美國政治中的浪子回頭等 浪子回頭中

　　美國政治中的浪子回頭 　　謝奕秋 　　 　　罹患腦癌、于8月25日去世的美國馬薩諸塞州聯(lián)邦參議員愛德華?肯尼迪，其葬禮29日在波士頓舉行。不僅奧巴馬和3位美國前總統(tǒng)出席，全美國還為他降半旗志哀5天，各方的溢美之詞更是充斥新聞媒介，仿佛不如此就無法包裝出一個“我們時代最偉大的參議員”。
　　
　　既然如此偉大，愛德華為何不像他的二哥約翰和三哥羅伯特那樣，將總統(tǒng)競選進行到底呢?一種說法是他想保命，因為某種神秘力量對愛爾蘭天主教背景的肯尼迪家族構成詛咒，意外奪去了他3個哥哥和4個侄子的性命，令他顧忌厄運重演――事實上，他自己也曾在一次墜機事故中摔傷了背部。另一種說法指，1969年那起造成女伴溺水身亡的事故重創(chuàng)了愛德華的信譽，當時他從車禍現(xiàn)場走開并長達10小時未報警，由此粉碎了他入主白宮的希望。
　　不管怎么說，30歲就當選聯(lián)邦參議員的愛德華，從此在這個位置上一待就是47年。被卡特擊敗后的仕途天花板令他苦悶，暗戀嫂子杰奎琳更令其感到壓抑。于是，在1981年與第一任妻子瓊?班尼特離婚后，他開始日日買醉狂歡，1991年，他與兒子和外甥從酒吧帶回來的女孩發(fā)生了關系。流氓和醉漢的形象就這樣伴隨著他，直到他娶了第二任妻子薇姬。
　　真正的改變發(fā)生在他60歲之后，或許是克林頓政府的上臺激發(fā)了他的立法雄心，他參與了這一時期幾乎所有重要法案的制定。而在此之前，他聊以自慰的只有一部《美國殘疾人保護法》，那還是出于激勵他智障姐姐和獨腿兒子的考慮。盡管已是老驥伏櫪，愛德華卻愈戰(zhàn)愈勇，就在被診斷出腦瘤后，他還協(xié)助起草了幾乎顛覆現(xiàn)有價值2.5萬億美元醫(yī)療制度的醫(yī)改方案。這一如今在參議院受阻的草案，有可能被定名為“肯尼迪醫(yī)療”，從而涉險通過。
　　像愛德華這樣浪子回頭的政治家，在美國并不少見，但像他這么晚才重塑名節(jié)，并且成功地洗刷昔日污點的美國公民，卻是鳳毛麟角�；蛟S，生在美國政壇“四大家族”之一的肯尼迪家族，他別無選擇，要么就是被兄長們的赫赫聲名所累，要么就是從偉大兄長們的陰影中脫穎而出。他曾經(jīng)彷徨，但最終選擇了正確的道路。他推出了奧巴馬，完成了造王的盛舉。
　　浪子回頭在美國的又一典型，是奧巴馬的前任小布什。小布什年輕時生活在成功父親和強悍母親的陰影下，小7歲而得寵的弟弟杰布更讓他嫉妒萬分，從而經(jīng)常醉酒尋歡。改變他的一是妻子勞拉，二是父親1992年競選連任失敗。1994年，小布什頂著父母的嘲諷競選得州州長，結果意外勝出，而弟弟同期競選佛州州長卻鎩羽而歸，這給了他再接再厲的信心。6年后，他終于入主白宮。這與愛德華?肯尼迪晚年守戒，勤于政務，頗有異曲同工之妙。
　　
　　周邊風云
　　
　　緬甸果敢特區(qū)將喪失自治
　　
　　據(jù)《星島日報》報道，緬甸果敢特區(qū)多批武裝人員，在最近幾天的激戰(zhàn)中成為緬甸政府軍手下敗將后，相繼逃往中國云南省邊境小鎮(zhèn)南傘，他們聲稱長期自治的果敢地區(qū)已經(jīng)淪陷，前景渺茫。云南省公安廳廳長孟蘇鐵稱，中方在邊境布置了強大力量，對進入中方境內的零星武裝人員所持槍械進行收繳，對沒有持械的零星武裝人員妥善安置或遣返。在戰(zhàn)事中，緬方3發(fā)炮彈射入中國境內，造成中國邊民1死2傷。同時，另有14名中國邊民在境外躲避戰(zhàn)火中傷亡，其中1死13傷。事發(fā)后，中國外交部已向緬方提出嚴正交涉，緬方表示道歉。
　　
　　伊拉克爆炸案遷怒敘利亞
　　據(jù)BBC報道，8月19日在巴格達市中心的外交部、財政部和國防部外幾乎同時發(fā)生多起炸彈爆炸，導致將近100人死亡。伊拉克政府23日在電視中播出的口供錄像顯示。兩名在敘利亞的伊拉克社會復興黨成員參與了最近這次爆炸攻擊。伊拉克25日宣布召回駐敘利亞大使。幾個小時后，大馬士革表示將召回駐伊拉克使節(jié)進行報復。敘利亞和伊拉克這兩個阿拉伯鄰國在2006年才恢復了外交關系。在那以前的20多年里，兩國一直處于敵對狀態(tài)。
　　
　　阿根廷抗議伊朗防長提名
　　據(jù)法新社報道，阿根廷8月21日對伊朗總統(tǒng)內賈德決定提名涉及1994年致命炸彈攻擊案而遭通緝的瓦希迪(Ahmad Vahidi)為國防部長，表達強烈不滿。阿根廷檢察官尼斯曼表示，曾帶領過伊朗革命軍精銳部隊“圣城旅”的瓦希迪因牽涉在布宜諾斯艾利斯造成85人死、300人傷的猶太互助協(xié)會大樓爆炸案，遭到國際刑警組織和阿根廷有關單位通緝。德黑蘭當局漠視外界的反對聲浪，反指批評為“猶太復國主義密謀”的一部分：“瓦希迪先生曾任國防部副部長，這也是非常高階的政治地位。他們(阿根廷方面)過去為何沒提出抗議?”
　　
　　高校畢業(yè)生真能“被就業(yè)”嗎?
　　楊超英
　　
　　近日，麥可思人力資源信息管理咨詢公司發(fā)布了大學畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查7月月度報告，數(shù)據(jù)顯示，2009屆大學畢業(yè)生的全職工作簽約率為49.5％。事實上，由于經(jīng)濟的不景氣，今年應屆大學生的就業(yè)率已成為焦點問題，而對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質疑，衍生出“被就業(yè)”等話題。
　　2009年的大學畢業(yè)生都已離校，但現(xiàn)在社會上還有如此多的學生沒找到工作，不能不令人備感憂慮。當前，大學生“就業(yè)難”的問題，有時并不反映在“統(tǒng)計”之內，通常統(tǒng)計畢業(yè)生的就業(yè)率，確實是以“就業(yè)協(xié)議書”為參考，但更主要的是以學生檔案的“派遣統(tǒng)計”為準。而大學生是否就業(yè)，受限的瓶頸主要是在全社會經(jīng)濟景氣與結構方面，而國內的產(chǎn)業(yè)結構決定了勞動力市場對于簡單勞動力需求較高，而對白領需求較少。因此，今年我國應屆畢業(yè)生的就業(yè)率偏低，盡管數(shù)據(jù)略好，但人們仍然感覺比去年就業(yè)更加困難，出現(xiàn)理解與感覺上的偏差的原因，主要有三個。
　　首先，長期以來，我國雖然在高等教育方面提高投入、大幅擴招，但是以當前國內經(jīng)濟高增長、高等院校大幅擴招與大學生就業(yè)增長率相比，讓人感覺不到存在科學的、正向的關聯(lián)關系，這意味著高等教育存在供過于求或者經(jīng)濟結構存在失衡等問題。而在畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計方面，一直以來，教育部負責統(tǒng)計、發(fā)布應屆大學生的就業(yè)率數(shù)據(jù)，社會參與程度、響應程度很低。因此，對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質疑不僅來自現(xiàn)實感受，也來自對統(tǒng)計服務的陌生感。
　　其次，對于個人來說，首輪就業(yè)是人生最關鍵、同時也是最難的一步。由于市場選擇，用人單位偏重于招募有一定工作經(jīng)驗、最好是有一定業(yè)務資源的員工。畢業(yè)生與老手的競爭，各方面都沒有優(yōu)勢。因此，除了個人聯(lián)系用人單位以外，有些畢業(yè)生，特別是富家子弟，“拼”的就是家世與背景，甚至金錢、家長地位、權力的高低大小等等。這對多數(shù)學生來說是不公平的，有些學生盡管可能很優(yōu)秀，但是他們已經(jīng)“輸在人生的第一步”上了。
　　第三，是目前用人薪酬過低。基于經(jīng)濟利益的理由，用人單位的輿論策略，也打壓了應屆大學生的就業(yè)信心。多年以來，自應屆畢業(yè)生開始聯(lián)系接收單位時起，輿論就一邊倒地強調畢業(yè)生的“競爭劣勢”，這本是可以理解的，但真正指出這一傾向的市場調查和行業(yè)專 家，卻很少提及其中的弊端。
　　一個社會的就業(yè)率是項重要的經(jīng)濟標志，沒有充足的就業(yè)率，經(jīng)濟發(fā)展、啟動內需等一切都無從談起。但是，低薪酬的就業(yè)也不是辦法，學生不但需要工作，而且需要有一定“質量”的工作。這也需要全社會做深刻的反思。
　　
　　廣西原副主席孫瑜被判18年
　　8月31日，廣西自治區(qū)政府原副主席孫瑜被南寧市中院認定犯貪污和受賄罪，一審判決有期徒刑18年。據(jù)悉，孫瑜騙取國家資金共計人民幣400萬元，其中80萬元未遂。
　　孫瑜現(xiàn)年52歲，南寧市邕寧人，壯族。法學碩士，高級經(jīng)濟師。“文化大革命”后期，孫曾下鄉(xiāng)插隊，直到上世紀90年代初他還是一名鎮(zhèn)黨委書記。1991年開始，孫的仕途穩(wěn)步高升，一直做到廣西貴港(縣級)市委書記。1996年，他到革命老區(qū)百色任職。兩年后，年僅41歲的孫瑜高升廣西自治區(qū)政府副主席。2007年11月，區(qū)人大常委會將其免職。
　　這是自1999年以來第四名廣西自治區(qū)政府主席或副主席因貪污腐化被查。前三位分別為：前廣西自治區(qū)主席成克杰、副主席徐炳松、劉知炳。成克杰被判處死刑，徐炳松、劉知炳分別在1999年和2006年被判處無期徒刑和15年監(jiān)禁。相比起來，孫瑜判得并不重。
　　
　　巨化集團董事長葉志翔被拘
　　在浙江石化建材集團原董事長王先龍被判無期徒刑5天后，全國最大的氟化工生產(chǎn)基地掌門人、現(xiàn)年51歲的浙江巨化集團董事長、衢州市委常委葉志翔，于8月25日被浙江省檢察院帶走調查。次日，葉即因涉嫌受賄被刑事拘留。這讓“中化重組巨化”一事再生波折。
　　據(jù)衢州當?shù)厝耸糠Q，巨化下屬的“三產(chǎn)”企業(yè)存在著資金混亂的狀況。今年以來，衢州市檢察院已先后對巨化三高管王劍鋒、周玉良和江善強等_人涉嫌職務犯罪立案偵查。而在8月24日，衢州市政協(xié)原主席鄭樟林被省檢察院以濫權、受賄等罪名逮捕，也讓人產(chǎn)生聯(lián)想。
　　葉志翔現(xiàn)年51歲，浙江工學院畢業(yè)后進入巨化集團，從技術員一直做到董事長；平常穿工作服、騎自行車上班，并且經(jīng)常在干部大會上倡導廉潔從業(yè)。他的被抓讓員工感覺突然。
　　
　　由于政府的寬大，現(xiàn)在這個家好起來了。
　　――賴昌星前岳父曾傳章在接受采訪時透露了女兒曾明娜回國后的近況。
　　
　　我辦沒時間跟你閑扯，你有意見到創(chuàng)建辦來面淡。
　　――湖北孝感應城市“創(chuàng)建辦”工作人員這樣回復向“市長信箱”反映問題的市民，還把“面談”寫成了“面淡”。
　　
　　中石油沒有投入一分錢，中石油也不可能出一分錢。
　　――中石油20.6億元為員工“購房門”事件曝光后，中石油相關負責人稱“不擔心出問題”。
　　
　　我們調整的是印刷宋體字……我們手寫字其實用的是楷體字。
　　――對于網(wǎng)友鋪天蓋地的質疑聲，《通用規(guī)范漢字表》專家委員會副主任委員、北師大教授王寧稱，字改不改不以多數(shù)投票為主。
　　
　　蓬頭垢面到現(xiàn)場慰問災民，那才是作秀，有什么用，人死都死了。
　　――曾以筆名“范蘭欽”發(fā)表多篇文章、在臺灣引發(fā)軒然大波的臺灣地區(qū)前駐外官員郭冠英說。
　　
　　原則上我歡迎所有批評。
　　――聯(lián)合國秘書長潘基文公開回應挪威常駐聯(lián)合國副代表莫娜?尤爾對他的批評，表示這些批評如果富有建設性，可以幫助他改善工作表現(xiàn)。
　　
　　我不怎么欣賞做錯還能獲得獎賞。
　　――摩根士丹利亞洲區(qū)主席史蒂芬?羅奇稱，奧巴馬提名伯南克繼續(xù)掌舵美聯(lián)儲是一個錯誤。
　　
　　我和船員們在集裝箱內看到武器時很震驚。
　　――當駛向伊朗的“ANL澳大利亞號”被阿聯(lián)酋海關當局截獲后，船長尼古拉?拉特科維奇辯解說，自己并不知道船上裝有火箭發(fā)射裝備、雷管、彈藥等“朝鮮產(chǎn)”違禁武器。
　　
　　歷史是互相討伐的理由，還是和解與伙伴關系的基礎?
　　――俄總理普京在訪波前夕給波蘭報紙《選舉新聞》撰寫的文章中，譴責前蘇聯(lián)與納粹簽訂的《蘇德互不侵犯條約》，但表示將這一條約視為“二戰(zhàn)唯一的導火索”有失公允。
　　
　　我對此感到很難過，希望(烏里韋)總統(tǒng)的病情很快好轉。
　　――盡管與哥倫比亞總統(tǒng)關系一度緊張，委內瑞拉總統(tǒng)查韋斯仍然給感染甲型H1N1流感的烏里韋送去祝福。
　　
　　NGO現(xiàn)場
　　
　　環(huán)保部社團被指違規(guī)
　　9月1日審計署發(fā)布的《54部門單位2008年預算執(zhí)行情況》披露，環(huán)保部2008年度預算執(zhí)行情況和其他財政收支共涉資金約8.27億元，而與環(huán)保部關系密切的旗下NGO機構，其資金使用情況受到較大質疑。該審計結果中提及，環(huán)保部“為非財政撥款預算單位申請財政資金1145萬元”。這1145萬元是2006～2008年間，環(huán)保部為非財政撥款預算單位“中華環(huán)保聯(lián)合會”的項目中請的財政資金，截至2008年底，該項目累計支出1137.71萬元，結余729萬元。在環(huán)保組織業(yè)內，中華環(huán)保聯(lián)合會等組織被稱為“寄生NGO”，相關人士的質疑在于，這類民間組織掛靠的是直屬非財政撥款單位，但長期以來一直在使用財政撥款的費用。
　　
　　慈濟遭遇“善霸”指責
　　8月27日，8?8水災中受災嚴重的臺灣屏東縣魯凱族好茶部落召開村民大會，以101票對10票的壓倒性票數(shù)，婉拒慈濟基金會興建平地永久屋的美意，并稱將繼續(xù)爭取醞釀兩年的瑪家農(nóng)場遷村用地計劃，魯凱族因此被臺灣媒體稱成“全球唯一拒絕慈善霸權的民族”。而一些臺灣學者也發(fā)出呼吁：慈善團體想要介入援助，必須尊重原住民部落，要讓部落能夠共同參與與規(guī)劃。慈濟遭遇善霸指責，一方面因為其龐大的組織系統(tǒng)所具備的強大資源吸納和組織能力在慈善事業(yè)中構成的隱形霸權，另一方面則因為慈濟計劃捐贈臺灣南部災民永久住屋，但條件是受贈災民必須簽署受贈意愿書，意愿書上明確寫明，受贈人一旦接受住屋，非經(jīng)繼承，不得轉讓，亦不得返回原居住地居住。
　　
　　青基會試建災區(qū)社工隊伍
　　5?12汶川地震發(fā)生后，中國青基會和中國社會工作教育協(xié)會合作開展了抗震希望學校社工服務項目。自去年9月以來，項目已經(jīng)開展了兩期，來自12所高校社工系的老師和學生共計107人，為廣元和德陽災區(qū)9所學校的2萬多名學生、千余位教師提供了直接服務，通過各類培訓、社區(qū)服務、學校間教學觀摩等間接受益人群預計超過10萬人�！吧绻ろ椖俊钡闹芷跒�3年，青基會正在嘗試“1+2+3模式”。即由“社工項目”的參與高校定期指派一名老師到站點督導，并且每個站點有兩名專職社工，受援學校至少派3名老師進駐站點。在接下去的將近兩年的服務當中，“1+2+3”模式將形成一個團隊，一同推進服務。一旦專職社工撤出，當?shù)氐慕處焸儽愠蔀椴粫�離開的本土社工，繼續(xù)開展服務。
　　
　　全國首例社團環(huán)境公益行政訴訟案
　　9月1日上午，中華環(huán)保聯(lián)合會訴貴州省清鎮(zhèn)市國土資源管理局一案在清鎮(zhèn)市法院開庭，被告清鎮(zhèn)市國土資源局當庭表示他們已于8月28日作出了撤回有潛在污染環(huán)境危險的百花湖風景區(qū)冷飲廳加工項目土地使用權的決定，中華環(huán)保聯(lián)合會當庭提出撤訴，全國首例由社團發(fā)起的環(huán)境公益行政訴訟案就此塵埃落定。負責此案的中華環(huán)保聯(lián)合會法律訴訟部部長馬勇表示：國土資源局能夠更正錯誤，消除影響，訴訟目的已經(jīng)達到。他同時認為，此次清鎮(zhèn)市法院率先將社團納入擴大行政訴訟原告主體資格的做法，創(chuàng)造了中國社團行政公益訴訟的先河。
　　(整理：王睿)

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