學條件，目前已全部達到 20 條底線要求，住宿生可以達到一人一床，寢室院內設有淋浴設施，能夠滿足學生寄宿需要。組建專項督導組，定期排查校園周邊存在的治安、消防、交通、食品存在的安全隱患，消除各類潛在危險安全隱患。在排查整治的基礎上，建立安全隱患排查治理長效機制，制定出臺了《xx 市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》，加強日常排查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改，確保師生安全。

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