【節(jié)能減排，對省級政府實(shí)行“一票否決”等】 安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決

　　據(jù)新華社北京11月23日電，國務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知。引人注目的是，考核結(jié)果在報(bào)經(jīng)國務(wù)院審定后，交由干部主管部門，依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)試行辦法》的規(guī)定，作為對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。
　　“一票否決”制作為威懾力極強(qiáng)的施政手段，人們并不陌生。比如計(jì)劃生育工作中的“一票否決”，一定時(shí)期內(nèi)無論哪個(gè)單位或個(gè)人。只要發(fā)生有未完成人口控制或違反計(jì)劃生育政策的問題，不管其他條件何等優(yōu)越，都將被取消評先、晉級、提干、升工資的資格。在社會(huì)治安綜合治理方面同樣如此�？h級以上各級社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照一定的條件和程序，對綜合治理工作達(dá)不到要求的地區(qū)和單位，否決其評選綜合性榮譽(yù)稱號，或否決其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人評先受獎(jiǎng)、晉職晉級的資格。
　　在各地區(qū)和部門的實(shí)際工作，“一票否決”的手段被廣泛采用。比如在一市市區(qū)某范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)行交通要求的一票否決等等。
　　“一票否決”在節(jié)能減排領(lǐng)域的推行說明，中央政府下決心要在2010年，完成單位GDP能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的目標(biāo)。節(jié)能減排成為省級大員的頭等大事之一。此前不久，河北省委書記張?jiān)拼ㄌ岢觯�全省確定30個(gè)左右重點(diǎn)縣市，制定節(jié)能減排工作目標(biāo)，實(shí)施省級考核，3年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，否則就要自動(dòng)引咎辭職。
　　孫斌
　　
　　新晉政治局常委工作動(dòng)態(tài)
　　
　　中共中央組織部11月20日在北京召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十七犬精神暨黨建研究所成立20周年座談會(huì)。中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平出席座談會(huì)并講話。座談會(huì)由中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮主持。
　　執(zhí)政黨―直重視黨建工作，與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列為目前中國所要著力推進(jìn)的五大建設(shè)。2004年執(zhí)政黨決定開展先進(jìn)性教育后，成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由時(shí)任中組部部長的賀國強(qiáng)任組長。
　　11月22日習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見了由自民黨政調(diào)會(huì)長谷垣禎一、公明黨政調(diào)會(huì)長齊藤鐵夫率領(lǐng)的日本執(zhí)政黨代表團(tuán)，肯定“中日執(zhí)政黨交流機(jī)制”在兩國關(guān)系困難時(shí)期為實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜發(fā)揮了重要作用。
　　此前，習(xí)近平已經(jīng)接替國家副主席曾慶紅，兼任中央港澳協(xié)調(diào)小組組長，主管港澳事務(wù)。曾蔭權(quán)來京述職時(shí)，習(xí)近平也參加了會(huì)見。
　　11月15日至19日，中紀(jì)委書記賀國強(qiáng)在山東進(jìn)行調(diào)研。如何按照十七大精神謀劃好今后的反腐倡廉建設(shè)，是賀國強(qiáng)這次調(diào)研的重點(diǎn)。賀國強(qiáng)11月20日還在人民大會(huì)堂會(huì)見了越南胡志明市市委書記黎清海。11月20日，中央綜治委召開2007年第二次全體會(huì)議。中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央綜治委主任周永康出席會(huì)議并講話。近日周永康還分別到最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、安全部和北京市的部分基層政法單位進(jìn)行專題調(diào)研，提出加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置。
　　李克強(qiáng)卸任遼寧省委書記進(jìn)京工作后，未有公開亮相。按慣例當(dāng)也是在熟悉將來的相關(guān)分管領(lǐng)域工作。
　　曉晨
　　
　　香港第三屆區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果出爐
　　
　　香港特區(qū)第三屆區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果11月19日揭曉，民建聯(lián)177名參選人中115人當(dāng)選，勝出比率達(dá)65％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過民主黨。民主黨這次派出108人參選，最終只取得59席。香港媒體稱，這是“泛民主派”10多年來最大的慘敗。
　　在香港特區(qū)第三屆區(qū)議會(huì)選舉提名期內(nèi)，共有918人報(bào)名參選。經(jīng)審核，907名候選人的提名有效。在18日的投票中，有866名候選人角逐364個(gè)選區(qū)的各1個(gè)議席。此前已有41個(gè)選區(qū)的候選人因在提名期結(jié)束后沒有競爭對手而自動(dòng)當(dāng)選。
　　香港特區(qū)第三屆區(qū)議會(huì)由534名議員組成，其中民選議員405名、委任議員102名、當(dāng)然議員27名。
　　2003年香港區(qū)議會(huì)選舉的時(shí)候，民主黨成為大贏家，派出120人參選，93人當(dāng)選，當(dāng)選率達(dá)77％，民建聯(lián)派出206人參選，有643，當(dāng)選，當(dāng)選率只有約3成。
　　這次區(qū)議會(huì)選舉，投票率約38％，較4年前的44％低6個(gè)百分點(diǎn)，但是投票人數(shù)多達(dá)114萬，較4年前多了約6萬。
　　香港特區(qū)所設(shè)的18個(gè)區(qū)議會(huì)，主要有以下兩個(gè)方面的功能：一是就社區(qū)性事務(wù)向特區(qū)政府反映市民的意見；二是運(yùn)用所得撥款，改善區(qū)內(nèi)環(huán)境、促進(jìn)文化發(fā)展，以及舉辦各類社區(qū)活動(dòng)等。
　　國家主席胡錦濤11月23日下午在中南海會(huì)見來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)時(shí)，肯定了新一屆特區(qū)政府成立以來，務(wù)實(shí)進(jìn)取、穩(wěn)健施政，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和推進(jìn)民主，取得了顯著成績。
　　大鵬
　　
　　中東和會(huì)，愿者上鉤
　　
　　擬定11月27日在美國首都華盛頓東郊馬里蘭州首府安納波利斯舉行的中東和會(huì)。5個(gè)月前就開始張羅，邀請函也發(fā)給740多個(gè)國家和組織。據(jù)確認(rèn)以色列和巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人、埃及外長以及美、俄、歐盟和聯(lián)合國代表將出席，但沙特和敘利亞尚未決定；伊朗不但呼吁抵制這一“欺騙性”會(huì)議，還邀請巴勒斯坦10派代表訪問德黑蘭，唱對臺(tái)戲。
　　通�？磥恚�由于以色列不愿談最終邊界、圣城地位、難民回歸等核心難題。這次多邊會(huì)談至多是象征性的。更多人懷疑，布什把伊拉克搞得一團(tuán)糟，在中東推行民主也是半途而廢，因此不可能是中東的救世主。中東問題。或許只有老布什能罩得�。豢肆诸D也不行，他在2000年7月主持戴維營會(huì)談，結(jié)果當(dāng)年9月巴勒斯坦就爆發(fā)了。阿克薩起義”。
　　不過，小布什現(xiàn)在有機(jī)會(huì)贖回。這一設(shè)想是把巴建國問題與伊朗問題掛鉤，迫使以色列接受巴建國時(shí)間表，而美國將保證在布什離任前解決伊核問題。換句話說，布什近兩年來聯(lián)合歐盟及其它大國向德黑蘭施壓，經(jīng)濟(jì)制裁、武器禁運(yùn)、政治封殺、軍事恫嚇等手段輪番上。都是為了迫使伊朗就范，至少是讓以色列人放心，敢于把巴勒斯坦國交給阿巴斯而不至于擔(dān)心其成為伊朗滲透的地盤。在這個(gè)基礎(chǔ)上，如果以色列民選政府肯讓步，那么善之循環(huán)將開啟，中東和平的技術(shù)性問題也將迎刃而解。只是，奧爾默特有這樣的魄力嗎?
　　謝奕秋
　　
　　薩科齊跟工會(huì)扳手腕
　　
　　法國鐵路工會(huì)11月13日晚發(fā)起的無限期大罷工一周后即點(diǎn)燃全國，包括巴黎地鐵和公交、能源、郵電等行業(yè)的員工，以及公務(wù)員、大學(xué)生甚至司法官員和警察都加入進(jìn)來。這些罷工者絕大多數(shù)是由各自行業(yè)的工會(huì)組織的。在野的主要反對黨社會(huì)黨沒有參與其中。
　　這是一場隨著“市場吹鼓手”薩科齊當(dāng)選總統(tǒng)并重啟遲滯了12年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革而遲早要到來的較量。半個(gè)月前鐵路工人的24小時(shí)罷工只是個(gè)小警告，而政府對交通部門“特 別退休體制”的動(dòng)刀也只是開場戲。雙方都知道，這次的較量將決定工會(huì)勢力在歐洲的最后堡壘會(huì)否陷落，而薩科齊多方樹敵的改革又能否披荊斬棘，如撒切爾夫人般修成正果。
　　工會(huì)選擇此刻攤牌的一個(gè)背景是，薩科齊執(zhí)政半年已過政權(quán)蜜月期，而明年初將生效的一部新法將限制公交系統(tǒng)罷工的規(guī)模。雖說法國主流民意一直反對罷工，但就具體問題施壓工會(huì)也不是沒有成功的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)薩科齊還是財(cái)長時(shí)，工會(huì)就迫使他背起了國家的養(yǎng)老金債務(wù)，以換取工會(huì)不反對其部分私有化；不久前法國漁民抱怨油價(jià)上漲時(shí)，薩科齊也讓了步。
　　薩科齊雖強(qiáng)硬但還算開放的態(tài)度，應(yīng)該能為之贏得與工會(huì)談判的階段性成果。差別僅在于，這次較量是使工會(huì)發(fā)動(dòng)下一場對抗的可能性降低了，還是撐大了工會(huì)要價(jià)的胃口。
　　謝奕秋
　　
　　在位問責(zé)與離任追究
　　
　　英國財(cái)政大臣達(dá)林11月20日證實(shí)，稅務(wù)及海關(guān)總署弄丟兩張重要數(shù)據(jù)光盤，其中包括2500萬人的敏感信息，屬“重大失誤”。為此，保羅?格雷署長已宣布引咎辭職。此言一出，無異于投下一枚重磅炸彈，令布朗內(nèi)閣遭受沉重打擊，在國會(huì)保守黨領(lǐng)袖大衛(wèi)?卡梅隆的詰問下根本抬不起頭來。要知道，壓倒日本安倍政權(quán)的最重一塊砝碼不是《反恐特別措施法》被延宕，而是社會(huì)保險(xiǎn)廳丟失了5000多萬份養(yǎng)老金交納記錄。個(gè)人信息丟失可能使數(shù)千萬家庭面臨賬號被竊或金融詐騙風(fēng)險(xiǎn)，這是比官員個(gè)人貪污更為可怕的事。
　　可以作為對比的是，法國前總統(tǒng)希拉克11月21日才接受法庭關(guān)于他涉嫌在擔(dān)任巴黎市長18年間挪用公共資金的正式調(diào)查。這項(xiàng)指控早在數(shù)年前就已提出，但當(dāng)時(shí)希拉克有總統(tǒng)豁免權(quán)，陳年舊事又非緊要，檢方就放他一馬，待其卸任后補(bǔ)充搜集證據(jù)，再?zèng)Q定是否起訴。可見法國人不拘小節(jié)，寧愿走保險(xiǎn)的法律偵辦程序而非速?zèng)Q的彈劾程序。
　　但不管是在位問責(zé)還是離任追究，該承擔(dān)的責(zé)任是跑不掉的，哪怕像切尼高參利比或菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)那樣最后被總統(tǒng)特赦。也要先走完有關(guān)程序才行。
　　謝奕秋
　　
　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開
　　
　　有關(guān)媒體消息，本年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于近期召開。會(huì)議將為2008年中國經(jīng)濟(jì)初步定調(diào)。
　　據(jù)報(bào)道，2008年經(jīng)濟(jì)調(diào)控基調(diào)將以溫家寶總理在新加坡的“三防”黼為主，即防經(jīng)濟(jì)增長偏快轉(zhuǎn)向過熱、防物價(jià)全面上漲和防資產(chǎn)泡沫，財(cái)政政策以穩(wěn)健為主，而貨幣政策主基調(diào)可能定為“從緊”。
　　一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，同時(shí)也是每年級別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
　　
　　前10月深圳商品房銷售面積降13.2％
　　
　　深圳市統(tǒng)計(jì)局在11月24日公布了1～10月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析，與去年同期相比，商品房竣工面積大幅下降。
　　統(tǒng)計(jì)分析指出，深圳1～10月商品房施工面積為2907.25萬平方米。同比下降5.3％，其中住宅施工面積2062.10萬平方米，同比下降3.6％。
　　商品房竣工面積為288.64萬平方米，同比下降37.5％，其中住宅竣工面積206.28萬平方米，同比下降40.5％。
　　商品房銷售面積為514.96萬平方米。同比下降1312％。
　　
　　美元對歐元再創(chuàng)新低、人民幣加速貶值
　　
　　美元對歐元在11月24日再創(chuàng)新低。
　　由于投資者預(yù)期美國次級抵押貸款危機(jī)還將持續(xù)，歐元對美元11月24日再創(chuàng)歷史新高，歐元對美元匯率當(dāng)天早盤一度達(dá)到1:1.4966，突破前一天的1.4873最高紀(jì)錄。
　　面對歐元快速升值、美元急速貶值，人民幣對歐元也加快了貶值的速度。
　　
　　全球金融機(jī)構(gòu)忙“撇賬”
　　
　　近來，全球的金融機(jī)構(gòu)因美國次級信貸危機(jī)正在大幅度沖銷壞賬。市場估計(jì)第四季度壞賬總規(guī)模將超過600億美元。之前的第三季度，全球的銀行已經(jīng)沖銷了壞賬450億美元。
　　至此，次貸危機(jī)給中國地產(chǎn)金融的警示，已無需多言。
　　曹興誠吁“統(tǒng)一公投”
　　
　　11月12日，臺(tái)灣聯(lián)電集團(tuán)的精神領(lǐng)袖曹興誠在島內(nèi)各報(bào)大打推銷“兩岸和平共處法”的廣告，其中特別提到以“統(tǒng)一公投”取代民進(jìn)、國民兩黨的“入聯(lián)”、“返聯(lián)”公投。此舉被陳水扁誣為“以生意人操弄政治”，但不久即引起宏仁集團(tuán)總裁王文洋以及“臺(tái)灣管家婆”張惠香的跟風(fēng)打政治廣告之舉，顯示臺(tái)灣工商界對時(shí)局的極度不滿。
　　曹興誠是臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，30歲出頭便出任聯(lián)電集團(tuán)董事長，一手打造了這個(gè)全球第二大專業(yè)晶圓代工廠。1996年時(shí)，李登輝聘請他擔(dān)任國策顧問；陳水扁上臺(tái)后，曹續(xù)聘此職。但2004年后，陳水扁收縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策，新竹地檢署遂以聯(lián)電“違規(guī)向中國間接投資敏感產(chǎn)業(yè)”的罪名起訴曹興誠。這項(xiàng)指控在不久前剛被新竹地方法院宣判撤消，但檢方11月15日又提起上訴。曹為不連累聯(lián)電集團(tuán)，早已陸續(xù)辭去聯(lián)電及其相關(guān)企業(yè)的董事長之職，但如影隨形的官司令他滿腔憤懣，情急之下才向當(dāng)局嗆聲。
　　
　　葛煒煒香港科大尋短
　　
　　生前拿過全國奧賽一等獎(jiǎng)的江蘇南通籍學(xué)生葛煒煒，11月10日自縊于其在香港科技大學(xué)的宿舍。作為從南京大學(xué)碩士畢業(yè)的優(yōu)等生，葛煒煒擔(dān)任過香港科大足球俱樂部的主席，性格比較外向，所以他的猝然自殺引起相當(dāng)大的震動(dòng)。校方后來證實(shí)，葛煒煒在最近的化學(xué)專業(yè)博士資格考試中被導(dǎo)師徐兵評為“沒過”，這樣他有可能被勸以“退學(xué)”。加上雜志的退稿、感情的離去，這樣一個(gè)原本活潑的人最終選擇了懸梁自盡。
　　而就在兩個(gè)多月前，曾在泛珠三角中學(xué)生物理競賽中獲得一等獎(jiǎng)的湖南瀏陽籍本科生尹日強(qiáng)，因不適應(yīng)在香港科大讀書的壓力而在深圳�！笆й櫋卑雮�(gè)月�，F(xiàn)在。一個(gè)生命的飄零更能讓人感受到香港這種“寬進(jìn)嚴(yán)出”、高收費(fèi)高獎(jiǎng)學(xué)金的高教模式以及英粵雙語的校園環(huán)境對于內(nèi)地生的身心煎熬。據(jù)悉，在發(fā)生葛煒煒事件之后，科大正在考慮允許內(nèi)地生參與實(shí)習(xí)和兼職工作，以緩解他們因?qū)W業(yè)受挫而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和心理壓力。

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