信力建：政府創(chuàng)造環(huán)境，人民創(chuàng)造財富

　　根據官方消息，2008年我國國民生產總值超過了30萬億，同比增長9%；
國家總稅收超過5萬億，同比增長18.8%。稅收增速是GDP的兩倍有余。經濟增長速度落后于稅收增長速度，說明了我們經濟發(fā)展中的嚴重問題----政府是經濟告訴發(fā)展的最大受益者。

　　“國民”生產總值，而不是稱為“政府”生產總值。顧名思義，這些錢財是每一個國民所貢獻的財富，是每一個國民創(chuàng)造的財富，也是一個國家僅有的財富。所以國有企業(yè)的政府補貼、困難群眾的補貼等所用的錢都來源于廣大勞動群眾。這些錢只不過是經過政府這個“中間人”從一個人手上達到了另外一個人手上。政府本身并不創(chuàng)造財富，因此接受的補貼中，本來就是屬于廣大勞動人民的。

　　稅收是什么，是民眾購買政府服務和雇傭政府人員的費用。政府為什么要向公眾征稅，這是因為政府提供公共服務時，需要付出成本。公共服務是關乎普羅大眾福祉的事業(yè)，比如教育、醫(yī)療、交通服務等。我國是實際上的重稅國家，即是稅收占GDP的比重不是很高，但稅外稅、行政性收費等“苛捐雜稅”的存在，國人的稅賦是很重的。稅賦重這是一回事，稅收怎么用又是另外一回事�？涩F(xiàn)實是，我們每個納稅人所繳納的稅被消耗在一些毫無民生意義上的事情上了，比如數量龐大的公務車輛和公務人員、公務員的各種吃喝消費等。

　　常理上由是認為：政府是人民授權組建的，也是以為人民服務為其運作原則，因此根本意義上，政府是不能像市場交易中，提供公共物品而索取利潤，雖然政府和民眾的關系本質上是市場交易關系。公務員是一種職業(yè)，跟農民工下工地干活性質是一樣的，只不過，公務員是給政府打工，而農民工是給建筑公司打工。經濟發(fā)展的主體力量在市場，企業(yè)和老百姓才是創(chuàng)造財富的主體，而政府應該是創(chuàng)造環(huán)境的主體。

　　從法治的原則來說，對政府是法無授權即禁止，而對民眾法無禁止即允許。

　　從我國的現(xiàn)實來看，對政府是法無禁止即允許，而對民眾法無規(guī)定即禁止。

　　對企業(yè)和勞動者，只有在政府審批許可的范圍內經營；
而對政府來說，政令有非常大的自由空間和任意性，凡是沒有規(guī)定不可以做的，政府都可以為之。甚至是一些法律法規(guī)的制定，也主要是反映了行政權力的意愿，置公眾于不顧，缺乏應有的人文關懷。

　　試問，在顛倒的權利義務中，企業(yè)和勞動者怎么能發(fā)揮最大的能動性呢？我們在生活中無時無刻能感覺到政府的干預，而在一個成熟的市場經濟國家里，企業(yè)和勞動者是充分自由的。政府要做的是，通過保護市場參與者的合法權利和維護公平競爭為企業(yè)、勞動者服務，營造良好的環(huán)境以激發(fā)企業(yè)和勞動者創(chuàng)造財富的積極性，為經濟發(fā)展提供強大的動力。

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