XX局開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)工作方案

　XX 局開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng) 工作方案 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要論述和對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委關(guān)于開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的決定，充分發(fā)揮市僑聯(lián)支部和全體黨員推進(jìn)黨的政治建設(shè)中的帶頭作用，認(rèn)直落實(shí)好從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措，并見(jiàn)成效，開(kāi)創(chuàng)市僑聯(lián)黨的建設(shè)和僑聯(lián)工作新局面，根據(jù)《中共 XX 市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)方案〉的通知》（東辦字〔XX〕X）精神，市僑聯(lián)決定 XX－XX 年在市僑聯(lián)機(jī)關(guān)中開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下。

　一、目標(biāo)要求 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，踐行新時(shí)代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為

　統(tǒng)領(lǐng)，以“當(dāng)好„三個(gè)表率?、服務(wù)„四個(gè)走在全國(guó)前列?”為主題，以落實(shí) XX 省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃為重點(diǎn)，推動(dòng)僑聯(lián)機(jī)關(guān)牢記政治屬性，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的政治建設(shè)，把準(zhǔn)政治方向、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提高政治能力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色，帶頭堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，使市僑聯(lián)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加堅(jiān)強(qiáng)，黨員干部隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)氖痉兑�領(lǐng)更加突出；機(jī)關(guān)黨的政治生態(tài)更加清朗，服務(wù)大局、服務(wù)基層僑界群眾的輻射帶動(dòng)更加有效，僑界群眾僑聯(lián)的滿意度顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持突出自身特點(diǎn)抓創(chuàng)建、圍繞目標(biāo)任務(wù)落實(shí)抓創(chuàng)建、聚焦執(zhí)行力提升抓創(chuàng)建、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革抓創(chuàng)建，建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的模范機(jī)關(guān)，為 XX 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”貢獻(xiàn)僑界力量。

　二、主要任務(wù)

�。ㄒ唬┩怀霎�(dāng)好“ 三個(gè)表率” ，帶頭講政治顧大局。

　1. 堅(jiān)持思想引領(lǐng)。帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高

　政治站位和政治覺(jué)悟，增強(qiáng)履職能力，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終把“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求，市僑聯(lián)全體同志在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上堅(jiān)決服從、行動(dòng)上緊緊跟隨。

　2. 強(qiáng)化僑聯(lián)機(jī)關(guān)政治功能。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，把黨中央、省委、市委賦予僑聯(lián)的使命任務(wù)完成得更優(yōu)更好，確保黨中央、省委、市委政令在市僑聯(lián)落地生根、結(jié)出豐碩成果。帶頭錘煉黨性加強(qiáng)革命性鍛造，突出抓好政治學(xué)習(xí)和教育，從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，扎實(shí)開(kāi)展固定主題黨日活動(dòng)，增強(qiáng)黨的組織生活質(zhì)量和活力，確保政治生活落實(shí)到機(jī)關(guān)支部每個(gè)黨員，引導(dǎo)黨員干部將對(duì)黨忠誠(chéng)作為講政治的核心要求。

　3. 厚植政治文化。高揚(yáng)馬克思主義理論旗幟，以黨的理論創(chuàng)新成果為指導(dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，傳承共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員干部把先進(jìn)健康的政治文化作為自身的一種自覺(jué)價(jià)值意識(shí)，不斷端正政治思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同、堅(jiān)定文化自信。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、主動(dòng)權(quán)，旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，全力維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和制度安全。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深刻認(rèn)識(shí)李嘉、萬(wàn)慶良惡劣影響，決不參與官

　商勾結(jié)、“圈子文化”等不良活動(dòng)，健全政治生態(tài)建設(shè)制度機(jī)制。

�。ǘ�）突出爭(zhēng)當(dāng)“ 四個(gè)走在全國(guó)前列” 排頭兵，帶頭提升執(zhí)行力促發(fā)展。

　4. 重實(shí)干強(qiáng)執(zhí)行抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市委第十四屆六次全會(huì)通過(guò)的《中共 XX 市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神爭(zhēng)當(dāng)全省實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”排頭兵的意見(jiàn)》精神，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，進(jìn)一步真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，圍繞“四個(gè)走在全國(guó)前列”和市委中心工作，在廣泛聯(lián)系海外僑胞和港澳鄉(xiāng)親，凝聚少外 XX 年輕一代力量傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)他們到 XX 創(chuàng)業(yè)發(fā)展和參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)我市歸僑僑眷和歸國(guó)留學(xué)人員的政治引領(lǐng)工作，為有志創(chuàng)業(yè)的僑界青年和歸國(guó)留學(xué)人員營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)為僑服務(wù)的意識(shí)和質(zhì)量，加強(qiáng)依法護(hù)僑工作，讓廣大僑界群眾增加獲得感和幸福感。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，不斷增強(qiáng)提升執(zhí)行力的思想動(dòng)力、制度動(dòng)力、組織動(dòng)力、獎(jiǎng)懲動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)動(dòng)力，進(jìn)一步激勵(lì)市僑聯(lián)機(jī)關(guān)干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為。牢固樹(shù)立抓落實(shí)就是抓發(fā)展的理念，對(duì)僑聯(lián)重點(diǎn)工作制定嚴(yán)格的“時(shí)間表”和“任務(wù)書”，推動(dòng)任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任實(shí)效化，確保市委、市政府和市僑聯(lián)黨組的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。

　5. 勇?lián)��?dāng)主作為攻難關(guān)。繼續(xù)用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招，傳承“殺出一條血路”的氣魄和膽略，傳承“敢為天下先”的勇氣擔(dān)當(dāng)、革命精神，圍繞市委提出的中心工作，在如何發(fā)揮僑聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)方面下功夫，拿出僑聯(lián)干部應(yīng)的勇氣和擔(dān)當(dāng)精神，努力助推市委中心工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)僑聯(lián)工作的新困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，要敢于承擔(dān)艱巨任務(wù)，銳意做開(kāi)創(chuàng)性工作，義無(wú)反顧、攻堅(jiān)克難，做到平常工作看得出、關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、危急之際豁得出。

　6. 嚴(yán)管厚愛(ài)并重優(yōu)環(huán)境。按市市委深入落實(shí)嚴(yán)管就是厚愛(ài)的要求，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為存在問(wèn)題的黨員和干部進(jìn)行約談，對(duì)出現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)不作為的同志要進(jìn)行處理。樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，著力選拔培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，探索建立干部“實(shí)績(jī)檔案”，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的情況作為考核重點(diǎn)，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核，促進(jìn)形成崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。

　（三）突出創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)，帶頭強(qiáng)引領(lǐng)促融合。

　7. 著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。認(rèn)真落實(shí)《中共 XX 市委關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》及政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等 5 個(gè)配套實(shí)施方案及《XX 市貫徹落實(shí) XX 省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（XX-XX 年）的實(shí)施方案》，

　扎實(shí)開(kāi)展市僑聯(lián)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)，大力實(shí)施“頭雁工程”、“先鋒工程”，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動(dòng)，錘煉過(guò)硬的黨員干部隊(duì)伍，努力把機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

　8. 著力推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)相融互促。堅(jiān)持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬相結(jié)合，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)市僑聯(lián)機(jī)關(guān)黨的其他各項(xiàng)建設(shè)，把政治建設(shè)全面融入業(yè)務(wù)工作，用出色的業(yè)績(jī)展示黨的政治建設(shè)工作的實(shí)際成效，確保業(yè)務(wù)工作始終保持正確政治方向。堅(jiān)持落實(shí)黨的建設(shè)與機(jī)構(gòu)改革同步謀劃、黨組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、人員同步配備、工作同步開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕因機(jī)構(gòu)改革造成黨建工作不落實(shí)、出現(xiàn)真空的現(xiàn)象。深入開(kāi)展“我是共產(chǎn)黨員”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞市委中心工作，組織黨員亮身份、亮承諾、作表率，有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員在服務(wù)基層僑界群眾、在破解工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題中攻堅(jiān)克難的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

　9.。

　著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向，提高為僑服務(wù)效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”，堅(jiān)決整頓“庸懶散浮拖”等衙門作風(fēng)，確保不出現(xiàn)損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問(wèn)題和新表現(xiàn)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精

　神，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

　三、措施步驟

　創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)行一年一安排、一年一考核、三年一總評(píng)，XX 年全面創(chuàng)建，XX 年重點(diǎn)攻堅(jiān)，XX 年鞏固提升。XX 年分以下四個(gè)步驟推進(jìn)。

�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�。11 月 25 日前，要及時(shí)制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，列出時(shí)間安排 （責(zé)任科室：辦公室）。

　（二）動(dòng)員部署。11 月 28 日前，要召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，要結(jié)合理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”等形式，學(xué)習(xí)市委會(huì)議精神，切實(shí)把習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵學(xué)清楚、把開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要性和必要性學(xué)清楚、把創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)學(xué)清楚，動(dòng)員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái) （責(zé)任科室：辦公室）。

�。ㄈ�）查擺問(wèn)題。12 月 20 日前，要堅(jiān)持僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人帶頭，聚焦模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的總體要求和主要任務(wù)，對(duì)照省委巡視和市委巡察整改要求、對(duì)照最高最好最優(yōu)，從與全國(guó)全省同行的比較中查找問(wèn)題、從紀(jì)律防范方面查找問(wèn)

　題、從有服務(wù)基層僑界群眾方面查找問(wèn)題。在本單位本系統(tǒng)內(nèi)部，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、相互幫等方式查找問(wèn)題，廣泛征集創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)“金點(diǎn)子”。深入基層，深入群眾，通過(guò)調(diào)研等方式面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，暢通網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、電話投訴監(jiān)督等意見(jiàn)征集渠道。充分運(yùn)用專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)的成果，進(jìn)一步查找不足和差距，建立問(wèn)題清單，明確努力方向 （責(zé)任科室：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)科）。

�。ㄋ模┱�改落實(shí)。12 月 30 前，要重點(diǎn)針對(duì)問(wèn)題清單，研究制定改進(jìn)方案，注重從制度機(jī)制上解決問(wèn)題。堅(jiān)持查弱和補(bǔ)短并舉，制定責(zé)任清單，明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時(shí)間表。各科室要集中精力抓整改，切實(shí)解決突出問(wèn)題。對(duì)基層僑界群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，能夠做到的，務(wù)必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，抓緊修訂完善不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的制度規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓創(chuàng)建，對(duì)不重視創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和庸、懶、散的科室要進(jìn)行整頓；對(duì)存在紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題的干部及時(shí)提醒、批評(píng)、教育、處理；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整 （責(zé)任科室：辦公室、宣傳聯(lián)絡(luò)科）。

　四、組織保障

�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，擺上重要議事日程，對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu)，全力落細(xì)落小落實(shí)，抓緊推進(jìn)相關(guān)工作。建立創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)制，市僑聯(lián)成立模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的部署、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，僑聯(lián)黨組書記、主席陳志超任組長(zhǎng)，黨組成員、副主席盧健、黨組成員、專職副書記葉肖英任副組長(zhǎng)，成員為羅少鴻副調(diào)研員、秘書長(zhǎng)兼宣傳聯(lián)絡(luò)科科長(zhǎng)鄧林基、辦公室主任黃偉華。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市僑聯(lián)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)日常工作。單位黨組成員所在黨小組的科室要帶頭創(chuàng)建，帶動(dòng)單位比、學(xué)、趕、幫。市僑聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)分管領(lǐng)域的創(chuàng)建活動(dòng)要加強(qiáng)指導(dǎo)。各科室是抓好本部門模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的責(zé)任主體，黨組書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要履行直接責(zé)任人的職責(zé)。機(jī)關(guān)黨支部要切實(shí)履職，完善黨建工作制度機(jī)制，協(xié)助黨組抓好機(jī)關(guān)黨建工作和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

�。ǘ�）強(qiáng)化督促檢查。適時(shí)組織對(duì)各科室落實(shí)黨建責(zé)任制、落實(shí)中央巡視整改和市委巡察整改以及模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，收集創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議。

　（三）嚴(yán)格考核問(wèn)效。創(chuàng)建活動(dòng)納入科室抓黨建工作實(shí)績(jī)考評(píng)和述職評(píng)議，每年對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)議，對(duì)是否重視、責(zé)任是否落實(shí)、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各科室年度考核和評(píng)價(jià)科室領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。各科室要及時(shí)總結(jié)好創(chuàng)建中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。

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