“九一一綜合癥”與中國的應(yīng)對

　　去年九一一事件發(fā)生之后，國際社會因美國對國際事務(wù)的排序方式，一直受到“打恐”與“反恐”的糾纏與困擾。

　　作者認(rèn)為，九一一綜合癥對中國至少有七弊四利，最重要的是中國必須在動亂中不亂陣腳，發(fā)展成為名符其實(shí)的“世界工廠”，成為全球經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)最閃亮和最持久的增長點(diǎn)。

　　九一一事件的發(fā)生距今已一年。這一事件深刻改變著后冷戰(zhàn)時(shí)期世界的議事日程，有力影響了當(dāng)今國際政治和安全關(guān)系。

　　當(dāng)一個(gè)史無前例的強(qiáng)大國家受到史無前例的沉重一擊之后，尤其當(dāng)美國將其主要軍事和外交行動集中在搜尋和懲罰反美勢力之后，恐怖主義才受到前所未有的注意力和產(chǎn)生了相應(yīng)的沖擊力。不管其他國家是否受到恐怖主義的威脅，也不論國際社會的多數(shù)成員是否同意把恐怖主義視為主要打擊對象，美國獨(dú)一無二的實(shí)力和它對國際事務(wù)的排序方式，將使當(dāng)今的國際關(guān)系長期受到“國際恐怖主義／國際反恐斗爭”這個(gè)對子的糾纏與困擾。

　　從國際關(guān)系角度看，有兩個(gè)值得注意的動向：一是軍備競賽的加劇，二是單邊主義的橫行。

　　地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的再度活躍，是九一一事件以來引人注目的現(xiàn)象，其中，歐亞大陸日益成為軍事外交的戰(zhàn)略制高點(diǎn)和列強(qiáng)角逐的“中原”，逐漸成為現(xiàn)今重大國際關(guān)系發(fā)生、依托及轉(zhuǎn)換的“重心”。

　　道義言辭后的利益考量

　　然而，經(jīng)濟(jì)仍然是基礎(chǔ)，道義言辭后面總有利益考量。因此，美國自身經(jīng)濟(jì)局面的好壞和它與其他國家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的消長，以美國為主要消費(fèi)對象的石油市場、以美元為中心的世界金融體系和以美國股市為風(fēng)向標(biāo)的國際股市，其繁榮度和穩(wěn)定性，均嚴(yán)重依賴于國際反恐斗爭新階段的前景。

　　反過來，即使是再激烈的國家間叫陣和再嚴(yán)酷的軍事性對抗，也不會改變一個(gè)基本事實(shí)：人類已經(jīng)處在經(jīng)濟(jì)上相互依存的時(shí)代，任何國家（哪怕是美國這樣的超強(qiáng)國家），不可能沒有自己對國際體系的依存度（和弱點(diǎn)），不可能完全無視其他國家和地區(qū)的利益要求，不可能以嚴(yán)重?fù)p害自身經(jīng)貿(mào)關(guān)系和本國民眾福利為代價(jià)強(qiáng)行推行某些對外政策，不可能絕對地、無條件地實(shí)施單邊主義強(qiáng)權(quán)政治。

　　“九一一綜合癥”好比一面鏡子，能折射出外交與內(nèi)政的多重聯(lián)系；
它又像是一把尺子，可用來測量當(dāng)今國際關(guān)系的復(fù)雜程度。面對“九一一綜合癥”，中國人怎么看、又如何應(yīng)對？

　　對中國的影響有利有弊　　

　　首先，我想指出的是，新的局面對中國存在著消極影響。主要有：

　�。�美國以反恐名義在阿富汗的長期駐軍，導(dǎo)致中亞地緣戰(zhàn)略格局發(fā)生嚴(yán)重變化，也使得中國西部側(cè)翼受到威脅。

　　＊九一一事件之后，中國的傳統(tǒng)盟友之一巴基斯坦目前經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，今后一段的中巴關(guān)系滲入了更多的變量。

　　＊?dú)W亞大陸日益成為戰(zhàn)略焦點(diǎn)，必然造成大國爭奪的加強(qiáng)，而中國西部相對而言是“軟肋”，無論發(fā)展水平或是戰(zhàn)備水準(zhǔn)甚至思想觀念均為如此。

　�。�適應(yīng)新的形勢，普京總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯大幅調(diào)整了與西方的關(guān)系，尤其是建立起與美國的戰(zhàn)略合作關(guān)系，它無形中也給中國帶來一定的壓力。

　　＊“文明沖突論”的甚囂塵上，也給中國這個(gè)毗鄰伊斯蘭世界的國家出了難題，即在歐美國家與穆斯林國家之間，保持困難的卻是必要的平衡。

　　＊臺灣當(dāng)局借國際上（特別是大國）注意力西移之際之機(jī)而不斷“搞小動作”，加快漸進(jìn)臺獨(dú)的步伐，使得一向麻煩的臺灣問題變得更加棘手。

　　國際關(guān)系的新政治經(jīng)濟(jì)局面，同樣給中國人提出高難挑戰(zhàn)，即怎樣趨利避害，一方面保護(hù)和提升自己的國家利益，另一方面為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)？應(yīng)當(dāng)說，這些問題多半缺少可預(yù)期性，更缺乏成熟的和現(xiàn)成的答案，它們會不斷刺激中國人的某些敏感神經(jīng)，考驗(yàn)中國人的外交能力和智慧。

　　其次，應(yīng)當(dāng)看到，“九一一綜合癥”對中國也有不少有利之處。比如：

　�。獓�際間的反恐氛圍，為中國加大力度、適時(shí)鏟除國內(nèi)相關(guān)勢力、特別是西部邊疆的分裂主義勢力（如“東突”等恐怖主義組織），創(chuàng)造了多方面的有利條件。

　�。�布什政府的當(dāng)務(wù)之急是，根除塔利班殘余勢力和顛覆伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)，大大增強(qiáng)美國本土防范不測襲擊的能力，以及借用這種勢頭集聚民氣、改進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣局面和確保共和黨中期選舉的勝利。為了達(dá)到這一目標(biāo)，美國需要各國的支持，尤其是擁有重要戰(zhàn)略資源的俄羅斯和中國等國最低限度的合作。這是中美關(guān)系得以推進(jìn)的一個(gè)重要契機(jī)。也可以說，美國的反恐戰(zhàn)線拉得越長，它的手腳受到的束縛就越多，從而給中美關(guān)系制造困難的能力也會受到相應(yīng)限制。

　�。�美國的單邊主義強(qiáng)硬立場，反襯出中國獨(dú)立自主的和平外交理念的價(jià)值及吸引力。2002年7月間，中國在亞細(xì)安對話伙伴會議上發(fā)表的“新安全觀”文件，強(qiáng)調(diào)合作安全和協(xié)商對話的重要性，受到與會各國代表的廣泛好評。這是中國作為崛起中的大國宣傳自己“負(fù)責(zé)任和建設(shè)性”形象、拓展外交新空間的典型事例。

　�。�中國擁有世界上少有的廣大新興市場和勞動力，吸收外資和先進(jìn)技術(shù)以及外國旅游者的能力都在不斷擴(kuò)大，這對于九一一事件之后相對蕭條的世界經(jīng)濟(jì)無疑是一個(gè)福音，與那些飽受戰(zhàn)亂之苦的動蕩地帶形成鮮明對照。中國的幅員、人口和文化底蘊(yùn)，都是獨(dú)一無二的巨大優(yōu)勢，中國人應(yīng)當(dāng)加緊努力，在動亂中不亂陣腳，一步一步地扎實(shí)前進(jìn)，力爭用不太長的時(shí)間，使自己的國家成為名符其實(shí)的“世界工廠”，成為全球經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)最閃亮和最持久的“增長點(diǎn)”。只有這樣，中國人才能為人類的進(jìn)步和世界的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　作者是中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長

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