區(qū)教育局法治工作要點2022

發(fā)布時間:2022-04-28 來源: 調(diào)研報告 點擊:

  區(qū)教育局法治工作要點2022

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區(qū)教育局法治工作要點2022

  2022年是我區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施承上啟下之年,是全面推進教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃各項目標任務(wù)落實的第一年,也是以實際行動迎接黨的二十大召開的關(guān)鍵之年。區(qū)教育局法治工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,按照區(qū)委全面依法治區(qū)的決策部署,準確把握、創(chuàng)造性運用新發(fā)展階段教育領(lǐng)域法治建設(shè)規(guī)律,統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)和依法治校工作,持續(xù)提升教育系統(tǒng)廣大干部師生的法治素養(yǎng),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

  一、學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實

  1.領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)。緊緊圍繞“十一個堅持”,以高度的政治責(zé)任感把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為2022年一項重要政治任務(wù)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法對全系統(tǒng)的示范帶動作用,進一步健全黨委理論中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法法律法規(guī)的常態(tài)化機制,本年度專題學(xué)習(xí)不少于1次,不斷深化思想認識、筑牢理論根基,提高運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。

  2.加強系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。動態(tài)調(diào)整《區(qū)教育系統(tǒng)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》,重點學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)、與推動教育高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)以及黨內(nèi)法規(guī)等重點內(nèi)容。落實公務(wù)員日常學(xué)法制度,推進現(xiàn)場或通過網(wǎng)絡(luò)旁聽法庭庭審,提高公務(wù)員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。加大公務(wù)員法治培訓(xùn)力度,將市教育行政部門開展的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、新進公務(wù)員培訓(xùn),以及區(qū)司法行政部門每年安排的法治專題培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)總體規(guī)劃,保證培訓(xùn)課時和培訓(xùn)質(zhì)效。

  二、法治政府建設(shè)扎實有效

  3.抓緊抓實黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)責(zé)任。深入貫徹《區(qū)關(guān)于推行黨政主要負責(zé)人法治建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,嚴格落實依法依規(guī)決策機制,落實重要法治情況報送制度,開展黨政主要負責(zé)人述職述法工作,細化落實黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)責(zé)任。注重系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強化底線意識和紅線意識,提高基層單位和學(xué)校的法治意識和法治思維。

  4.嚴格落實重大行政決策程序制度。進一步規(guī)范黨委會、局長辦公會議事決策制度,不斷完善“三重一大”決策規(guī)則規(guī)程,強化決策程序的剛性約束,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策法定程序,確保決策科學(xué)、民主、合法。落實重大行政決策事前評估機制、執(zhí)行中問題反饋機制和決策后評估機制,落實行政規(guī)范性文件合法性審查機制。

  5.配合做好法治建設(shè)督察。根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)辦2022年督察工作辦法和工作方案安排,重點圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想情況、黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況、法治政府建設(shè)工作情況、行政執(zhí)法領(lǐng)域工作落實情況、本區(qū)法治工作3個實施方案和普法規(guī)劃的落地落實等方面,做好“法治體檢”,以督促改、補強薄弱環(huán)節(jié)。

  三、依法行政工作提質(zhì)增效

  6.深入推進法律顧問制度。繼續(xù)聘請熟悉教育領(lǐng)域并提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的律師團隊擔(dān)任法律顧問,借助專業(yè)力量,做好法律爭議防范、化解工作,在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮法律顧問積極作用。

  7.深入推進政務(wù)公開。全面落實政府信息公開各項要求,堅持推行“決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果”五公開。做好教育重點領(lǐng)域信息公開,推進政務(wù)公開標準化、規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)公眾有序參與政務(wù)公開各個環(huán)節(jié)。落實疫情防控舉措,適時舉辦“政府開放日”活動,推動政府決策公開透明、科學(xué)民主。

  8.加強信訪法治化建設(shè)。深化信訪工作制度建設(shè),探索完善信訪事項聽證、信訪事項查詢等制度,引導(dǎo)群眾依法理性表達訴求。拓寬律師參與信訪事項核查、化解的深度和廣度,借助更多社會力量和專業(yè)力量共同推動信訪矛盾化解。

  9.著力提升行政執(zhí)法水平。認真貫徹執(zhí)行《市教育行政處罰裁量基準適用規(guī)定》等,不斷提升教育系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)對有關(guān)法律法規(guī)、進一步健全完善突發(fā)事件應(yīng)對體系,依法實施應(yīng)急處置措施,全面提升風(fēng)險管控能力。

  10.加強行政應(yīng)訴工作。落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,接受行政機關(guān)行政應(yīng)訴人員專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范行政應(yīng)訴工作,保證行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。持續(xù)開展行政機關(guān)負責(zé)人出庭、旁聽、講評“三合一”活動,提高依法行政意識和行政應(yīng)訴水平。

  四、依法治校工作有序推進

  11.加強依法治校制度體系建設(shè)。推動各級各類學(xué)校健全依法治理制度體系,有效開展學(xué)校章程建設(shè),形成“制定規(guī)劃-推動實施-評價反思”的閉環(huán)管理。全面清理、健全完善依法治教、依法治校的各項規(guī)章制度,建立健全對學(xué)生日常行為的考察評價與獎懲機制,在學(xué)生綜合素質(zhì)評價中加大對學(xué)生遵紀守法意識和行為的考查。加強依法治校相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,規(guī)范和保障學(xué)校、教師依法履行職責(zé),更好地維護校園教育教學(xué)秩序。

  12.推進法治副校長工作。認真落實教育部《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》,會同區(qū)人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門統(tǒng)籌落實法治副校長制度。會同有關(guān)主管部門制定實施法治副校長聘任計劃、培訓(xùn)方案和規(guī)劃,建立法治副校長人員庫并動態(tài)調(diào)整,力爭年內(nèi)為每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長。指導(dǎo)各校建立有效的工作協(xié)調(diào)機制,提供必要的便利條件,積極支持、配合法治副校長開展保護學(xué)生權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪、安全管理、實施或者指導(dǎo)實施教育懲戒、依法治理等職責(zé)。

  五、青少年法治宣傳教育“多點開花”

  13.深化青少年法治教育專題活動。緊抓“3?28”交通安全宣傳日、3月最后一周“全國中小學(xué)生安全教育周”、“4?15”全民國家安全教育日、“5?18”(我要學(xué)法)宣傳周、“6?26”世界禁毒日、“12?4”憲法宣傳周等時間節(jié)點,組織好各項法治宣傳教育專題活動。根據(jù)市教委整體部署,積極推進“學(xué)憲法講憲法”系列活動,開展“憲法晨讀”“憲法演講”“憲法志愿者”等特色活動,在青少年學(xué)生成人儀式、畢業(yè)儀式等活動中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié),引導(dǎo)學(xué)生利用假期、社會實踐活動等契機學(xué)習(xí)憲法、參與法治實踐活動,推動憲法學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。適時開展“民法典進校園”等專項普法活動。

  14.提升普法活動品牌輻射效應(yīng)。以“首屆法治文化節(jié)”為契機,積極申報展示我區(qū)毒品預(yù)防教育陣地(場景)、學(xué)生憲法法律知識競賽和師生群體心中的法治故事。綜合運用線上線下資源,創(chuàng)新運用短視頻、微故事、模擬法庭、情景劇展演等多種形式,不斷增強普法品牌活動的吸引力、凝聚力、影響力。

  15.校內(nèi)法治教育和課外法治實踐相結(jié)合。落實國家相關(guān)課程方案和學(xué)科課程標準,確保學(xué)校開足開齊開好法治課,努力打造一批法治課精品在線課程。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用,大力推進區(qū)域思政課一體化建設(shè),思政一體化集團基地校開展法治教育教學(xué)展示、論壇等活動。根據(jù)教育部、市教委“適當(dāng)增加法治知識在中考、高考中的占比”的部署,加強教學(xué)行為指導(dǎo)和規(guī)范,著力提升課堂教學(xué)實效。充分挖掘各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容的法治內(nèi)涵,結(jié)合學(xué)生年齡特點和日常實際,努力推動全學(xué)科融合、全要素育人。推進青少年法治教育實踐基地建設(shè),編寫法治課程案例手冊,將法治實踐教育作為中小學(xué)綜合實踐活動的重要內(nèi)容,確保學(xué)生每年法治實踐教育不少于2課時。

  16.預(yù)防未成年學(xué)生違法犯罪。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《市未成年人保護條例》《市預(yù)防未成年人犯罪條例》和市教委《預(yù)防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)欺凌指南30條》等,依托“我區(qū)區(qū)預(yù)防和控制學(xué)生違法犯罪教育保護中心”,各校積極聯(lián)系法治副校長和法治輔導(dǎo)員,發(fā)揮社會協(xié)同和公眾參與作用,將預(yù)防未成年人犯罪納入學(xué)校日常教育管理工作,完善學(xué)生關(guān)愛機制,切實抓好學(xué)生的心理輔導(dǎo)。

  17.積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人格局。落實并加強《家庭教育促進法》宣傳引導(dǎo),加強學(xué)校精準指導(dǎo)服務(wù),配合好學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人加強對學(xué)生道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育和引導(dǎo),提高家長親子溝通和教育引導(dǎo)能力,為促進未成年人健康成長和全面發(fā)展提供法治保障。

 

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